南宁市第一人民医院积极打造新时代廉洁文化建设的实践样本
2022年2月,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程作出部署。广西南宁市第一人民医院高度重视新时代廉洁文化建设,突出政治文化的旗帜引领、凝神聚气作用,强化警示教育的震慑人心、触动灵魂效应,加强清廉阵地的教育引导、激励约束功能,将加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,作为纵深推进全面从严治党的有力举措,明确“廉”任务、“廉”责任、“廉”路径,持续推动廉洁文化建设实起来、强起来。
以政治文化为引领 涵养风清气正的政治生态
党内政治文化是一种长期积淀、以文化人的过程,如同空气一样“日用而不觉”,潜移默化地影响着党内政治生态。南宁市第一人民医院党委在2022年度党的建设暨党风廉政建设工作会议上,要求把“突出抓好政治文化建设”作为重点工作之一,教育引导党员干部廉洁从业、廉洁修身、廉洁齐家,提升克己奉公的精神境界,夯实清正廉洁的思想根基。
医院党政主要领导同志带头讲廉洁党课,反复强调要增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。医院党委分期分批组织党员赴江西井冈山、广西东兰韦拔群纪念馆等红色革命基地,接受党史学习教育,举办党性教育专题培训,从党的百年历史中汲取智慧和力量。医院党政主要领导和领导班子其他成员率先垂范、以上率下,带头模范执行《中国共产党廉洁自律准则》,注重培树全国优秀共产党员、全国抗疫先进个人、广西勤廉先进个人、医院副院长韦球等先进典型,让党员干部学有榜样、行有示范,为增强“不想腐”的自觉提供文化滋养。
医院党委注重培养廉洁自律的道德操守,把思想政治教育贯穿于党内政治生活中,把廉洁从业要求贯穿于党员的日常教育管理监督中,纳入医院加强新时代廉洁文化建设的重要内容。通过深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动、开展群众身边腐败和作风问题专项整治、纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风等,推动解决群众“看病难、看病贵”和“红包”、回扣问题,增强群众获得感、幸福感、安全感。
医院纪委将家庭家教家风建设列入领导干部作风建设的重要内容,作为延伸党内政治文化建设的重要举措,不定期向中层以上干部通报有关领导干部配偶、子女及其亲属违纪违法问题及相关教训警示,利用元旦、春节等重要节点印发《致全院干部职工及家属的一封信》,以亲子互动方式DIY制作廉洁手工实物,面向职工及家属征集廉洁书法绘画摄影作品等,深入开展形式多样的家庭助廉活动,促进党员干部廉洁从业,家属守廉助廉。
以警示教育为镜鉴 筑牢拒腐防变的思想防线
近年来,医疗卫生领域腐败案件在医疗系统中时有发生,“收红包”、“吃回扣”、过度医疗等现象成为老百姓反映强烈的问题。
“看到一个个身陷囹圄的领导干部、一幕幕悔不当初的案例情景,深受触动、深受警醒、深受教育。”2022年1月,在集中观看中央电视台4集反腐专题片《零容忍》后,医院党员干部纷纷感慨道。从2021年3月起,医院纪委深入开展“每月一警示”教育活动,通过不定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地、观看典型案例警示教育片、通报上级纪委查处的典型案例等,教育引导党员干部严格遵守党纪国法和医疗机构工作人员廉洁从业九项准则,营造清廉医院建设的良好舆论氛围。
运用发生在医疗卫生领域党员干部违纪违法的典型案件开展警示教育,用身边案、身边事教育身边人,是医院纪委加强和改进警示教育的具体举措之一。2022年4月,医院纪委召开深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动警示教育大会,播放中央电视台反腐专题片《零容忍》,并集中学习《广西医疗卫生领域党员干部违纪违法典型案例读本》,通过深入剖析发生在全国全区医疗卫生领域的反面典型案例,举一反三、深入排查,以案促改、以案促治。
医院纪委深入调查某临床科室涉嫌收受药品供应商回扣的问题线索时,有个别医生主动交代问题并及时清退相关违纪款物。医院纪委为此发出纪检建议函,督促医务部、药学部和相关临床科室加强处方点评管理,有针对性地督促建章立制、整改落实。与此同时,坚持源头治理、标本兼治,规范医药代表院内拜访行为管理,首次邀请有业务往来的11名药企医药代表来到医院,组织参观廉洁文化长廊和反腐倡廉警示教育馆,开展廉洁购销警示教育约谈暨“三定三有”集中接待日活动。
医院纪委通过办理信访举报件,深入分析政治生态情况、党风廉政建设存在的风险点、权力运行上的制度漏洞等,坚持问题导向、目标导向和结果导向,哪里问题突出就重点整治哪里,精准监督、精准施策。比如,在查处反映医院医疗集团某外设机构因管理不善导致出现廉情高风险的信访举报件时,医院纪委有针对性地研究解决普遍性、典型性问题,提出“在医疗集团外设机构中成立三人决策小组”的纪检建议,让权力在阳光下运行,做到查办一个问题、堵塞一些漏洞、治理一片区域,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
以阵地建设为载体 倡导崇廉尚洁的社会风尚
阵地建设是开展廉洁教育和传播廉洁文化的重要基础。2022年8月,南宁市第一人民医院反腐倡廉警示教育馆、廉洁文化长廊同步建成、全新亮相,至此,医院全方位构筑了“一校两馆两廊”“线下+线上”的廉洁文化传播“新矩阵”,推动廉洁文化入脑润心,更好发挥教化功能。
医院党委坚持“线下+线上”协同发力,从廉洁文化阵地、特色文艺精品、廉洁传播载体三个维度齐发力,倾力构筑多元廉洁文化传播的“新矩阵”,把廉洁文化建设作为医院党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,高标准打造医院党校、党史院史馆、反腐倡廉警示教育馆、党建文化长廊、廉洁文化长廊“一校两馆两廊”等一批精品廉洁文化阵地。
医院将廉洁题材融入文化艺术创作当中,编印廉洁书籍《正风反腐就在身边》《坚守廉洁底线》,制作动画微电影《送不出的“红包”》,创作廉洁情景剧《忠诚铸就、廉洁花开》和清廉快板书《算好人生七笔账》,举办“廉洁从业·青年先行”主题辩论赛、“扬清风正气”主题道德讲堂等,让党员干部“于无声处”接受廉洁文化的熏陶。
医院还通过互联网上线“清廉医院”微信表情包共26个清廉表情,设计电脑廉洁屏保6张,持续发挥廉洁文化教育、引导、激励、浸润和约束的功能,不断延伸廉洁文化宣传的深度和广度,从思想上固本培元,厚植廉洁文化土壤,让廉洁文化在医院生根发芽、根深叶茂。2023年2月,医院荣获“南宁市卫生健康系统廉政教育示范基地”称号。(梁爱梅)