高质量发展看徐汇｜不断提升企业服务能级，精益求精推动营商环境优化
编者按：今年是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，“十四五”期间，徐汇区先后实施了两轮“5+1+X”城市更新行动，有效推动发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升，全力做好中心城区高质量发展的大文章。“高质量发展看徐汇”栏目将带您一同了解，上海现代化建设进程中的“徐汇范例”，看徐汇如何大力推进“建设新徐汇、奋进新征程”各项目标任务。
近年来，徐汇区凌云街道紧紧围绕徐汇“十四五”时期“加快迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市典范城区”建设目标，不断优化营商环境，用心用情用力为市场主体提供全方位全周期服务，积极建设宜居宜商宜业社区，为区域经济平稳有序发展做出努力。今年以来，凌云地区总税收达2.6946亿元，其中区级税收7787万元，同比增幅为52.8%；累计完成新注册企业数101家，其中“招大引强”千万级税收企业1家、“双落地”百万级税收企业2家。
坚持“空间有限、潜力无限”，大力挖掘载体经济增长点
凌云街道地处徐汇西南部，与闵行区毗邻，作为传统的居民聚集区，人口密度近3万人/平方公里，受地域空间限制，凌云各类商务商业载体总面积约22万平方米，其中可供企业办公的“一楼宇两园区”总建筑面积约6万平方米。面对地区形态“短板”，街道始终坚持“夯实基础，做精做细”，一方面狠抓“一楼宇两园区”招租招商联动，与业主方、运营管理公司、物业管理公司深度合作，携手提升载体“三个率”，即：去化率、属地率、贡献率。例如，万随公司今年在虹梅商务大厦打造了近3000平方米的众创空间，大幅降低楼宇空置率，目前已招引入驻企业10余家，楼宇的企业属地率在7月底上升到52.5%，同期增幅15.3%。2021年新建的园区品域凌云里目前出租率已超80%，凌云街道与园区管理公司精诚合作，加大入驻企业的“双落地”工作力度，目前企业属地率已由年初的46%提升至59.4%。
另一方面，凌云街道认真落实经济载体服务机制，执行好“楼（园）长制”，与“一楼宇两园区”的产权方、运营管理方、物业管理方招租招商联动，全程代办证照，对接各类政策资源。为重点招商企业“一对一”配备企业服务专员，全周期精准服务，解决企业诉求。尤其是在品域凌云里园区内专门设置党群服务站和企业服务驿站，充分发挥营商阵地作用，让企业“足不出园”就能享受各种服务，不断提高楼宇园区经济密度和创新浓度。另外，街道密切关注创邑MIX、凌云壹街坊、梅陇商业中心等商业项目的经营发展状况和经济贡献度，鼓励支持运营管理方转变业态、提升品质。
追求“金牌小二、王牌服务”，倾力打造安商助企金名片
兔年春节后开工第一天，凌云街道主要领导即带队走访辖区重点企业申通资产公司，就企业新增板块地铁上盖项目深入交流，夯实税基。一季度内，街道会同功能区公司“全覆盖”走访重点企业58家，从房屋租期、高管调整、股权变更、业务调整、政策变化、圈层人脉等维度对企业进行深度分析；对税收变动幅度较大企业做到“必知、必访、必谈”，实现需求精准对接，积极协调区相关职能部门，开展组团式上门服务。同时，以街道商会换届选举为契机，广泛凝聚企业力量，携手提振区域经济。为进一步讲好“徐汇故事”，促进招商引资，凌云街道专门制作“一折页一手册”，即招商宣传折页，帮助企业直观了解凌云街情，全面收集汇总市、区各类产业政策，汇编成《春风徐来，汇聚凌云》产业政策一本通，便于企业准确掌握徐汇区现有扶持惠商政策。
自2021年开始，凌云街道根据部分科技型企业需求，启动了科技企业专项服务计划，专门委托第三方专业机构指导企业进行高企申报和复审、科技型中小企业和创新型中小企业入库申报等，两年多来得到企业广泛好评。今年，凌云街道又帮助商鼎科技成功申报创新型中小企业，飞顿新材料成功申报专精特新中小企业并完成高企复审工作；先后为申通阿尔斯通、华理出版社、威远科技等10家企业申请知识产权托管服务；成功推荐国核电站、衡拓实业、市政交通设计研究院等纳入区政府质量奖培训孵化库。
另外，凌云街道依托区域化党建平台，扩大红色“朋友圈”，从荣誉表彰、党群活动等方面入手，强化企业责任感和荣誉感。今年以来，凌云街道成功推荐合时智能科技公司董事长、街道商会会长卢秋红参评上海市优秀企业家；环谷新材料部门经理崔丽丽获评2023年徐汇劳模（先进工作者）；胡志红家政服务公司的劳模工作室获评徐汇区劳模创新工作室；地铁物业公司和地铁盾构公司入选徐汇区优秀女性集体。
围绕“政企共赢、校企协作”，致力探索社区共治新模式
凌云地区文化教育资源较为丰富，有各层次教育科研机构20余家，其中华东理工大学位列国家“双一流”“211工程”“985工程优势学科创新平台”，其他如上海健康医学院（徐汇校区）、中共上海市委党校（梅陇校区）、上海市社会主义学院、上海市生物医药技术研究院等“大院大所”，各有侧重的专业优势，成为地区工作创新发展的重要支撑。凌云街道充分发挥资源优势，走入华东理工大学开展调研，与华理商业管理有限公司、华理科技园运营方就落实“徐汇区—华理大战略合作协议”、“环华理创新经济圈”建设和华理科技园嘉川路园区企业“双落地”等方面进行深入交流，达成共识；走访上海健康医学院，就产学研成果转化、大学生创业项目孵化、校友企业到徐汇凌云投资发展等深入交流，并由街道搭建平台，促进校企合作，目前校方和东岳生物化工公司建立了多角度沟通机制，并就人才培养、项目研究等方面达成合作协议。
立足“品质优良、亲和便利”，全力营造宜居社区烟火气
优质的社区生活是城市营商环境的重要体现。凌云街道立足实际，扬长避短，顺应社区居民消费水平不断提升、消费层次不断升级的发展趋势，全力打造“15分钟便民生活圈”，促进布局合理、品质优良、亲和便利的社区商业发展格局。年初，街道开展以规范沿街商业业态布局、丰富便民社区业态种类、提升社区商业品质为目标的社区商业调研，期间走访辖区“一楼宇两园区”、四大商业综合体、11条交通干道的沿街商铺，梳理摸排约890家商铺数据，并深入28个居委会收集征询居民意见建议超千条。此外，针对正在改造升级的老沪闵路809号、凌陇市集等重点商业项目，街道多次召集物业方、运营方、设计方召开沟通会，并邀请区相关职能部门参与指导，及时了解项目进度、业态布局、招租招商等情况，着力推动项目落地。
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