南昌加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系

　　大江网/大江新闻客户端讯 江南都市报全媒体记者章娜、实习生梁文丽报道：8月28日，记者从南昌市人社局获悉，为推进南昌社会保障事业高质量、可持续发展，南昌正式出台《南昌市人民政府关于加快完善覆盖全民的多层次社会保障体系的意见》(以下简称意见)，将为广大人民群众提供更加优质高效的社会保障服务。

　　●丰富养老服务模式

　　根据《意见》，南昌将健全基本养老服务制度。建立老年人能力评估体系，根据财政承受能力，制定并公布基本养老服务清单，优先保障孤寡、失能失智、重残、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的基本养老服务需求。根据统一安排部署建立长期护理保险制度。

　　同时，丰富养老服务模式。完善家庭养老支持政策，丰富居家养老服务功能，发展家庭养老床位。推进居家社区养老服务，建成以嵌入式养老院为重点、居家养老服务中心为补充的社区养老服务骨干网络。加快提升养老机构服务能力，开展养老护理员培训。健全农村养老服务网络。支持将符合条件的养老机构内设医疗机构按规定纳入基本医疗保险定点范围。

　　●丰富服务类救助供给

　　根据《意见》，将拓展社会救助服务供给。完善最低生活保障、特困人员供养救助制度，落实低保边缘家庭、支出型困难家庭常态化救助帮扶政策措施。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定发放价格临时补贴资金。大力推行政府购买社会救助服务，丰富服务类救助供给。发挥低收入人口动态监测平台作用，落实主动发现机制，加大对潜在困难群众监测摸排力度，符合条件的及时纳入社会救助范围。充分发挥临时救助救急难作用，全面落实“先行救助”“分阶段救助”等政策措施。发挥社会救助服务热线作用，大力推行“赣服通”社会救助扫码线上申请，提高救助效能。发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，及时妥善解决特殊个案问题。

　　●全方位帮助灵活就业人员稳定参保

　　南昌将进一步支持灵活就业群体参保缴费。完善灵活就业人员参保政策，允许参加企业职工养老保险的灵活就业人员按月选择缴费档次。给从事个体经营、非全日制用工并依法参保缴费的就业困难人员按规定发放社会保险补贴。推行企业职工养老保险助保贷款困难群体“免申即享”，全方位帮助灵活就业人员稳定参保。

　　●加快形成社保卡居民服务“一卡通”格局

　　南昌将加快社会保障卡居民服务一卡通。实施社会保障卡居民服务“一卡通”三年行动计划，编制社会保障卡“一卡通”应用服务目录清单和应用指南。完善“一卡通”应用平台建设，实现社会保障卡及其关联数据互联互通、实时共享，强化应用服务、场景接入、信息安全等支撑能力。整合跨部门应用数据资源，完善用卡环境和服务规范，推动实现社会保障卡在政务服务、人社、医疗健康、交通出行、文化旅游、教育服务、资金发放、金融支付、智慧安居、乡村振兴、国防动员、信用服务等多领域建设，加快形成全市社会保障卡“人员全覆盖、领域全贯通、服务全方位”的居民服务“一卡通”格局，总结形成南昌模式。