事关每位学生、家长！广州六任教育局长聚首共话教育

　　

　　距离2020年还有

　　2天

　　过去的2019年是新中国成立70周年，是改革开放40年，也是广州追求均衡而优质教育的40年。

　　作为民生最为关注的教育，其在发展过程中一直都有新问题涌现，但每个问题都能迎刃而解并有创新，不少举措更创下了“全国第一”。

　　12月29日，广州教育发展40年成就回顾圆桌会议在执信中学召开，会议邀请了改革开放40年来历任广州市教育局局长亲临讲述广州教育的发展经历与主要成就。

　　

　　广州人的“普九”原来是这样实现的

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　　当时普九推进很有难度，解决经费、校舍、师资、说服动员家长，非常困难！”

　　郭巧智是从1983年开始任广州市教育局局长的，在任期间他倾全局之力解决广州九年义务教育普及的问题，为广州教育发展奠定基础，并推进素质教育的整体改革， 如今广州教育经常谈到的“普及、均衡、质量”便肇始于当年。

　　

　　郭巧智

　　郭巧智说，“要解决经费，我们就提出了教育附加税，这些税费归教育部门所有，所以慢慢就有了经费办学。此外，说服家长也非常困难，当时农村很穷，流传着读书无用论。教育部门和老师们不断去说服家长，让他们把孩子送过来读书。”

　　经过多年努力，1992年，广州按期完成验收，高质量高标准通过“普九任务”。

　　

　　不过， 难题解决之后又出现了不平衡的问题：比如城乡发展的不平衡，进城务工人员子女越来越多等等。怎么办？当时想了很多办法，包括发展民办学校、公办学校复读、派发教育券等等。在郭巧智在任期间也碰到了省教育厅对学校进行等级划分，带来了一些影响和争议。

　　经历过这些变化的他认为，“我不反对办一些重点优质学校，但发展要均衡一些，不能放弃农村的薄弱的学校，发展还要均衡一些。与此同时还要解决质量问题，包括解决素质教育和应试教育的争议。”

　　留住老师：待遇留人、事业留人

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　　让民众都了解了教育，都明白了要优先发展教育，那么教育就好办了。”

　　1990~2001年，叶世雄接过郭巧智的交棒，在他担任广州市教育局局长的二十世纪九十年代，关键便是积极巩固普九，大力普及高中阶段教育。

　　

　　叶世雄

　　叶世雄在任期间，当时广州市在推广“教育基金百万行”活动。

　　当时，由于教师的待遇普遍不高，有不少人不愿当老师，纷纷另谋出路。为此，叶世雄从医疗、住房、收入方面提高老师待遇，以待遇留人、事业留人、感情留人。

　　叶世雄回忆称，“我印象很深的是，当时荔湾区的一位老师一直没分到房，但是在我们的新政策当中有一项，如果夫妻双方都是老师的话可以优先分房，他拿着红头文件，第二天就分到房了。”

　　在叶世雄任内，起草了《广州市教育经费使用和管理条例》《广州市控制义务教育阶段非正常辍学的规定》等条例规定，这在当时全国都是领先的，也积极巩固了“普九”成果、普及了高中教育。

　　实现领先全国

　　在奠定了基础后，广州教育质量开始不断提升。杨永弼虽然只担任了两年的广州市教育局局长，但他也做了不少改革，其中让人印象最深的便是引进人才和促进人才流动。从现在来看，不少学校易帅、校长跨校任职和他当年的改革不无关系。

　　

　　杨永弼

　　“当时我们发现，有的学校的校长几十年没离开过岗位，我们觉得这种情况应该改变，所以做了大胆尝试来加强内部人才交流，这对于防腐、促进校际交流有非常大的帮助。”杨永弼说。

　　2003~2011年，华同旭担任广州市教育局局长。在其任职期间，广州教育有不少变化和进步，比如说，广州创建广东省教育强市，通过加大投入、系统解决了教育发展的各种问题，使基础教育、职业教育、高等教育等蓬勃发展，建立了比较完备的国民教育体系和终身教育体系。像创建示范性高中让高中优质学位增加，实施优质化工程开拓了中等职业教育新局面等都让不少市民有深刻的记忆。

　　现任广州大学党委书记屈哨兵曾于2011年到2016年间任广州市教育局局长，“好教育”是他给广州教育留下的宝贵财富，在他的理念当中，好教育包括了好校长、好教师、好学生、好学校、好的教育生态。

　　

　　屈哨兵

　　在他任内，开展了广州卓越校长培养工程，期间共培训了400多名校长（园长），目前他们大多已成为了广州基础教育的领军人物和中坚力量。此外，广州教育公平得到推进，市教育局加大了对特殊学校指导和扶持的力度，使得广州的特殊教育无论是数量，还是办学质量都领先全国，他不忘告诫在座的校长们：“如果想当有理想、有情怀、有眼光的校长，请一定关心、支持特殊教育。”

　　未来：合作办学是重点

　　进入新时代，广州系统解决教育公平与优质发展的问题，纵横捭阖出新出彩全面上水平。

　　广州市教育局局长樊群提到，广州这三年来办了不少实事：比如，推进中小学三年提升计划，通过新改扩建、校园功能微改造、示范性高中项目建设，完成校园功能微改造37所。计划增加18万优质学位，目前已增加15万。

　　

　　樊群

　　在樊群看来：“广州教育想要高位发展，重点还是合作办学，不光是中外合作办学，也可以与国内顶尖的学校合作办学。目前基本上市属学校都与外围城区合作建校，已有59个教育集团，在提高教育质量的同时，也能辐射更多优质资源。”

　　展望未来，广州将瞄准目标、明确方向，把握均衡、提高质量、共治共享。樊群表示：“广州教育有希望，一代更比一代强。”

　　与会者“把广州教育的精神传承下去”

　　圆桌会议上，各区教育局局长及相关职能部门负责人、广州市基础教育教育专家培训对象、广州市中小学名校长及卓越中小学校长、市区教育学会领导、师生和家长代表均参加了会议。不少区教育局局长和校长都感到获益甚多，并表示要继续传承教育精神。

　　

　　台下嘉宾认真听讲

　　黄埔区教育局党组书记何宇鸿表示，“无论在哪个岗位上，都要以人民对美好教育的向往作为目标，把广州教育的精神传承下去！”

　　广州市教研院院长方晓波说：“这次真给我在广州教育发展史上补了一课，我们在设计活动的时候力图凸显教育治理的主题，力图把广州教育体系和现代化，放在‘教育治理’当中去解决问题，干出点事业。”

　　广州市社科联副主席谭晓红则表示，只有大家齐心协力，才能推动改革发展，才有市民满意度的提升，从而继续推动广州教育发展。

　　本场圆桌会议由广州教育学会主办，六子文化集团协办。广州教育学会会长吴强担任主持，他表示，本次会议是一场史无前例的盛宴，回顾了广州教育四十年的发展成就，展现了广州教育的深厚底蕴和影响力，传承了广州教育人敢为人先、锐意进取的改革创新精神，将为广州教育留下浓墨重彩的一笔。