山亭区市场监管局：知识产权赋能高质量发展
大众网记者 刘潇繁 枣庄报道
4月25日，山亭区政府新闻办举行“知识产权赋能高质量发展”新闻发布会，山亭区市场监管局党组书记、局长常钰介绍山亭区提升知识产权服务效能和管理能力，引导创新主体加大专利布局，强化知识产权创造培育，激发全社会创新创造活力情况，区市场监管局党组成员、副局长张胜磊，区市场监管局二级主办樊兆勇，区市场监管局知识产权保护股股长张敏敏回答记者提问。
知识产权是衡量营商环境的关键指标，是高质量发展的主引擎。近年来，山亭区高度重视知识产权工作，把知识产权创造、运用和保护作为优化营商环境的重要手段，不断提升知识产权服务效能和管理能力，引导创新主体加大专利布局，强化知识产权创造培育，激发全社会创新创造活力，全区实现了知识产权数量质量双提升。
一、赋能创新，高质量推动知识产权创造。拥有自主知识产权是企业掌握行业、产业链话语权的底气所在。多年来，山亭区持续组织相关人员深入企业走访调研，向企业大力宣传各级知识产权扶持政策、形势，鼓励企业发明创造。近两年来，鼓励引导30余家企业到中国（山东）知识产权保护中心备案，了解企业在知识产权创造、运用和保护方面所取得的成绩和存在的问题，提高企业知识产权创造运用水平。2022年，全区授权专利616件，其中发明专利36件；有效发明专利拥有量163件，高价值发明专利72件，万人有效发明专利拥有量4.01件，同比分别增长11.64%、60%、11.7%，知识产权创造能力持续提升。
二、激活动能，高效率促进知识产权运用。知识产权的生命与价值在于运用。近年来，山亭区大力支持知识产权成果转化应用，积极推荐企业进入省、市专利质押融资库，举办知识产权质押融资对接活动，纾解企业融资难题。2022年，9家企业成功办理专利质押融资共计4500万元；2家企业获得省专利质押融资贴息8.36万元；天畅环保顺利通过2021年度山东省专利导航项目验收，并获评全国知识产权示范企业。今年4月份，山亭区入选2022年度山东省地理标志产品保护示范区筹建名单，并被授予匾牌。当前，全区地理标志品牌18个，总量在全市第一。其中，山亭地瓜枣地理标志2022年正式核准注册马德里国际商标，是全市首件获得马德里国际商标注册的地理标志。同时，山亭地瓜枣还入选了2022年度“山东地标名片”。山亭地理标志产品多次亮相国家级、省级各类品牌展会，区市场监管局先后在国家会议中心、第二届黄河流域地理标志助推乡村振兴发展论坛、2022年民营经济标准创新周山东专场作经验介绍。三、协同联动，高标准加强知识产权保护。围绕群众反映强烈、侵权假冒多发的重点领域，积极开展知识产权“蓝天”专项执法行动、跨地区知识产权保护执法行动。开展知识产权“双随机、一公开”抽查，严厉打击各类侵犯专利权、商标权、地理标志专用标志权、特殊标志等违法违规行为，为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。近年来，共查办侵犯知识产权相关案件60余件，办理专利裁决案件3件，商标侵权纠纷司法确认案件3件，为企业营造了良好的发展环境。深化协同保护，推进知识产权行政保护与司法保护的有机衔接，在全市率先联合区司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，率先联合区公安分局印发了《关于联动执法协作机制的实施方案》，率先与杭州市余杭区市场监管局签订跨区域网络监管合作协议，率先与临沂市费县市场监管局加强协作，全面实施跨区域联合执法机制，率先与区检察院联合印发《关于强化知识产权协同保护的工作方案》，建立知识产权协同保护执法机制。四、助企护航，高水平优化知识产权服务。