黄冈以强县工程探索现代化路径

　　湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 盛飞泉 张旭

　　作为全国著名革命老区，县域和乡村是黄冈的基本盘，如何加快振兴，带领老百姓过上好日子？

　　黄冈以强县工程、乡村振兴为主攻方向，对内整合、对外开放，发挥好山好水、好文化、好物产、武鄂黄黄核心功能区等比较优势，做大做强县域经济，促进农民增收致富，探索一条以农业农村现代化引领和推动黄冈全面现代化的路子。

　　以供应链思维做强主导产业

　　1吨矿石原料，卖到上海100元，如果加工成纳米碳酸钙，身价立马涨到两三千元。

　　今年6月，位于武穴市的湖北国鼎华明公司投产，年产180万吨纳米钙，产品广泛用于塑料、橡胶、油墨、密封胶等行业。公司负责人冯涛说，项目牵手国家级工程研究中心，研发新技术，实现从“卖矿石”到“卖钙品”，年销售收入可达20亿元。

　　黄冈是长江中下游最大的黄砂基地、全国最大的花岗岩临矿生产基地，建材是当家产业，但整体处在产业链价值链低端，90%的矿石直接卖原料，80%的石材停留在初加工阶段。

　　对此，黄冈运用供应链思维，以市场需求为导向，站在全产业链整合角度，改造提升建材产业，包括引入行业领军企业，推动传统建材向装配式建筑拓展，由加工制造向贸易流通转型；推动矿产资源向新材料升级，延长价值链。力争2025年，建材家居产值过千亿。

　　以麻城石材为例，近两年，该市投资10亿元建设全国首条石材铁路专线，投资68亿元建设全国性石材交易大市场，开通中韩铁海联运专列扩大出口，与头部企业合作搭建集采平台，引进复合型板材加工和雕刻企业35家，不断完善从前端开采到后端服务的供应链体系。

　　做大做强主导产业，黄冈集中精力建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套，以专业化方式加快培育现代产业集群。今年5月，总投资100亿元的三利谱偏光片项目，落户黄冈与武汉东湖高新区合作共建的“光谷第九园”，达产后将成为中部最大的偏光片生产基地，为光谷面板产业配套。

　　推动一二三产业融合发展

　　“种蕲艾，有赚头！”8月21日，蕲春县骆家山蕲艾种植基地，艾草飘香，村民黄开苹正在自家艾田除草。

　　黄开苹说，她家种了6亩蕲艾，除开生产成本，每亩平均3000元收入，比种棉花、芝麻多出好几倍。

　　“时珍故里”蕲春，用一株蕲艾，带动30万人通过种植、加工、艾灸服务等方式就业、增收，去年蕲艾品牌价值超过110亿元。

　　瞄准千亿产值，蕲春将系统推动蕲艾全产业链发展，包括以蕲艾为主打建设全国中药材数字化大市场，实施10万艾灸师培训计划、艾灸馆“千城万店”计划等。

　　农业是黄冈的根本，大宗农产品体量大、特色农产品数量多，但二三产与一产配套不够，种植养殖得不到精深加工和商贸流通有力支撑。

　　对接市场、撮合供需。今年，黄冈全市统一组织，整合政府、国企和农村集体经济力量，纵向一体化组建乡村振兴投资发展平台，为农业现代化提供系统性支撑。

　　“在乡村产业发展过程中，有一些问题仅靠市场配置资源难以解决，需要国有公司主动补位。”黄冈市农业农村局局长闫吉说。

　　促进城乡公共服务均等化

　　如何推动群众最为关切的教育、医疗、养老等城市优质公共服务资源延伸到乡村？黄冈坚持问需于民、问计于民，以改革为抓手，把好事办好。

　　如今，黄梅县第五小学十里益海校区有了专职的音乐、体育教师；教学楼修葺一新，篮球场扩建，食堂改造升级；218名学生从城里回流……变化源于去年，该校被纳入黄梅县第五小学教联体，这所乡村学校与城区学校一体化办学，合为一个法人单位，实行“一校多区”，人、财、物、事统一调配，资源共建共享。

　　让农村孩子“上好学”，黄冈以黄梅试点为基础，以县为单位，全市域一体化推进融合型教联体建设，按照城乡配、强弱配、大小配、远近配四个原则，突破原有乡镇、学校的限制，分学段将城镇优质学校与乡村学校、薄弱学校捆绑在一起，实现人财物统一管理、一体化运行。今年秋季学期，全市组建的165个教联体将全面按教联体模式运行。

　　黄冈市教育局局长何兰田说，建设融合型教联体，让城里老师下得来、农村老师上得去，缩小区域、城乡、校际差距，让好学校就在百姓家门口，深受农村群众欢迎。

　　共同缔造向纵深拓展

　　8月23日，莹莹蓝天下，苍葭冲绿树成荫，田园农舍相映成趣，犹如一幅淡彩山水画，迎来一拨拨游客。

　　苍葭冲地处罗田县，是一个400多口人的村民小组，是首批共同缔造试点村。过去因交通闭塞、发展无门，塆子破败凋敝。

　　“我们发动村民扫庭院、清垃圾、拆猪圈、改厕所，用一把扫帚、一担箢篼改变脏乱差面貌。”退休返乡干部丁汗平，联合几名老党员和有威望的老人，组成村民议事小组，完善基层自治运行机制。

　　在此基础上，发动97户群众筹资102万元入股，成立苍葭生态合作社，发展乡村旅游，将古树、祠堂、旧宅改造成小景观和民宿，将家家户户的“老手艺”“老民俗”变成研学项目，吸引不少省内外旅游、研学群体。去年，合作社收入超过300万元，集体提留9.7万元，村民分红27.6万元。

　　去年以来，黄冈围绕环境提升、乡村建设、城市更新、治理创新、产业富民和乡风文明等六个方面，选取112个村升级扩面试点共同缔造，突出共谋和共评，让群众当主体、唱主角，探索形成了基层党建“五进塆组”等经验做法。