今天，这份白皮书正式发布→
4月26日上午，广州市政府新闻办举行知识产权工作专题新闻发布会，市市场监管局、广州海关、市中级人民法院、市版权局、市公安局、广州仲裁委的相关负责人出席并通报我市知识产权工作情况，发布《广州知识产权发展与保护状况》（2022年）白皮书。
01
市市场监管局：
全市知识产权创造等领域
关键指标均创历史新高
广州市市场监督管理局副局长、新闻发言人丁力：2022年，广州入选全国首批国家知识产权强市建设示范城市、国家知识产权保护示范区，全市的知识产权创造、运用、保护和服务等领域的关键指标均创历史新高。2022年，广州市知识产权发展与保护状况如下：
一
知识产权创造提质增效。
截至2022年底，广州市拥有有效发明专利11.77万件，居全国第5位；79项专利获第二十三届中国专利奖，其中金奖3项。有效注册商标216万件，居全国第4位。拥有地理标志商标13件，地理标志保护产品11件。
2022年，广州市作品著作权登记8.5万件，132个植物新品种被农业农村部授予植物新品种权，55个农作物新品种通过国家审定。
二
知识产权运用效益显著。
推进知识产权运营服务体系建设，支持8个重点产业集群建设知识产权协同运营中心。
推进知识产权金融创新，实现知识产权质押融资153.06亿元；广州市重点产业知识产权运营基金累计投资5.6亿元。
推进知识产权成果转化，搭建高校、科研院所专利“开放许可”平台，广州市专利转让2.1万次。
推动制造业创新体系建设，累计培育1家国家级、10家省级制造业创新中心，37家国家级、359家省级企业技术中心。
中国（广州）知识产权保护中心和广州开发区获批国家级“专利导航服务基地”认证。全市共有346个产品入选“粤字号”农业品牌，数量居全省第一。中新广州知识城知识产权运用和保护综合改革试验工作成效突出，通过五年的改革试验，推出20条全国、全省首创工作清单，形成了一批可复制、可推广的广州经验。
三
知识产权保护严格有力。
2022年，广州市公安机关侦破侵犯知识产权和制假售假刑事案件1235宗，检察机关受理侵犯知识产权审查逮捕和审查起诉案件903件。
广州市两级法院共审结各类知识产权案件5.38万件，广州知识产权法院审结各类案件1.29万件。
广州市市场监管部门办理各类知识产权案件3437宗，查处不正当竞争案件134宗。
版权行政执法部门查办案件26宗。
海关查扣侵权嫌疑货物7786批、573.1万件。
广州市各级人民调解委员会调解知识产权纠纷1250件，广州仲裁委全年受理知识产权类案件252件。
广州市入选全国首批知识产权服务领域特色出口基地、知识产权纠纷快速处理、商业秘密保护、等国家级创新试点。中国（广州）知识产权保护中心通过验收并正式运行。
广州在全国率先发布《知识产权维权援助和保护工作站服务规范》地方标准、《专业展会知识产权保护与纠纷处理规范》团体标准，标志着广州市知识产权专业行政化水平进一步提升。
四
知识产权服务资源集聚。
广州市集聚了2家国家级知识产权保护中心、3家世界知识产权组织“技术与创新支持中心”、52家知识产权信息公共服务网点。年内引进2家法国专利代理机构落户广州，是全国首批引入国外专利代理机构的城市。
截至目前，广州市拥有专利、商标代理机构4632家。广州已成为全国知识产权服务要素最齐全、运营活动最活跃的区域之一。
五
知识产权交流广泛深入。
连续五年成功举办粤港澳大湾区知识产权交易博览会，首次举办国际地理标志产品交易博览会，实现知识产权交易43.7亿元。举办跨境知识产权保护协作研讨会、新加坡知识产权周中文分会场、“一带一路”知识产权交流分享会、国际知识产权仲裁与调解实务研讨会等活动。广州开发区与新加坡知识产权局国际事务机构谋划共建中新国际知识产权培训基地，加快培育国际化知识产权人才。
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为更好地总结工作经验，全面展示广州市知识产权工作主要成效，广州市知识产权工作领导小组办公室编制了《2022年广州知识产权发展与保护状况》白皮书，今天（4月26日）正式发布。
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《2022年广州知识产权
发展与保护状况》白皮书原文
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02
广州海关：
连续7年开展
知识产权保护“龙腾行动”
广州海关副关长陈针：按照海关总署的统一部署，广州海关已连续7年开展知识产权保护“龙腾行动”。2022年全年累计查扣侵权货物6192批，370.9万件，依法保护334家权利人的1082项知识产权，新增境内知识产权海关保护备案权利人271家。
