国家发改委发布规划，支持欠发达地区、革命老区积极承接产业转移

　　【大河财立方消息】11月26日，国家发改委发布《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，明确了“十四五”时期支持特殊类型地区振兴的保障措施和政策支撑体系，要求加强组织领导，落实职责分工，鼓励各方参与，形成推进特殊类型地区振兴的强大合力。

　　规划提出：

　　要完善资金支持政策，加大土地政策支持力度，强化人才就业扶持政策，支持特殊类型地区行政区划改革，重点支持改善基础设施和基本公共服务。

　　要大力支持特殊类型地区培育发展特色产业园区，积极支持欠发达地区、革命老区积极承接产业转移，支持资源型城市发展接续替代产业，加大力度支持产业转型升级示范区建设。

　　实施国家区域协调发展战略和区域重大战略、编制区域规划和专项规划、制定区域政策和协调重大区际利益关系等过程中，要统筹支持特殊类型地区振兴发展。

　　健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，继续依托赣南等原中央苏区振兴、生态保护补偿、采煤沉陷区综合治理等部际联席会议制度，统筹推进重大事项。

　　国家发展改革委表示，特殊类型地区既存在发展不平衡不充分的突出问题、面临特殊发展困难，也是推进高质量发展的重点区域、承担特殊支撑功能。《规划》作为第一个全国特殊类型地区振兴五年规划，首次明确了我国特殊类型地区的规划范围、目标定位和重点任务。编制和实施《规划》，加快特殊类型地区振兴发展，有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，确保在现代化进程中不掉队、赶得上；有利于优化区域经济布局，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局；有利于统筹发展和安全，维护国家粮食安全、生态安全、能源安全、边疆安全。

　　对于下一步，国家发展改革委表示，将按照国务院批复要求，会同有关部门不断健全政策体系和长效机制，支持欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市更好解决自身困难，更好发挥支撑功能，持续增强内生发展动力，不断增进民生福祉，开拓振兴发展新局面。

　　一是积极完善政策体系和长效机制，加快组织落实规划明确的各项政策，加快出台支持各类型区振兴发展的配套政策文件，及时组织召开相关部际联席会议和部际沟通协调会议，分类明确年度重点工作，构建新时代支持特殊类型地区振兴“1+N”政策体系。

　　二是积极指导编制省级专项规划和实施方案，指导和支持各省区市明确本省区市的重点区域、重点领域、重点人群，明确本省区市的重大政策、重大项目、重大试点示范，并落实到各地区“十四五”时期工作中。

　　三是加大《规划》宣传解读力度，加强系统培训和现场经验交流学习，鼓励引导各类企业、社会组织、社会工作者、基层群众积极参与特殊类型地区振兴发展，营造良好社会氛围，形成推进特殊类型地区振兴发展的强大合力。

　　附：“十四五”特殊类型地区振兴发展规划

　　责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 总监:万军伟

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