金沙县马路乡：着力搭建群众法律服务平台 探索推进法治服务体系建设

　　党建五项行动开展以来，马路乡始终坚持将“塑形行动、法治同行”作为重点工作、民生实事，着力为群众搭建普惠、精准、及时、有效的公共法律服务平台，为构建和谐稳定的社会格局不断夯实法治保障。

　　加强组织领导，切实扛起公共法律服务的责任担当。马路乡严格对标对表县委部署要求，聚焦党建五项行动主题，深入剖析工作任务。一是坚持统筹谋划。马路乡党委充分发挥组织领导、指挥调度作用，构建以党建五项行动工作领导小组为总揽、以《马路乡党建五项行动工作方案》+5个专项行动工作方案为支撑的“1+1+5”责任落实体系，定期对重点工作推进情况进行调度研判，为工作落地见效提供有力组织保障。二是坚持点面共推。马路乡把提升公共法律服务水平作为“塑形”行动纵深开展的切入点，结合实际情况，制定了建设马路乡公共法律服务站、开设党校专题法治课堂、选优配强乡村法律明白人、集中开展“线上+线下”法治宣传等多项具体措施，确保常规工作有效完成、自选动作有力推进，不断为“塑形”行动开展注入法治动力。三是坚持督考同抓。马路乡抽派专人组建领导小组下设办公室，充分发挥沟通协调、跟踪督导和推动落实作用，制定细化责任清单，压紧压实部门责任，同时强化对工作落实情况的监督考核、跟踪问效和指导帮助，及时发现和解决工作中遇到的各类难点问题，清单化反馈各责任单位，推动工作有的放矢。

　　细化工作措施，不断深化公共法律服务的作用发挥。马路乡充分发挥公共法律服务职能作用，着力解决群众在法律方面的“急难愁盼”问题。一是搭建服务体系。成立马路乡公共法律服务中心，抽派一批懂法律、作风强的人员现场办公，及时为上门群众提供法律咨询、对矛盾纠纷化解提供法律意见。同时全面完成乡村法律明白人优化配置和法律顾问聘用，充分利用综治中心和综治信息平台，有效发挥“一中心一张网十联户”基础社会治理体制优势，通过“线上+线下”方式，着力推进公共法律服务由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。二是靠前化解纠纷。以人民调解委员会为载体，充分利用村级日常排查、上级指令推送、法院诉源治理等工作机制，持续开展矛盾纠纷的排查，探索建立“综治中心主抓、责任单位联动、公共法律服务靠前、非诉讼一站调解”工作模式，推动旧问题、新矛盾得到有效化解或稳控，着力把公共法律服务作为解决矛盾纠纷、增进干群关系的有效方式。三是法律援助兜底。通过公共法律服务工作的实施，打破区域限制，切实加强与司法部门和律师事务所的沟通联系，积极为确有法律援助需要且家庭困难的群众提供服务，确保群众不因为经济条件原因而采用非访等其他方式解决问题。

　　强化法治培训，持续推进公共法律服务的能力建设。马路乡充分利用各类平台，在干部群众的知法、懂法、守法的宣传和培训上下功夫。一是强化法律知识学习。以党校（夜校）成立为契机，组织班子成员和二级机构干部结合工作领域的法律法规，轮流开展“上台讲”，同时邀请法律顾问及其他法律专业人士“走进来”，以党委会、党委理论学习中心组、干部职工大会等为平台，以法宣在线、学习强国等为载体，常态化组织干部学习各类法律知识，通过多形式、多渠道提升干部依法行政水平。二是强化法治宣传教育。以群众会、党员代表大会、村民代表大会和院坝会、主题班会、进村入户等为机会，以大喇叭、宣传栏、宣传折页、微信公众号、微信工作群等为形式，广泛提升法治宣传教育的覆盖面，将法律送进田间地头、植入群众内心。三是强化典型案例震慑。收集较为典型的干部违法犯罪案例及重点刑事（行政）案例，形成具有案情代表性、符合农村实际性的警示教育宣传材料，通过会议集中、网络推送、举办活动等方式，对广大干部群众进行典型案例的警示教育，形成震慑，提升法律敬畏意识。

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