上海部分小学酝酿重启晚托班 恢复后以免费为主
取消近两年的小学晚托班有望恢复。记者昨天采访了解到，本市静安、卢湾、虹口等部分区县小学有意恢复下午放学后的晚托班，目前正在向家长征询意见，如果家长的确有需要，将重新开设晚托班，并以免费为主。
初衷
家长建议教育部门决定重新开班
瑞金二路小学二年级学生张星辰的妈妈是便利店营业员，要工作到晚上9时才能下班，丈夫也很忙，根本没法照顾孩子。“虽然家离学校很近，但是儿子一个人回家总归不放心。”何女士说。
晚托班被一刀切地叫停后，惹来众多家长的怨言。尤其是小学家长，因孩子年幼，放学时间远早于下班时间，双职工家庭苦于无人接孩子。这学期刚开学前，记者就在各大育儿论坛上看见不少要求恢复晚托班或是求助找人接送的帖子。在旺旺育儿论坛上，一则“建议恢复晚托班的请来支持”的帖子长期被顶在首页。
瑞金二路小学二年级学生张星辰的妈妈是便利店营业员，要工作到晚上9时才能下班，丈夫也很忙，根本没法照顾孩子。“虽然家离学校很近，但是儿子一个人回家总归不放心，有的同学在外面读晚托班，太贵了，一个月要2200元，我们实在负担不起。”何女士说。她很希望学校恢复晚托班，“就算收费也不会很贵，有学校老师看着，心里也放心。”
因此，部分区县教育部门在两年后，重新提出了恢复晚托班。静安区教育局有关负责人表示，教育局并没有明确规定恢复晚托班，但考虑到家长的实际需求，建议各个学校可以根据实际情况进行调整，“如果家长和学生确实有困难需要开设晚托班的，学校应该尽量满足这方面的要求。在费用上，我们主张各个学校免费开设晚托班，要把晚托班看作是一项服务学生、服务家长的实事来做。”
实施
尽早恢复免费为主确保实际需求
晚托班计划采取自愿报名的方式，在下午三点半放学后到四点半结束，免费向有需要的学生开放。具体实施方案校方还在酝酿中。
这个新学期刚开学，静安区一师附小、上外静小等不少静安区小学的家长都收到了孩子口头或书面的征询意见表，咨询家长的问题是：是否希望恢复晚托班，希望晚托班有些什么内容，对于接送孩子有什么困难等等。一师附小的黄老师告诉记者，这个学期学校准备重开晚托班。晚托班计划采取自愿报名的方式，在下午三点半放学后到四点半结束，免费向有需要的学生开放。具体实施方案校方还在酝酿之中。
据记者采访了解，意欲恢复晚托班的学校基本都想采取免费，不违背取消晚托班管理费的要求，但是如果开班，可能会对参加的学生有所要求。比如上外静小计划开设的“爱心晚托班”，希望是根据家庭实际情况，给那些家庭比较远、有特殊困难、家长工作忙的确不方便接孩子的学生开设，并非像以往那样，所有学生都参加。
晚托班将由学校老师轮流值班管理。而在晚托班的内容上，除了由老师指导完成作业，有些学校还希望能让晚托班成为学生拓展兴趣的平台。比如开设一些绘画、体育、书法等各类兴趣班，让学生充分享受到放学后的轻松时光，但同时又是在有老师辅导的安全的环境中度过。因为有兴趣班，需要一些购买材料等的工本费，这些学校的晚托班可能会有些公益性的收费，如静安一中心小学、虹口区第六中心小学等学校的晚托班将有专门的老师进行管理，辅导学生完成作业并开设一些兴趣活动，每月收费在50元左右。各校表示，将根据家长的回馈，进行详细的操作方案设计，最快长假前就能将晚托班开出来。
晚托班市场火热
少数学校艰难“保留”晚托班
在两年叫停时间里，长宁、闵行及卢湾区的部分学校仍采取了变通手段保留了晚托班。闵行区实验小学何校长表示，学校大多数学生家长都是双职工，如果取消晚托班会让家长很不安心，所以在征求家长的意见后决定仍然保留晚托班。晚托班采取学生自愿报名的方式，“我们的晚托班是免费的，从三点半到四点半。全校每个老师都会轮流值班带班。”晚托班主要采取文体活动和做作业相结合的形式，学生在完成当日的回家作业后，就能参加“阳光体育活动”或者是统一参加一些兴趣小组和社团。
