张树华委员：推进素质教育改革实行基础教育一贯制

　　原标题：张树华委员：推进素质教育改革实行基础教育一贯制

　　“基础教育一贯制以及配套的教学体系改革，可能是发挥我国公立教育制度优势，提高素质教育质量，促进中小学生全面协调发展，遏制校外培训热的釜底抽薪之策。”全国政协委员、民建北京市委常委、中国社会科学院政治学研究所所长张树华呼吁，推进素质教育改革，实行基础教育一贯制。

　　 　　张树华说，基础教育存在素质教育“减负”的形式化、简单化做法导致公立学校教学质量下滑，进而产生教育不公平的问题。这产生两种后果，一方面学生在校时间减少增加了家庭照顾和辅导子女的负担，另一方面课程减负实际流于形式，大量家长和学生为了能够择校择班只能选择到课外培训机构去补充课内减去的教学内容。本应由公立学校提供的教育资源和教育管理责任，被转移到家庭单元以及家长身上。

　　张树华说，实行基础教育一贯制，可以有效解决一次一次“考学和择校”的问题。具体操作上，可以参照国际上一些国家的经验，缩短学制，实行基础教育10年或11年一贯制，小学5年，中学5年。无需用小学、初中、高中三个阶段来分割中小学学生连续而统一的成长周期，同时严格限制直至取消自主招生、特长生。这样既保证了绝大部分城市和农村学生都可以完成高中知识教育，提高人口文化素质，同时也省却了学生为应付升学考试而进行的超前和重复学习、课外培训、专门训练等所花的时间。

　　张树华建议，还应采取一系列的配套措施，来保障基础教育一贯制改革后的均衡化问题。如进一步推动集团化办学改革，由教育发达地区优势校对口支援帮扶农村中小学学校，通过网络技术共享优秀的教学课程和科学素养训练资源，缩小地区间、城乡间公立学校教学质量的差距，化解全社会焦虑。