基层法治｜台儿庄区“法治带头人”“法律明白人”培育念好三字经把好三道关

　　

　　近年来，台儿庄区念好选、育、用“三字经”，把好上岗、培训、履职“三道关”，努力打造一支素质高、结构优、用得上的“法治带头人”“法律明白人”队伍，充分发挥示范引领作用，助推法治乡村建设。

　　在“选”字上下功夫，把好上岗关

　　先后制定《台儿庄区法治乡村建设三年行动方案（2020—2022）》《台儿庄区村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培养工程实施意见》等文件，指导各镇（街）以行政村（社区）为单位，按照个人申请、组织选拔、考核上岗等程序，确定村（社区）“法治带头人”“法律明白人”。在选拔过程中，优先考虑“两委”干部、致富带头人、退伍军人、人民调解员、网格员、老党员、老村干、老教师等和具有高中以上学历的村民。同时，建立了退出机制，及时对不符合要求的“法治带头人”“法律明白人”进行调整、增补，不断优化队伍知识、年龄、文化结构，始终保持队伍创造力和战斗力。截至目前，全区共有“法治带头人”211名、“法律明白人”633名，实现村（社区）100%全覆盖。

　　在“育”字上做文章，把好培训关

　　坚持“三个结合”，不断强化“法治带头人”“法律明白人”教育培训。一是坚持“集中培训”和“个人自学”相结合。按照属地管理、分级分类原则，指导各镇（街）每年对“法治带头人”“法律明白人”开展不低于2次培训，每次不低于8学时。同时，编印法律学习口袋书，内容涵盖基本法律常识、与群众生产生活密切相关的法律法规等，发放给“法治带头人”“法律明白人”自行学习，并不定期抽查学习情况，检验自学成效。二是坚持“书本学习”和“现场实训”相结合。在抓好理论学习的同时，要求各村（社区）的法律顾问，在提供法律服务的过程中，邀请“法治带头人”“法律明白人”参与，现场进行教学。组织“谁执法谁普法”普法责任部门，邀请“法治带头人”“法律明白人”参与“法律六进”等活动，增强培训效果。三是坚持“线下学习”和“线上学习”相结合。定期组织“法治带头人”“法律明白人”利用“枣庄法治乡村建设网校”小程序开展线上学习，有效整合了日常碎片化的时间。同时，各镇（街）均建立了“法治带头人”“法律明白人”微信群，通过不定期推送信息案例、组织网上互动交流等方式，扩大了培训覆盖面。

　　在“用”字上出实招，把好履职关

　　充分发挥“法治带头人”“法律明白人”扎根基层、熟悉一线的优势，组织其大力宣传法律法规，带头执行党的路线方针政策，倡导了遵纪守法的社会风尚。尤其是针对农村留守老人多的情况，“法治带头人”“法律明白人”结合实际开展登门入户宣传，普及防电信、养老诈骗等知识，指导村民下载“国家反诈中心APP”，确保不漏一户、不漏一人。积极开展矛盾纠纷预防、排查、化解等工作，及时向各级党委、政府报告社情民意信息，有效防止了矛盾激化升级，维护了基层社会和谐稳定。同时，建立“法治带头人”“法律明白人”与区、镇两级公共法律服务中心间的联络机制，畅通沟通渠道，及时为群众的法律服务需求做好协调联络工作，引导群众理性表达利益诉求。去年以来，“法治带头人”“法律明白人”先后开展各类法治宣传活动159场次，发放宣传资料3万余份，化解矛盾纠纷312件，指导群众办理法律援助163件。

　　来源:台儿庄区司法局

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