华师大附小的陈老师告诉记者，学校虽然没有重开晚托班，依然是三点半放学，但是对于那些没有家长来接的学生，班主任会带回教室陪同等候到四点半下班，如果四点半以后还是没有家长来接的学生，将会送去学校门卫室等待。
社区晚托班希望与学校联动
虹口区广中路街道开设的“快乐三点半”晚托班在去年有27人，今年有10多人。了解到区内学校要恢复晚托班，广中路街道晚托班把时间调整到了晚上五点至八点，在学校晚托班结束后继续为确实赶不回来接孩子的家长提供便利。
据了解，街道开设的晚托班提供接送、晚饭，课业辅导一条龙服务，多数利用社区活动中心的场所，收费比社会开设的晚托班低一半左右。学校恢复晚托班后，社区晚托班肯定会生源减少，广中路社区晚托班负责人庞女士表示：“我们希望能和学校、社区建立联动机制，学校找出那些确实需要晚托的学生，送到我们这里来。社区的退休教师可以当我们晚托班的老师，帮助孩子辅导功课，我们则给予他们适当的补贴，也不用再花额外的钱向社会进行招聘。这样可以将成本降到最低，也能发挥我们社区晚托班的功效，给家长学生带来真正的便利。”
【背景】
取消收费，晚托班两年前被叫停
2006年10月1日起，物价部门要求上海市公办中小学取消“晚托班管理费”，这一规定让本市大部分小学取消了传统的晚托班项目。
学校方面表示，取消晚托班的原因一是由于收费取消，全部由政府出资费用庞大。卢湾区曾经做过一个调研，全区14所公办小学基本每个学校参加晚托班的学生比例都高达90-100%，以每人10元标准，一年就要近60万的支出。“学校开晚托班，收费并不贵，又能有老师辅导功课，无论是否需要，家长都会让孩子参加。”晚托班渐渐演变成学生变相补习功课的场所。
卢湾区教育局小幼教科有关人士表示，这和晚托班的初衷是违背的。晚托的本意是解决那些确实存在接送困难的家庭，而不是成为一天课程的延续，这样既是给学生增加负担，也让老师疲累不堪。因此，晚托班叫停后，大部分学校和老师都持赞同态度。
各方声音
家长
反响热烈支持声一片
对于重开晚托班，家长都积极响应。静安一师附小准备重开晚托班的消息刚传出，在其网络讨论区就引来一场热议。学校的下课时间是下午3点40分，晚托班的结束时间在4点半，虽然只有不到一个小时的时间，可是家长在回帖时依然表示了支持，一位网名叫“翰文妈”的家长表示：“对我们双职工家庭来说，孩子放学能晚一点就好一点，支持！”当然，在表示支持的同时，也有家长表示了担忧：“希望不要让孩子多上一节课，给孩子提供一个良好的环境写作业就行了。”
老师
繁忙工作又多了一项
老师对于恢复晚托班的态度则持保留态度。一位老师透露，晚托班一次学校补贴老师8-10元，平时一周要上十几节课，有时一天上四节课，还要批作业、抓订正，如果是班主任，还要管理学生的课间生活、午餐。
“老师的上班时间比一般上班族都要早，早上7点就要到学校，其实下午3点半放学到4点半老师下班，这段时间按道理应该是给教师备课、准备教案以及自我充电的时间。如果有了晚托班，这些工作就只能再往后拖到晚上回家完成，钱少倒在其次，实在是太累了，对于年轻教师来说，想进步都没有时间。我希望家长也能理解我们老师。”
专家
晚托班需要多方合作
师专附小校长韩新文表示，3点半放学，这个时段要家长来接的确勉为其难。学校通过补贴鼓励老师设置爱心学校，真正为有困难的学生解决问题，孩子有人照看，又不会让晚托班成为补习班，是值得提倡的。
长宁区教育局局长王小柳则认为，学校的晚托班只能是暂时保留，今后还需要鼓励培育专业社会服务机构，这在国外已经很普遍，专业的社会服务机构服务更到位，也能给学生带来更多的帮助。关键是如何从制度上规范管理这一市场。
市文明办方面则建议，学校晚托班可以和社区晚托班合作，相互衔接，学校有操场、图书馆和教室，社区出人，也可以利用志愿者团队，请志愿者接送孩子往返学校和社区晚托班并参与社区晚托班学生的管理和指导。社区、学校可以共同引进社会力量，帮助晚托班更好地服务学生。(记者 刘晶晶 实习生 王佳慧)