构建“后新冠”时期旅游公共卫生防疫控病安全措施的建议
三、知机识变:旅游活动与经营中防疫控病安全新举措
用生命写成的教训有待事后认真总结。不是非要说化危为机,但我们要学会随机应变、乘机而作、知机识变。在全球化和大众旅游时代,一有疫情出现,病毒在各大洲、各国家、各地区之间行进和流传的步伐明显加快,如何应对这种新的形势,处理好因旅游可能引起或助推的公共安全事件,就是每个国家都必须面对的严肃课题。2月25日文化与旅游部资源开发司印发了《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》,就疫情期间景区开放总体要求、员工健康监测与管理、公共卫生和场馆防控、游览管理、处置异常情况等提出了规范指南,对指导全国旅游景区继续实施疫情防控、稳步做好恢复开放工作,发挥了重要作用。但我们着眼于日常、平常、正常状态时期,通过卫生的、先进的、科学的、安全的旅行游览方式的引导,最终形成积极、健康、文明的生活方式,肩负起旅游行业义不容辞的责任。
首先,“食”的时候,解决“病从口入”问题。这次“新冠”乃至其他病毒告诉我们,病毒主要是通过口鼻传播的。中国的古训也有“病从口入”的说法,说的是吃的食品不卫生或吃多了营养过剩,均容易让人产生疾病。病毒用肉眼看不见,但它很容易从口鼻腔进入人体。旅游是人群聚集活动,甚至主要是来自不同环境和背景的人群聚集,所以防止病从口入就成为其首当其冲的任务。主要建议采取如下五种就餐“制式”。一是旅游就餐点必须以“餐具包”式提供一套全消毒餐具,即用篮、包、袋等器物装上与本次餐费标准和食品种类相适应的所有可能要用的餐具,避免本已消毒的餐具因递拿造成细菌或病毒的交叉传播;二是形成严格的“分餐制”或“自助餐制”;三是形成“课堂式”就坐用餐方式,避免面对面就餐;四是形成“探视式”就餐方式,即面对面就餐但条桌中间树立一块玻璃,达到隔绝飞沫传播的效果;五是对必要的桌餐实现“公筷制”+“分盘制”,虽然不能完全杜绝病菌人际传播,但已是大大改进了不卫生就餐方式,主要是通过此种方式形成良好的卫生就餐习惯。
其次,“住”的时候,提供游客“再消毒”机会。目前酒店用品基本都是消毒的,比较安全。但也存在两个隐患,一是卫生安全工作不认真、难到位,造成安全漏洞,比如口杯、遥控器、门把等不适于规模消毒的器物器具,最容易留下卫生安全隐患;二是城市疫情发生前期无人知晓和防备,留下安全空档期和窗口期。有鉴于此,就必须在每个房间配备消毒酒精等消毒物,以便游客自主选择对相关物品予以消毒,在特殊时期对自身使用物进行消毒。
再次,“行”的时候,提供必要的防护用品和服务。目前在旅行过程中,防护工作和服务非常缺乏,为此要做的工作有:一是在当天游客上车出发前,提供一次体温测量服务,并妥善处置发烧、发热游客,建议停止游览,或立即就医、或回房休息、或联系家人安排回家等;二是在车上给需要的游客提供一次性口罩;三是提醒游客说话时不要直对对方并用手捂嘴,咳嗽和打喷嚏时要避开人群或遮挡,这一点虽是惯常小事,但游客每次旅游均得到提醒,有利于他形成卫生健康的人际交流方式。
又次,“游”的时候,形成“同向”“间隔”“无触”游览方式。游览过程是旅游的主要内容,也是最常规的活动,因此成为卫生安全最容易忽视的方面。其实热门山水景点和室内文化景点(博物馆、纪念馆等)常常人满为患,怎样消除和防备可能的卫生和传染性疾病之患呢?一是景区要树立公共卫生安全流量意识,确保在安全流量内向游客开放;二是尽量使用消毒的耳麦助听讲解,避免聚集扎堆倾听现象;三是游览过程中,密集拥挤的人群采取同向行进方式移动,尽量避免面对面拼挤行为;四是与面对面讲解的导游员、和在不拥挤游线上的其他人,尽量保持1.5米以上的卫生安全距离;五是景区要配备常规的洗手消毒设备条件和必要的应急消毒设施和设备(不提倡平时所谓的景区整体全方位消毒,以免造成不必要的环境污染);六是有条件的景区尽量建立购票、缴费、付款等扫码支付条件,减少人员面对面接触和钱物传递机会,形成“无接触”游览。
最后,“购”和“娱”的时候,保持人与人之间的安全距离。购物和娱乐是旅游活动中的备选特色项目,时而穿插安排,它们的相同点,一方面都是进入较大型公共活动场所,另一方面都是团队和其他顾客杂处的“主客共享”的休闲活动场所。出于公共卫生安全考虑,做好一定的防护是必要的。一是如果在有疫情出现或流感易发时节,尽量避免组织参加此类活动;二是在比较安全的季节,对于人群特别密集的时段,让游客戴口罩参加活动;三是游客在排队、等候、交涉、行进等过程中,务必与其他顾客和经营管理者保持安全距离,避免人挤人现象,这是基于防止潜在病菌感染,保持自身财物安全,保护自己和尊重别人隐私(比如站得太近看到别人或被别人看到手机信息等)需要采取的正确方式。
这些方法,通过管理文件形成制度,通过制定标准形成规范,由江西旅游行业率先试点实施,取得成效和经验后,在全国推广应用,从而引领我国旅游新风尚,也是江西为我国旅游业健康发展做出的贡献。当然,实施这些新举措,需要增加一定的旅游经营与管理成本,完全可以从各地出台的旅游业减税政策和退还质保金等让利措施中得到体现。
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