瞭望丨招远立体式培训为干部赋能

　　来源：2023-04-22 瞭望 2023年第17期

　　◇招远通过“菜单式”“沉浸式”学习，实现了教师和学员间的讲评互动、教学相长，为干部成长提供了“加油站”

　　◇截至目前，招远已经建立了146人的优秀导师库和328名学员的优秀年轻干部库

　　文?|?中共山东省招远市委书记?王彦博

　　俯瞰招远城区（2017 年 8 月 8 日摄） 乔光先摄

　　高质量发展，离不开高素质干部人才队伍建设。

　　2022年以来，山东省招远市聚焦“能力作风建设年”任务目标，坚持分类设计、统筹推进，推动全市上下学起来、练起来、比起来、赛起来，通过立体式培训提升干部能力素质，服务高质量发展。

　　变“漫灌式说教”为“点单式选课”

　　招远坚持把干部学习作为基础性、战略性工程来抓，营造重视学习的浓厚氛围、巩固勤于学习的制度举措。

　　增强战略规划系统学。年初对各单位培训项目进行把关、梳理、筛选，围绕“干部显能”“专家引能”“履职提能”“应急强能”“强基固能”五大领域制定具体培训计划，突出理论教育、党性教育和能力提升，坚持“小班制、精准化、多频次”的培训思路，对全年的教育培训工作做好总体规划安排，引导干部提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

　　形成带头效应引领学。从市级领导、部门主要负责人做起，依托市镇党校、“每周夜校”等培训载体开展“领导干部讲主题”活动，由市级领导带头，各级各部门各单位主要负责人、领导班子成员、业务科室负责人分层面上讲台讲业务、讲典型案例。例如，在年初召开的经济工作会议上，市委、市政府相关领导分别就各自分管领域工作上讲台解读政策，为全市领导干部以讲促学做出了表率。先后有26名市级领导、73名部门及单位负责人进行了专题授课。

　　面向实战精准学。开设依托市委党校“金都周末讲坛”，突出“实践实战导向”，授课教师围绕岗位实践中涉及的全市重要工作、重点产业、重大项目，制作授课教材形成课程资源库，涵盖改革发展稳定各条战线。建立“供需匹配机制”，按照先选学员后定教师的原则，根据岗位职责划分学员类别，每次培训前均列出3名授课教师人选及其授课方向，由学员投票确定出1名授课教师。确定授课教师后，向学员发放调查问卷，围绕授课方向征集需要教师在课上解答的问题，再将问题反馈给授课教师完善培训内容，确保课堂教学能够紧贴一线需求、解答一线疑问。在授课形式上，打破传统培训“台上讲、台下听”的固有模式，将师生交流问答作为必备环节，综合现场演示、情景模拟、分组研讨，增强课堂互动性，提升学员参与度。先后围绕基层党建、群众工作、应急管理等主题举办14期周末讲坛，累计参训学员2668人次。

　　通过“菜单式”“沉浸式”学习，实现了教师和学员间的讲评互动、教学相长，为干部成长提供了“加油站”，让干部更系统地了解相关领域的业务知识，补充了业务短板、解答了心中疑惑、鼓足了工作干劲。

　　变“零散式培训”为“一站式试炼”

　　招远着眼让干部能够长本事、扛重担、打硬仗，构建全周期“练兵”矩阵，激活干部队伍一池春水。

　　源头炼，助起步期强底子。深化细化优秀高校毕业生招考工作，分本科及以上学历层次和研究生学历层次招考优秀毕业生，分别设置安排到市直重点部门或重点工作、重点项目专班工作锻炼，到市属国有企业、到镇街工作三种练兵方案，2022年招考的85名优秀毕业生全部下沉基层一线锻炼。

　　导师带，助成长期增本事。建立年轻干部成长“三帮三带”制度，为年轻干部选配导师，以两年为培养周期，按照基层治理、经济发展、业务专家三个大类，逐人定制培养计划。实行年轻干部表现“年中考评”“年度比赛”，检验帮带成效、发现优秀干部，单位每年推荐1名“成长之星”纳入全市优秀年轻干部人才库。建立“捆绑式考核”机制，导师和学员作为一个整体同时考核，对于出现不胜任、不适宜情况的导师，移出“导师库”。截至目前，招远已经建立了146人的优秀导师库和328名学员的优秀年轻干部库。

　　点名训，助拔高期壮筋骨。选派参与险重任务，疫情期间，从市直部门精选170名年轻干部，全程下沉镇街承担信息采集、秩序维护、样本运送等任务。选派开展“跨界试炼”，从市直部门选派18名干部分别到14个镇街包区一线和4家市管企业履职锻炼，从市管企业选派10名干部到7家涉及经济、矿山、规划、审批等与企业紧密相关业务的市直部门定岗实践。选派进行“分批拉练”，开设“金鹰计划”训练营，每批遴选50名优秀年轻干部，量身制定开展专题培训、外出体悟实训、季度专题调研等12项措施，用1年时间有针对性地强化和提升年轻干部综合素养。

　　通过“墩苗磨炼”“传帮带炼”“跨界试炼”等方式，推动干部把知识转化为能力，让干部在一线实践中加快成长成才。2022年以来共提拔实绩突出的干部96名，其中一线干部比例超过50%。

　　变“考评式管理”为“公开式打擂”

　　招远通过开展“争旗打擂”活动，推动比学赶超、激发干劲活力，全力确保全市重点工作高效有序推进。

　　公开亮承诺，激发效率潜能。建立“金都点将台”“金都曝光台”“金都大擂台”三大平台，镇街和部门主要负责人，围绕年初确定的工作任务逐一亮诺表态，公开接受监督。构建“大督查”工作体系，市委市政府大督查办公室“盯时间、盯节点、督落实”，印发《全市重点工作完成情况通报》，每月对民生项目、营商环境、企业满意度等近40个重点指标，进行“蓝黄红”公示。截至目前，三大平台共开展访谈151期、公开曝光121次。

　　下沉评成效，锻造严实作风。围绕“开门红”“双过半”“大攻坚”“冲刺跑”每季度确定一个主题集中攻坚，对全市重点工作开展“点穴式”督查，发现问题随督随交、立行立改。季度末分管市级领导召开会议进行“回头看”，总结经验，查摆不足，采取书面反馈、谈话提醒等形式对存在问题跟踪问效，不断抢进度、补短板、强弱项。目前共对全市11000多个点位开展督查，召开问题反馈会议3次，整改各类问题1098个。

　　张榜晒排名，比出干劲活力。根据督导情况，对比进度加减分，参照贡献奖罚分，对镇街、部门、企业分组进行“倒序排名”，并在公共大屏上“张榜打擂”。半年开展一次全市项目观摩，市委市政府主要领导带队对项目“集中检阅”，通过横向对比、传递压力，引导全市上下“跳起来摘桃子、跑起来争位次”。

　　以往部门是各管一摊，现在开展“一把手”亮诺表态，通过“承诺践诺”“赛场赛马”，让各单位主要负责人走进屏幕，阐明工作思路，亮明任务目标，营造了群众参与、社会监督的良好氛围，每月一次综合性督查考核、真刀真枪按位次排名，切实让干部感受到了压力，确保“说了算、定了干、干必成”，在全市掀起了一股比学赶超、争创一流的热潮。

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