新生事物的调研报告10篇之七

　　3、订单信贷支持订单农户收入明显增加。抽样调查的该县茭湖乡15家农户，原来种植传统水稻每亩收益700元，现在种植有机水稻每亩收益1500元，实行“草莓+有机水稻”、“草莓+草莓苗”、“有机毛豆+有机水稻”的套种方式后，收益达2850元，是传统水稻种植收益的4倍。2007年，该县大宗订单农产品中，有机水稻40000亩，有机毛豆2300亩, 有机木姜1420亩, 草莓500亩，帮助全县农民增收20849.4万元，其中项目区农民人均增收300元以上。2007年，该县农民人均收入3556元，比上年增长12%，其中发展有机农业所产业的收入占18%。

　　4、订单信贷支持订单经济形成长效机制。在订单信贷的支持下，该县订单经济长效机制基本形成。一是建立订单企业的支持机制，出台鼓励政策，外引与内联相结合，确保订单企业对订单农业的引领作用；二是建立订单农业的组织机制，农户自愿组织有机农业农民合作社，与订单农业的组织形式进行配套；三是建立科技帮扶的服务机制，与院校、科研机构合作，实现有机农业生产与科研对接；四是建立有机农业的环保机制，县、乡、村、户四级设立监控体系和队伍，实现从种子、土地到餐桌的全程检测和监控；五是建立订单农业的促进机制，包括有机农田的基本建设、有机生态链的梯度转移和有机农业的新型套种方式。

　　三、“订单信贷+订单农业”的实践启示

　　粮食安全关系国民经济发展和社会稳定全局。特别是当前，国际粮价高涨，国内农业生产资料大幅涨价，如何进一步调动各地、各部门和广大农民发展农业的积极性尤为重要。该县“订单信贷+订单农业”模式发展有机农业，不仅具有直接的现实意义，而且对促进农业发展、搞好生态环境建设有着重要的实践启示。

　　1、政府强力推进是关键。增加金融服务和信贷投入，改进农业经营方式并加强生产效率，政府强力推进是关键，归纳起来是“三个依靠”，即一是依靠科技帮扶，二是依靠市场机制，三是依靠金融支持。“三个依靠”中金融支持存有制度障碍，是政府强力推进的重点和难点。“订单信贷+订单农业”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障碍，使金融支持发挥了促进金融资本与农业资本融合的功能，进而实现了农业产业化的集约与规模，确保了农业统筹协调的可持续发展。

　　2、创新经营体制是重点。推进农业经营体制机制的创新，必须有强力的金融支持。“订单信贷+订单农业”的支持模式，对在现行农业生产关系基础上有效实现形式进行加油探索发挥了积极作用，归纳起来是“三个促进”，即一是促进组织建设，二是促进农业服务，三是促进教育培训。该县打造以“订单信贷+订单农业”为核心的金融服务平台，进而建立以金融为纽带、以工促农、以城带乡的一体化长效机制，对推进农业经营体制机制的创新具有积极意义。

　　3、改善金融支持是保证。完善支持农业的金融服务，包括整合现有金融手段、化解金融制度障碍和加大政策和投入支持力度。“订单信贷+订单农业”的支持模式，是对现有的部分金融手段进行整合，归纳起来是“三个抓好”，即一是抓好金融手段创新。该县实践表明，整合金融手段，同样可以起到化解现行金融制度障碍的效果；二是抓好金融风险防范。政府熟悉金融知识，尊重金融规律，促进金融创新，着力防范风险，是改善金融服务的关键；三是抓好金融生态建设。现代农业经济日趋成为商品经济、信用经济和法制经济，必须有与之相适应的金融生态作保证，否则传统农业发展不好，现代农业也发展不了。

　　4、坚持生态农业是方向。该县坚持“生态立县、有机富民”发展战略，实行生态农业发展县委、县政府主要领导负责制的做法，对我省抓好鄱阳湖生态经济区的建设具有重要意义。首先，建设鄱阳湖生态经济区，各级政府的重视和支持至关重要，有必要将农业发展与环境保护结合起来，实行行政首长负责制。其次，我省境内河流大多汇入鄱阳湖，降低农业污染不可忽视。各地在完成污水处理项目的同时，还可采用“订单信贷+订单农业”的模式，在流域上游的丘陵山区加快推广有机农业，在流域的中下游按比例地逐步推行有机农业，确保流入鄱阳湖的水质达标，从而保护好鄱阳湖区域良好的生态体系。再次，可以以鄱阳湖生态经济区的建设为契机，在全省开展金融支持农业的推广工作，整合现有金融手段，化解金融制度障碍，加大政策和投入支持力度，进一步巩固我省农业的基础地位，真正使建设鄱阳湖生态经济区这一关系长远发展的重大决策，成为落实科学发展观的具体体现，成为推动科学崛起的战略举措。

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