成立知识产权战略领导小组，结合“3·15消费者权益保护日”“4·26世界知识产权日”等重要时间节点，深入开展“知识产权服务进企业”、“入园惠企”等活动，为企业近距离提供专利、商标的申请、运用、保护、管理服务，帮助企业建立健全知识产权管理、保护制度，推动企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》国家标准，提升知识产权创造、保护和运用能力。2022年，“山亭地瓜枣”“山亭火樱桃”“伏里土陶”“山亭马铃薯”等地理标志产品入选全省重点地理标志保护清单。加大知识产权宣传和培训力度，多渠道向群众宣传知识产权相关知识及法律法规，并通过组织辖区企业开展知识产权宣传培训，重点解读专利基础知识及知识产权相关政策，指导企业申报知识产权。去年以来，以高价值专利培育、知识产权质押融资、执法保护等为主要内容，累计培训企业业务骨干120余人次。推动商标品牌（知识产权）指导站建设，2022年度知识产权保护工作站全市共12家，山亭区4家协会组织成功入选。我国正在实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略，保护知识产权就是保护创新。下一步，我们将继续落实上级重要部署安排，围绕高质量发展目标，不断优化营商环境、创新环境，大力实施创新培育提升、转化运用提升、保护能力提升、交流合作提升和品牌培育提升五大工程，持续激发市场主体创新活力，以优异成绩迎接建区40周年，为加快建设新时代社会主义现代化强区而努力奋斗！
新闻伴读
发布会现场问答实录
记者：请介绍一下山亭区在推进知识产权质押融资、助力中小微企业发展方面有哪些好的做法和经验？
张胜磊：近年来，我们不断持续优化服务措施，拓宽工作思路，主动靠前服务，大力推动知识产权质押融资，有效解决企业“融资难、融资贵”问题。2022年，我区专利权质押融资9件，质押金额达4500万元，同比增长46.1%，有效破解了中小微企业“轻资产、缺担保、融资难”困境。同时，积极帮助符合条件的企业申请2021年度专利质押融资贴息，获得省财政贴息资金近8.36万元。我们重点开展了以下三个方面的工作。一是主动搭建平台。为提高知识产权质押融资效率，加快各个环节办理速度，我局积极主动与区金融服务中心、驻山亭区各金融机构联系，向银行推介有专利的企业，并一起到企业现场研究制约融资难题，寻找解决办法，精准提升知识产权转化运用效率。通过推进企业的知识产权转移转化，促进智力成果的“知产”向企业经营需要的“资产”转化，让专利成果尽快转化成经济效益，近而达到增产增收的目的。二是精准培育企业。我们积极推荐20余家企业进入全市“高价值专利培育企业库”和“专利质押融资重点企业库”，对入库企业，根据企业规模大小、产品类型等不同特点，结合企业的需求量身定做，精心设计服务举措和帮扶措施，有针对性地在知识产权业务培训、知识产权质押融资、知识产权运用与促进方面重点帮扶。三是践行一线服务。我局通过知识产权“入园惠企”、“政府开放日”等多项活动，上门为企业提供精准服务，详细了解疫情之下企业发展中遇到的新问题、新困难和企业需求，面对面地为企业讲解知识产权运用促进方面的业务内容，大力宣传知识产权质押融资、专利保险等贴息扶持政策，手把手指导企业申报各类知识产权项目，积极帮助企业争取各级各类项目资金，助推全区中小微企业发展。2022年，1家企业顺利通过2021年度山东省专利导航项目验收，并获评全国知识产权示范企业。3家企业成功申报枣庄商标品牌指导站，4家协会（园区）成功申报枣庄市知识产权保护站，1家企业获批枣庄市高价值发明专利项目。
记者：山亭区地理标志资源非常丰富，在助力乡村振兴、促进共同富裕方面发挥了重要的作用。请介绍一下山亭区是怎样培育地理标志品牌的？
