附条件不起诉率提至26.6%，宁波检察画好未成年人检察工作“同心圆”

　　5月30日，宁波市人民检察院召开未成年人检察工作新闻发布会，通报宁波市检察机关未成年人综合司法保护总体情况。

　　

　　宁波市检察院第七检察部主任俞永梅介绍，2022年，宁波市未成年人犯罪不捕率、不诉率分别较普通刑事犯罪分别高出11.6和39.2个百分点；2022年至今共办理附条件不起诉案件219人，附条件不起诉率从2020年的15.4%提至26.6% 。

　　“去年以来，一审被判处三年有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人占判决总人数的46.5%，远高出普通刑事犯罪。”俞永梅说。宁波市检察院会同公安机关等在全市各地推行“一站式”询问、救助机制，避免反复询问取证对未成年人造成“次生伤害”。2022年以来全市对175名未成年被害人进行“一站式”询问取证工作。针对一些未成年人遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境等情况，为105人申请司法救助金125万元。

　　修订后的未保法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局。在促进学校保护中，包括检察长在内169名检察官担任法治副校长，2022年以来“线上”与“线下”同步推进法制课，共计250余次，约 12万名学生从中受益。

　　此外，针对未成年人的父母或者其他监护人不履行监护职责的情况，宁波市检察院责令其接受家庭教育指导，制发“督促监护令”。奉化区院、慈溪市院专门设立家庭教育指导站，慈溪还创设了“青爱的小孩·花季关护”数字化场景应用，进行亲职教育。海曙区院建章立制，积极打造对涉未成年人案件的家庭教育指导工作体系。

　　2022年以来宁波市开展家庭教育指导360余人次，发出督促监护令79份，有力促进“甩手家长”依法带娃。

　　2022年以来，在宁波市检察院的指导下，海曙区检察院以创新为驱动，推动海曙区政法委下发了《关于共同构建海曙区涉案未成年人家庭教育指导中心的意见》（海政法【2022】12号），打造了公检法司全流程、分层干预的涉案未成年人家庭教育指导模式。目前已经积累相关个案43余件50人，取得了较好的效果。

　　“目前海曙区涉案未成年人家庭教育指导中心联合各站点已经开展相关案例43件50人，应当说积累了一定的工作经验，也理顺了工作流程。”海曙区检察院副检察长张丹丹说，接下来在继续积累相关案件的基础上，还将出台《海曙区涉案未成年人家庭教育指导工作指引》和评估、干预工作流程体系，有利于下一步工作的规范化开展。

　　会上还发布了5个宁波市帮教效果良好的家庭教育指导典型案例，分别为盗窃案，协助组织卖淫附条件不起诉案，聚众斗殴附条件不起诉案，掩饰、隐瞒犯罪所得附条件不起诉案，聚众斗殴附条件不起诉案。

　　这些案例的发布，有利于宁波市检察院进一步高质效履行好宪法法律赋予检察机关的职责，上下联动、多方参与、团结协作、齐抓共管，携手各方共画未成年人保护“同心圆”，为未成年人打造一个更好、更安全的生活成长环境。（虞诗君）

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