以案为鉴

　　台湾海峡位于我国福建省和台湾省之间，南北长约370公里，东西宽约130-140公里，海域面积约8万平方公里，是我国沿海南北航线的必经之路。台湾海峡过往船舶数量大、密度高，每天过往航行运输船舶逾千艘，常年在此捕鱼作业的渔船数量超过3万艘，并且有多条两岸海上直航航线，交通流复杂，事故风险多发，是交通运输部确定的“六区一线”重点监管海域之一。

　　

　　

　　因台湾海峡特殊的地理位置，“狭管效应”明显，风力一般要比海峡以外海区大1?2级，尤其是在每年的冬春季节，东北季风盛行，常有七级以上风浪，约有2/3的日子都在刮风！船舶在大风浪中航行环境会对船舶航行安全构成威胁，恶劣的水文气象条件容易引发水上交通事故。

　　当前已处于冬季大风频发期，小编带大家看看船舶因遭遇大风浪而发生的几起典型事故。

　　

　　

　　典型案例一：

　　

　　

　　2020年3月31日约0121时，散货船“江X洋宏伟”轮航行途中遭遇大风浪，在福建泉州崇武东南方向约33海里附近海域发生自沉事故，船上5名船员全部获救，未造成水域污染。

　　典型案例二：

　　

　　

　　2019年4月15日约1003时，“金X轮6号”轮在航行至汕头表角南面约13海里附近水域遭遇大风浪，造成船舶货舱进水，船舶沉没，无人员伤亡和水域污染，直接经济损失约600万元。

　　典型案例三：

　　

　　

　　2019年1月21日约0347时，“中X689”轮由汕头港空载出港开往南通港途中遭遇大风浪，在漳州兄弟屿东北方向约7海里附近水域发生自沉事故，造成2人死亡。

　　典型案例四：

　　

　　

　　2018年12月28日0458时，散货船“皖X和888”轮空载由上海开往金门水域航行途中，在兴化湾锚泊避风期间，船舶走锚后发生触礁事故,造成船舶破损、货舱进水，未造成人员伤亡及海洋污染，直接经济损失约人民币600万元。

　　事故原因分析：

　　恶劣气象海况影响

　　台湾海峡受寒潮大风影响时，气候、海况极其恶劣。事故发生期间，船舶遭遇大风浪天气，船舶摇摆较剧烈、操作较困难，导致货舱内货物移位，并与船舶横倾形成恶性叠加效果，船舶向一侧发生大角度的倾斜，加剧甲板上浪和货舱进水，形成自由液面,降低船舶稳性,最终导致船舶失去恢复力矩而沉没。

　　船舶超核定航区航行

　　上述事故中，部分事故船舶为内河船。内河船舶结构强度、抗风浪等级及干舷高度都是按照内河标准建造的，不适合海上航行。货舱多为开敞式且未采取任何防护措施，受风浪影响，容易导致大量上浪进水，船舶储备浮力丧失造成沉没。

　　

　　

　　船员安全意识不足

　　船员未持有海上航行适任证书，不具备安全航行适任能力，对海上潜在安全风险和天气变化趋势的分析判断不足，未能预判可能影响船舶航行安全的隐患；未及时接收气象海况信息并根据船舶自身特点、装载货物特性以及气象条件选择合适的计划航线；未根据货物特性及相关要求对所载运货物进行适当积载。

　　

　　

　　船舶货物管理不当

　　船舶完货后未按要求进行绑扎固定或平舱。受大风浪影响，船舶发生横摇，致使货物发生移位，导致船舶向一侧发生大角度的倾斜，加剧甲板上浪和货舱导门进水；船舶货舱未关闭、货舱盖移位错位或导门盖没有锁紧，未能保持风雨密，受大风浪影响，甲板上浪后大量海水进入货舱，排水速度跟不上进水速度。

　　

　　

　　船舶航行操作不当

　　船舶未根据气象预报和实测风力情况做好防风准备，未及时寻找和前往安全海域避风。大风浪中航行期间，船舶未能严格遵守大风浪中船舶操纵要求，采用转向偏顶风航行以减轻船舶横摇幅度时，未能发挥良好船艺抓准转向时机，导致横向受浪，船舶横摇加剧，船载货物发生移动，船舶大角度倾斜；船舶避风锚地选择不妥，避风效果差，在紧急情况下应急处置不当；没有及时检查货舱风雨密情况。

　　

　　

　　公司安全管理不到位

　　船舶经营或管理公司对船舶安全管理和日常检查不到位、船员安全教育与培训不到位；公司未能及时收集气象预报、掌握船舶动态信息、对船上货物积载和管理进行有效指导；公司管理流于形式，登轮检查时没有开展现场检查，对船舶仪器、水密设备和装卸货装置存在的问题，未能及时发现并督促纠正。

　　

　　

　　调查官的安全建议：

　　船舶经营或管理公司：

　　应落实企业安全生产主体责任，严格遵守《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》、《国内水路运输管理条例》等法律法规，在《国内水路运输经营许可证》许可的经营范围内从事货物运输，禁止船舶超核定航区航行，特别是严格船舶动态管控，杜绝船舶从事违法违章航行作业活动。对航经台湾海峡的船舶提供必要的岸基支持和安全指导。

　　船舶管理：

　　对航经台湾海峡的船舶，应按照公司安全管理体系或安全管理制度加强船舶的日常安全管理，提高船舶安全管理和机器设备的日常保养工作效率，保障船舶处于适航状态。

　　一是开航前，应根据气象信息制定好船舶航行计划，并在航行途中及时跟踪气象信息，提前采取避风措施，选择好安全的避风水域，避免船舶在大风浪中冒险航行。

　　二是按照冬季防大风的要求，开航前做好关键性设备的检查、维护和保养工作，确保其处于良好状态。大风浪来临前，做好船舶压载航行准备工作，关闭并检查舱盖、舱门、空气管等设施的风雨密有效性，保证排水设备处于随时可用状态。对运输集装箱、重大件、卷钢等船舶则要做好货物绑扎系固工作，防止船舶在大风浪中导致货物移位发生船舶倾覆危险。

　　三是大风浪中航行时，应加强瞭望，谨慎驾驶，勤测船位，避免船舶受大风浪影响偏航或剧烈摇晃，发生自沉、搁浅或触礁事故，当船舶横摇周期与波浪周期相接近，出现强烈的横摇时，应果断采取适当调整航向、航速，减轻横摇幅度。应尽量避免在大风浪中调头操作，顶浪航行时尽量保持船首20度左右偏顶浪航行。

　　船员管理：

　　按照船舶配员要求配备船员，确保船员适任。公司应加强船员安全教育培训，提高船员的业务技能和应急处置能力，特别是提高船员气象信息的分析能力和大风浪航行的船舶操纵技能，做到提前研判途经海区海况，规避船舶超限制风力航行，确保航行安全。

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