樊兆勇：地理标志又称原产地标志，是知识产权的重要组成部分。山亭区拥有丰富的地理标志资源，近年来，山亭区市场监管局立足辖区地理标志资源优势，全面实施以地理标志商标为核心的农产品品牌战略，积极推行商标富农工程，培育了一批具有山亭特点、市场知名度高的地理标志品牌群体，使特色农产品借助地理标志商标品牌效应“点石成金”。近日，山亭区入选了2022 年度山东省地理标志产品保护示范区筹建名单，全市唯一。在培育地理标志品牌方面，我局主要做了以下几个方面的工作。一是加大地标品牌培育力度。建立商标品牌培育档案和品牌培育数据库，制定了中国驰名商标和山东知名品牌梯次发展规划。根据“发现一个培育一个，成熟一个申报一个”的原则，实施阶梯培育、分类施策，加强行政指导。目前，成功培育了“山亭火樱桃”“山亭地瓜枣”“山亭长红枣”等地理标志品牌 18 个，其中，年产值超亿元地标产业8 个。二是加大区域品牌引领力度。积极发挥品牌引领作用，指导地标企业推行“地理标志商标+公司（协会或合作社）+农户”的产业化运作模式，提高农户进入市场程度，增强农民合作组织的市场竞争力，促进小生产与大市场紧密对接，实现了产业发展、价格上涨和农民增收。以“山亭地瓜枣”地标产业为例，已培育规模以上“山亭地瓜枣”出口加工企业 3 家，合作社及家庭农场 53 家，取得国家知识产权局授权使用山亭地瓜枣地理标志专用标志的企业 16家，年产地瓜枣 3 万吨，产值近 5.6 亿元。带动全区甘薯种植面积突破 15 万亩，绿色标准化基地 6186 亩，有机基地 280 亩。三是加大品牌培育帮扶力度。对创牌企业开展地标注册服务全程辅导，实施“定时、定点、定人、定责”跟踪帮扶制度。提供“保姆式服务”，制定符合企业发展实际的品牌培育实施路径，提高企业品牌竞争力。近年来，山亭区市场监管局先后16次陪同注册人到省、市市场监管局和国家知识产权局汇报工作，帮助地理标志商标注册人建立健全商标管理制度22项。下一步，山亭区将持续实施地理标志品牌战略，借助国家地理标志商标“金字招牌”影响力，积极筹建“山东省地理标志产品保护示范区”，力争全区地理标志专用标志使用者数量达到区域内生产者总数的75%以上，使用地理标志专用标志企业产值达区域内相关产业产值的80%以上。通过示范区建设，进一步形成规模经济、品牌效应，让标准品牌和地理标志成为支撑乡村振兴的“四梁八柱”。
记者：近年来，知识产权保护受到的关注越来越多，请问山亭区在知识产权保护方面有哪些好的做法和经验？
张敏敏：保护知识产权，优化营商环境，事关人民群众的切身利益，事关创新型国家建设，事关经济高质量发展。近年来，山亭区知识产权保护工作取得了新成效，区市场监管局主要从以下四个方面发力。一是严格执法，维护良好的创新环境。我们一直重视法治化营商环境的建设，致力于用最严格的知识产权保护，深入开展各类知识产权保护专项行动，对侵犯专利、商标等知识产权违法行为，发现一起立案查处一起，绝不姑息。近年来，共查办侵犯知识产权相关案件60余件，办理专利裁决案件3件，商标侵权纠纷司法确认案件3件。二是加强联动，建立知识产权协同保护机制。由我局牵头与公安、法院、检察院等多部门联合建立知识产权协同保护机制，实现信息共享，建立健全行刑、刑司工作对接机制，形成高效联动的知识产权保护执法合力，进一步构建知识产权大保护格局。三是注重调处，推动知识产权矛盾纠纷多元化解。为解决企业知识产权纠纷，我局积极探索建立知识产权纠纷多元解决机制，在全市率先联合区司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，依法开展知识产权纠纷人民调解工作。四是强化宣传，营造知识产权保护社会共治氛围。以“3·15消费者权益保护日”“4·26世界知识产权日”等活动为契机，深入开展知识产权宣传进企业、进社区、进学校、进农村等活动，加强知识产权法律法规和科普宣传，营造全社会重视知识产权保护的良好氛围，推动形成知识产权保护社会共治的工作格局。