河北:推进“双随机、一公开”监管工作
近日,河北省“双随机、一公开”监管工作领导小组联络员会议召开。会议总结了上半年工作情况,分析当前形势,安排部署下一步工作任务。河北省“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室主任、市场监管局副局长、一级巡视员庞彦须出席会议并讲话。
会议指出今年上半年,各级各部门深入推进部门内部联合和跨部门联合随机抽查,全面推行企业信用风险差异化抽查,不断强化抽查检查结果社会公开、部门间互认共享和对违法失信行为的联合惩戒,河北“双随机、一公开”监管工作走在全国前列,有力促进了营商环境持续优化。
会议强调做好“双随机、一公开”监管工作,要进一步强化“政府主导、市场监管部门牵头、相关部门推进、市县政府落实”的工作机制,调动各方积极性,凝聚各方力量,推动各项工作落到实处、取得实效。
一是抓好工作规范化与精细化,实现“三无”要求,即“平台之外无抽查、清单之外无检查、结果处置无例外”。各级各部门要依托河北省双随机执法监管平台,严格按照河北省随机抽查事项清单和河北省市场监管领域部门联合抽查事项清单开展随机抽查,依法将抽查和查处结果通过国家企业信用信息公示系统(河北)和全国信用信息共享平台(河北)向社会公开。对抽查中发现的违法违规问题线索,按照“谁主管、谁监管”原则,依法查处,属于其他部门职责的及时移交,形成监管闭环。
二是注重工作拓展与应用,推进“三结合”创新,即“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类相结合,与企业生产经营状况调查相结合,市场监管满意度评价相结合。各级各部门要依托信用风险分级分类组织开展随机抽查,提升抽查的精准性、靶向性;要充分利用随机抽查掌握经营主体生存状况,实现经营主体培育由重数量向重质量的转变;要将监管与服务有机结合,充分体现“放管服”的要求,提升经营主体对政府监管部门工作的认可。
三是按照“扬优势、补短板、强作风、创亮点”的工作思路,以更大力度拓展“双随机、一公开”监管的广度和深度,切实提升监管效能。坚持统筹协调,着力推进内部联合抽查,探索推行“分业联查”“一业一查”部门联合新模式,实现“进一次门、查多项事”;坚持凡“随机抽查”必“风险分类”的原则,拓展企业信用风险分类管理理念和方式的场景应用,全面推动信用风险分类与双随机抽查有机融合;强化抽查检查结果互联、共享和应用,推进部门间抽查检查违法线索推送与后续处理的衔接,打破“监管信息壁垒”;把支持服务企业放在突出位置,充分利用随机抽查与经营主体深入接触的有利机会,深入了解企业发展现状、存在的问题,广泛宣传各级支持发展的优惠政策,征求对本部门监管工作的意见建议,努力将监管寓于服务之中,以监管促进高质量发展。
(张欣媛 梁席铭)