广州海关将从以下四个方面做好知识产权保护工作：
一
加大执法力度，提升知识产权执法效能。
开展多个专项行动，将关乎生命健康、威胁公众安全的侵权商品作为打击的重中之重。持续关注口岸侵权态势，在重大赛事等重要时间节点严厉打击具有时节特征的侵权行为。依托“大数据+人工智能+专家智慧”，对不同贸易类型的侵权风险实施精准布控。
二
优化培塑服务，不断增强市场主体新活力。
实施“出口知识产权优势企业培塑计划”，落实便利维权、支持备案、信用培育等培塑措施。制定“一企一策”帮促措施，为企业提供政策宣讲、风险预警、预确认等服务，回应解决企业维权“痛点”“难点”问题。
三
深化关际协作，强化知识产权边境执法联动。
深化跨关区执法协作，通过情报共享、风险研判、执法协助等模式，共同防范侵权货物口岸漂移。与香港海关、澳门海关不断完善信息共享、联合执法、互派交流等常态化合作机制，共同开展3次保护知识产权联合执法行动，助力粤港澳大湾区打造知识产权保护高地。
四
强化关地合作，深入推动综合治理体系构建。
与市版权局、市公安局、市文广局联合签署《版权执法协作机制备忘录》，向公安通报移送刑事案件线索31宗，推动南沙海关与地方司法、行政部门签署《知识产权全链条协同保护机制框架协议》，进一步落实广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作措施。
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自今年3月1日起，广州海关已启动知识产权保护“龙腾行动2023”， 截至4月20日，广州海关共扣留侵权嫌疑货物1300多批、91万件，新增境内备案权利人81家。
03
市中级人民法院:
发挥审判职能在
知识产权保护中的主导作用
广州市中级人民法院副院长吴筱萍：近年来，广州中级人民法院（以下简称“市中院”）引领各基层法院充分发挥审判职能在知识产权保护中的主导作用，为广州高质量发展提供了有力的司法服务和保障。
一一
履行审判职责，主动服务工作大局
广州法院将知识产权司法保护与一带一路、大湾区建设等国家战略深度融合，及时制定《关于进一步加强知识产权司法保护的工作意见》，为两级法院强化知识产权司法保护提供有力的制度保障。
2022年，广州两级法院共审结涉知识产权案件53791件，其中刑事案件 632件；民事案件 44448件；执行案件8711件，执行到位金额1.35亿元。
二
加强协作配合，推动形成保护合力
广州法院注重推进司法保护和行政执法的衔接。
一是积极推进与市市场监管局的协作配合。市中院与市场监管局联签合作框架协议，建立持续合作的协作机制。
二是积极强化与成员单位的协作配合。促成市中院“ODR”多元解纷平台与市调解信息化平台的互通；促成市中院审判流程管理系统与广州仲裁委裁审平台的连线，着力构建“大调解，大保护”网络体系。
三是积极拓展与港澳地区的协作配合。广州两级法院先后组织跨境法律专家研讨会、湾区跨境规则模拟庭审，支持港澳律师内地执业，建立港澳学生司法交流基地，进一步深化了湾区的司法交流和司法认同。
三
深化审判改革，不断加大保护力度
一是探索建立审判规则。在全国率先制定《涉港澳台民商事案件庭前事实清理规程》《民商事案件证据开示指引》《涉外商事审判工作指引》等审判规则，为统一涉港涉澳知识产权案件审理的裁判尺度作出有益探索。
二是着力提高审判质效。针对广州法院涉知识产权案件数量多、体量大的现状，不断深化科学技术在司法审判中的实际应用，比如广州互联网法院开发全要素审判“ZHI系统”，实现网络著作权纠纷案件全部在线审理，平均庭审时长仅为21分钟。
三是积极推进“三审合一”。市中院主动争取党委、政府的大力支持。2022年，已实现黄埔法院、白云法院知识产权审判“三合一”。今年3月，黄埔法院又正式启用知识产权审判大楼，这也是全省第一幢用于知识产权案件审理的专用大楼。
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04
市版权局：
围绕《版权条例》40条内容
强化版权全链条保护
广州市委宣传部出版与版权管理处处长高志斌：《广东省版权条例》是全国第一部以版权命名的地方性法规，也是全国第一部以推动版权事业和产业高质量发展为立法目的的地方性法规。今年，围绕《版权条例》40条内容，重点做好以下三个方面工作：
一是加强创建夯实服务
