教育部：“十三五”我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题

　　中国青年报客户端北京12月10日电（中青报·中青网记者 樊未晨）今天，教育部召开第四次“教育2020‘收官’系列新闻发布会”，介绍“十三五”以来基础教育改革发展有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，经过五年努力，我国在义务教育全面普及的基础上，进一步提高了义务教育巩固水平和学前教育、高中阶段教育普及水平，全国共有中小学（幼儿园）51万所，在校（园）生2.26亿人，即将圆满完成中央确定的普及收官交账任务，基础教育历史性地解决了“有学上”问题，教育公平实现了新跨越，正在向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。

　　义务教育阶段：20万建档立卡辍学学生实现动态清零

　　吕玉刚介绍，为确保义务教育有保障，教育部聚焦完成打赢脱贫攻坚战、实现义务教育有保障重大政治任务，出台了国办《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，采取有效措施，强力推进控辍保学工作，截至2019年底，我国九年义务教育巩固率达94.8%，比2015年提高了1.8个百分点；截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。为巩固控辍保学成果，又进一步健全了义务教育有保障的长效机制，包括联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助救助机制、依法控辍治理机制、办学条件保障机制，推动历史性地彻底解决辍学问题。

　　学前教育：今年全国总体上能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标

　　吕玉刚介绍，在学前教育方面，强化了公益普惠属性，连续实施学前教育行动计划，认真落实中央决策部署，进一步强化学前教育公益普惠方向，推动各地大力发展公办园，鼓励社会力量办园，加大对普惠性民办园扶持力度。依法依规开展城镇小区配套园治理，全国已完成配套园整改1.95万所，新增普惠性学位400多万个。截至2019年底，全国公办园达10.8万所，比2015年增加了3.1万所，普惠性民办园达9.5万所，比2016年增加了3.7万所（2016年开始统计普惠性民办园相关数据）；全国学前三年毛入园率达83.4%，比2015年提高8.4个百分点；普惠园覆盖率达76.01%，比2016年提高8.7个百分点，有效缓解了“入园难、入园贵”问题。经各地测算，今年全国总体上能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标。

　　普通高中：即将实现基本普及

　　“在普通高中方面，即将实现基本普及。”吕玉刚说，2017年，我国组织实施高中阶段教育普及攻坚计划，并与10个普及水平较低的中西部省份签署了普及攻坚备忘录。中央设立专项资金，加大普通高中改造计划实施力度，重点支持中西部省份贫困地区普通高中改善办学条件。截至2019年底，全国高中阶段教育毛入学率达89.5%，比2015年提高了2.5个百分点；全国已有28个省份高中阶段教育毛入学率超过90%，其余3个省份今年也将实现90%的普及目标，由此今年全国及各省份高中阶段教育毛入学率均能够实现90%的普及目标。

　　特殊教育：今年全国残疾儿童义务教育入学率已达95%以上

　　在特殊教育方面，修订了残疾人教育条例，连续实施特殊教育提升计划，印发加强义务教育阶段残疾儿童随班就读工作的意见，中央财政大幅提高特殊教育投入，着力扩大特殊教育资源，落实“一人一案”教育安置政策。截至2019年底，全国有特教学校2192所，比2015年增长7%，基本实现30万人口以上的县特教学校全覆盖；在校生达79.5万人，比2015年增长80%。监测显示，今年全国残疾儿童义务教育入学率已达95%以上，让残疾儿童在同一片蓝天下共同成长。