全省首个失联人员查找中心在连成立

　　每一宗失联求助，都承载着群众的信任、寄托着一个家庭的希望。大连市公安局聚焦近期群众活动增加，失联人员警情可能随之上升的客观规律，于近日成立了全省公安机关首个失联人员查找中心，以“五大举措”为引领，全面打造闭环式警务工作流程，开展查找失联人员工作。

　　

　　5大举措赋能查找工作

　　失联报警

　　“第一时间”积极接收响应

　　市公安局通过广泛征求意见，先期制定了开展查找失联人员工作“1+6”方案体系，明确“失联人员第一时间找到、被侵害后第一时间破案、受难群众第一时间救助、家属关切第一时间回应”的“四个第一时间”工作目标。新机制启动后，在排除报警人为非正当目的的基础上，只要查明失联人员确实处于去向不明、现实生存状态不确定等失联状态，公安机关一律受理并全力以赴查找，以最快响应、最强手段、最优资源开展工作。

　　接警即查

　　“整合链条”全量全时全域查找

　　市公安局进一步明确工作职责，要求对失联人员警情要“接警即查”“全量全时全域”开展查找，在接受警情时询问关键要素，区分不同情况，实施警情分级分类，对合成作战流程、后续侦查、失联人员找到标准等方面作出详细规定，完善“接警-研判-盯办-支撑-查找-办结-反馈”的工作流程，在信息共享、警种联动、监督管理等方面进一步提质增效。

　　资源整合

　　“打破壁垒”多部门联动协同作战

　　失联人员查找中心联动社会公益组织、新闻媒体、司法行政、民政、卫健等部门配合工作。全市16个区、市、县公安(分)局成立二级失联人员查找中心，充分形成工作合力。如果发现失联人员在异地或国外有轨迹的，推送相关单位开展联动协助。

　　每日调度

　　“情指行”一体化精准监督指导

　　将失联人员警情纳入“情指行”一体化机制每日调度，实现集中监督、精准指导，促进失联人员查找工作高效运转。

　　主动预防

　　“源头处置”提升群众安全防范意识

　　市公安局将定期分类统计失联人员警情，总结相关规律特点，形成相关安全提示，不断提升广大人民群众的安全防范意识，从源头降低失联案件的发生率。同时，积极发动群众力量，鼓励群众向公安机关反映失联人员线索。

　　5个环节打造闭环流程

　　群众有查找失联人员需求，可以拨打110报警电话，也可以到就近派出所报警或求助。查找失联人员工作从受理警情开始，整个处置措施分为“警情受理、背景核查、信息采集、合成作战、后续跟进”五个环节，每个环节都有明确标准，最终形成措施闭环。

　　全口径受理警情

　　110报警服务台接报或派出所受理失联人员警情时，详细询问记录失联人员身份信息、通联方式、体貌特征，失联时间、地点、原因，以及报警人身份、联系方式、与失联人员的关系等。

　　开展背景核查

　　公安机关在流转处置信息时，同步开展背景核查工作，具体包括报警人身份、报警人与失联人关系，失联人员最后出现时间地点等，尽可能快速核实相关情况。

　　采集完善信息

　　积极与失联人员家属沟通，及时通报查找情况，实时掌握最新情况并随时更新反馈，采集完善失联人员基本信息、体貌特征及近期照片等。经报警人或失联人员监护人、直系亲属同意，可协调通过新闻媒体发布寻人信息。

　　启动合成作战

　　失联人员查找中心视情启动合成作战模式，各单位、各部门根据各自职能，联动开展摸排，实时反馈、共享摸排情况，街面、派出所警力以及群防群治、网格管理、志愿者等社会力量同步开展针对性查找工作，走访当地民政部门、救助场所，当地医院、医疗急救中心以及失联人员亲属和单位。如果发现失联人员前往本市以外地区，按照规定程序开展推送流转、联动协助、后续跟进等工作。

　　做好后续处置

　　失联人员找到后，立即通知报警人、失联人员家属或者其他关系人。对报警人与失联人员关系不明或疑似存在纠纷、矛盾的，公安机关将严格保护失联人员的个人隐私；未能及时联系上失联人员亲属、监护人的，或者失联人员亲属、监护人在接到通知后无正当理由不将失联人员领回的，依照有关规定商请当地政府、民政部门妥善安置。

　　全市公安机关将纵深推进失联人员查找中心运转，抓紧抓好失联人员查找工作各项措施落地落实，坚持把实事办好，把好事办实，切实将“保民安、解民困、化民忧”的各项工作做到老百姓的心坎上，护航经济社会高质量发展，保障人民安居乐业。

　　王人平???半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