完善《广州市作品著作权登记政府资助办法》相关配套文件，激发优质版权作品创作活力；继续加强版权基层工作站建设，支持探索和拓展版权金融、侵权鉴定等服务创新；成立广州版权交流与发展联合会，促进版权有效运用和价值转化；持续做好广交会、文交会等重点展会版权纠纷处理，助力打造现代化国际化营商环境。
二是强化版权全链条保护
拓宽版权纠纷调解渠道，提高版权纠纷处理效率；做好行政执法与刑事司法有效衔接，提升执法办案效能；对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权盗版多发的重点领域和区域坚决持续整治。
三是做好软件正版化工作
不断加强软件正版化督促检查、服务指导、宣传培训，推进教育、卫生健康、能源、新闻出版等重要行业和重点领域的软件正版化工作，推动各地区各部门部署建设的信息系统同步实现软件正版化，助推软件产业高质量发展。
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05
市公安局：
针对案件特点
整治知识产权犯罪形势
广州市公安局食药环侦支队政委李光日：从近年来广州市公安机关侦办的案件来看，广州市知识产权案件主要有以下三方面的特点：
一是涉及面广
近年来广州市知识产权犯罪主要涉及烟酒、化妆品、医用防护物资、箱包皮具、服饰鞋帽、手表、汽车配件等领域的制假售假。
二是犯罪产业化、链条化特征明显
目前，制假售假犯罪手段已从传统小作坊式模式向产业化方向发展，在原材料采购、生产加工、包装打码、运输销售等环节往往涉及多个犯罪团伙，形成了环环相扣、层层获利的利益链条。
三是“互联网+物流”犯罪模式凸显
随着电商平台、社交媒体以及电子支付、快递物流的发展，不法分子越来越多利用网络，形成了从产品信息发布、联系买家、网络支付交易到快递发货的“互联网+物流”的犯罪模式。
针对我市知识产权犯罪形势，我局将重点做好以下几方面工作。
一是强化打击整治。
围绕重点地区、重点行业，充分利用大数据智能化建设成果，始终保持对知识产权犯罪的高压严打态势，有效遏制侵犯知识产权犯罪。
二是强化联动衔接。加强与市场监管、海关、烟草等部门的沟通合作联动，整合多方资源，形成工作合力。
三是强化宣传教育。通过举办新闻发布会、公安自媒体宣传、户外宣传等形式，及时向社会通报打击成果和以案说法，提高市民群众对知识产权犯罪的认知能力和防范意识。
06
广州仲裁委：
聚焦三大方向
为知识产权发展提供新思路
广州仲裁委员会秘书长、一级调研员李珊：广仲2022年受理知识产权仲裁案件252件，标的额连续3年破亿，同比增长达40%。作为国际通行的纠纷解决方式，广仲在知识产权保护中采取以下举措：
一是聚焦国际化，搭建联动合作机制。
在国际上，与金砖国家、APEC和RCEP缔约成员国的仲裁机构签署合作备忘录，促进涉外知识产权仲裁的资源共享；
在粤港澳大湾区，建立知识产权合作机制，鼓励港澳仲裁员在穗开展知识产权服务；
在广州市，与知识产权法院、花都皮革皮具快速维权中心、天河区市场监管局等共建行政执法、商事调解、诉讼的解纷链条，形成知识产权侵权纠纷多元化解机制。
上周，全球首份“一带一路”沿线国际仲裁机构公信力评价报告及公信力排行榜中，广仲位列前三，公信力获得国际认可。
二是围绕数字化，探索元宇宙虚拟仲裁。
◆积极推动知识产权仲裁管理数字化转型，强化仲裁员和仲裁秘书的数字化管理，搭建知识产权批量智审系统，提高数字化办案能力。
◆同步上线“云小仲”仲裁智能机器人和智能立案一体机，打造智能导航应答、智能语音电话等智慧客服平台，切实提升知识产权仲裁服务水平。
◆积极探索数字化虚拟仲裁，创设全球首家元宇宙仲裁院，启动全球首个虚拟仲裁庭室、虚拟仲裁秘书，5天内高效办结首宗虚拟世界财产纠纷仲裁案，处理了数字化藏品和虚拟形象在转入线下时的版权收益问题，为妥善解决虚拟世界知识产权纠纷提供“广州经验”。
三是立足智能化，创设智能维权ODR平台。
契合知识产权“诉、仲、调”机制对接需求，上线全球首个APEC—ODR平台，突破时间和空间障碍，降低当事人解决纠纷的参与成本。当前，该平台受理的涉外案件大幅增长，涉金砖国家尤其是涉印度案件达到2倍增长，10天即快速办结一起涉印度当事人的国际纠纷案件。
近期，一宗涉国际驰名商标的涉外案件，通过ODR平台调解结案，这是广州市行政投诉转化为仲裁调解的涉外商标保护第一案，也是广仲与市场监管局首创的行政处置与仲裁调解合作新模式，有效化解了知识产权侵权案件难以通过仲裁解决的困境。
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来源 | 广州新闻发布
原标题：《今天，这份白皮书正式发布→》
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