“专精特新”曲靖答案：“最后一公里”是这样突破的
“专精特新”即“专业化、精细化、特色化、新颖化”，专精特新企业是中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
北交所200家上市公司，有84家跻身国家级专精特新“小巨人”企业名录，占比达到42%，省市级专精特新企业名录占比更是超过八成。
如何让企业在激烈竞争中具备核心竞争力？从曲靖市围绕“专精特新”企业服务需求，量身制定“助企服务员”制度，为全市84户“专精特新”企业配备34名“助企服务员”，制定《曲靖市“专精特新”中小企业服务需求推进落实方案》，促进优质企业梯度培育服务工作，助力企业高质量发展的路径中，能够为云南各州市及众多企业找到“参考答案”。
“助企服务员”工作常态化推进
“助企服务员”由生产力促进中心全体职工担任，确定了34名“助企服务员”，服务84户“专精特新”企业，领导1人联系4户企业；科室负责人1人联系4户企业；科室人员1人联系2户企业。
按服务清单12类划分“助企服务员”已收集“专精特新”中小企业服务需求257项，通过开展线上线下业务培训、点对点上门服务、电话指导等服务形式目前已解决了189项服务需求。
“服务专班”送上“订单式”服务
根据12项服务类型，中心联合市级相关部门、服务机构组成6个“服务专班”，切实帮扶企业协调解决服务需求，深入践行一线工作法，联合各县（市、区）工信局邀请相关专家到园区进行政策解读及点对点个性化服务。
同时通过与企业的互动交流，收集了解企业下一步需要提供的服务以及对服务工作的意见建议，紧盯企业所需，推动各项工作落地见效，践行“政府围着企业转，企业有事马上办”理念，目前共开展了上门为企业提供知识产权、融资、企业人力资源、法律风险预防、数字化服务等24场“订单式”服务。
践行“助企服务员”制度为企业办实事
2021年曲靖市中小企业生产力促进中心为提升服务效能积极申报服务专项资金，并获中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展资金共96万元。为曲靖5户国家级专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等14个服务项目，提供了“点对点”服务。
“双心护企”联动模式助力融资提速扩量
以专精特新企业融资需求为导向，市工信与人行曲靖市中行全面启动曲靖市专精特新融资服务专项行动，列为常态化金融工作，建立银行机构与有融资需求的专精特新企业结对机制，实现全机构全面结对，开通金融服务“绿色通道”，多家金融机构积极打造了“专精特新”中小企业综合金融服务方案和产品，曲靖市金融机构针对专精特新企业融资需求的敢贷、愿贷、会贷机制已初步形成，总体呈现良好起步。
目前曲靖市中小企业生产力促进中心与曲靖市市场主体贷款服务中心已签订合作协议，建立全市专精特新企业融资白名单制度及推送机制，实行融资对接全过程监测，对接效果纳入银行年度综合评价。
2021年12月，在财政资金紧张的情况下曲靖市人民政府仍筹措资金4200万元，成立了曲靖市中小微企业贷款风险补偿资金，制定了《曲靖市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法（试行）》和《曲靖市中小微企业贷款风险补偿资金管理工作实施方案（试行）》，确定了6家金融机构为合作金融机构，经过一年多的运行，已累计为157户企业发放中小微企业风险补偿贷款金额3.4266亿元。
为确保资金充分发挥中小微企业融资贷款放大作用，2023年努力做到中小微企业风险补偿贷款服务到200户企业以上，贷款总额达5亿元左右。
积极开展“专精特新”企业培训活动
为做好企业梯度培育服务工作，落实“一起益企”中小企业服务行动，邀请云南省中小企业服务中心及专家团队为“专精特新”企业开展线下培训活动，通过培训提高了中小企业法律意识和法律风险规避能力、促进中小企业知识产权培育和成果转化、引导企业走“专精特新”发展道路，提升中小企业发展能力，助力中小企业高质量发展取得了良好的效果。
2023年曲靖市组织推荐了34户企业申报专精特新中小企业32户通过认定，43户申报创新型企业37户通过认定，11户申报专精特新“小巨人”企业工信部目前还未进行公示。
截至目前，全市累计有优质中小企业153户，其中专精特新“小巨人”5户，专精特新中小企业55户，创新型中小企业98户。
创新“助企服务员”服务新模式
为及时了解企业服务需求和及时传达惠企政策，中心于2022年3月建立了曲靖市“专精特新”助企服务微信群，微信服务群加入了市工信、市发改、市科技、市场监管局、人行曲靖市中心支行等部门共同为企业宣传惠企政策和发布相关培训信息等。目前通过微信群共发布了234条惠企政策，积极组织了25场线上培训，确保将“助企服务员”这项工作形成常态化机制。
曲靖市将以“助企服务员”工作为服务能力提升的主抓手，联合各部门及服务机构帮助“专精特新”企业打通生产经营中的难点、堵点、痛点，积极为“专精特新”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。推动提升“专精特新”企业数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
