企业“0”跑腿、部门“N”次跑腿,潍坊大项目审批享受保姆服务
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王琳
为提高审批服务效率,潍坊推行重大重点项目审批服务“0+N”帮代办模式,“0”即企业办事“零”跑腿,“N”即部门“N”次跑腿上门服务。实施方案已于近日下发,按其要求,帮代办事项范围为从项目立项到竣工验收全生命周期涉及的本市权限的审批服务事项、市政公用公共服务事项以及需协助办理的中介服务事项和省级以上审批服务事项,依项目单位申请确定全部或部分事项。
重大重点项目范围为省、市每年确定的市级及以上重大重点项目,县市区参照市级确定各自的项目。今年市级以上重大重点项目参照《中共潍坊市委潍坊市人民政府关于全力抓好2021年全市重大重点项目建设的通知》确定的项目执行。实施方案主要包括组建“0+N”帮代办队伍、完善市、县、镇三级帮代办队伍联动机制、推行准入联合预审机制、加强帮代办信息化建设和开展全程帮代办五项内容。
组建“0+N”帮代办队伍方面,将设立项目“0+N”帮代办机构,按照满足本级帮代办工作要求,通过政府购买服务项目等方式,从优配强专职帮代办人员,选派年轻干部到帮办代办工作岗位锻炼。对帮代办工作人员实行精准分类管理,按工作职责分为总体工作管理员、审批流程指导员、帮代办服务员、审批政策宣讲员和工作督导员。制定培训计划,通过帮代办业务培训、轮流跟班学习等方式,对帮代办人员实施精细化、差别化管理培训。分级分类培育一批掌握工业、仓储、居住、商业、市政、教育、医疗、城镇老旧小区改造、城市更新等细化工程建设项目审批流程及相关政策的审批流程指导员,统筹指导项目审批程序规划和申报计划。分阶段培育一批熟练掌握立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收阶段每一审批服务事项具体办理的帮代办服务员,提供事项申报咨询和指导帮代办服务。
实施方案还提出,要完善市、县、镇三级帮代办队伍联动机制。编制各级帮代办人员权责清单及联系方式。每个县市区确定3-5名帮代办首席联络员,每个事项或每类项目确定1名首席帮代办联系人。充分依托政务服务体系,在市、县、镇三级建立分工协作、上下联动、有效衔接的帮代办服务网络。对需要多个层级部门共同办理的事项,根据项目办理需要,由首接帮代办机构负责编制办理流程,启动帮代办程序,主要审批事项属于下级权限的,联系该地区首席联络员,转交下级帮代办机构代办;属于上级权限的,联系上级首席联络员,转交上级帮代办机构代办;属于省级以上权限的,按业务对口原则协调上级有关单位办理。少数事项办理权限不在本层级的,由首接帮代办机构直接联系该事项的首席帮代办联系人实施帮代办。