全国政协委员曹晖：在基础教育中加强实业教育

中国日报福州3月5日电（记者 胡美东）全国政协十三届四次会议于3月4日在北京召开，全国政协委员曹晖建议在基础教育中加强实业教育。

曹晖指出，2021年是“十四五”开局之年，继续贯彻“实业强国”战略，有效实施保链补链强链，将成为全面建设社会主义现代化国家的关键一环，也是我国在新的世界格局中抢占发展主动权的重要举措。但是，近年来制造类人才尤其是优秀技术工人的匮乏，已成为影响国内制造业发展的突出问题。

这一社会问题成因复杂，国内人口增长率持续下滑、虚拟经济对年轻人才的虹吸效应、狭隘的人生成功标准、薪酬水平及社会待遇不合理等等，都对中国技术工人群体的健康生长存在负面效应。其中，缺乏系统而科学的实业教育所造成的影响尤为突出。

曹晖进一步指出，很长一段时间里，国内教育将实业教育等同于职业教育，其实两者有本质区别。首先，教育目的不同：实业教育旨在培养学生对制造的浓厚兴趣，通过参与创造性生产活动促进实践型思维的成长；职业教育则是通过一段时间内的技能培训，使学生掌握一门或几门专业生产技术，从而更好参与社会生产并安身立命。其次，教育阶段周期不同：实业教育多设置在幼小中的基础教育阶段，而职业教育则设置于技校、职高、职专等专业教育阶段。

其实，新中国成立后不久，就明确将“德智体美劳”作为社会主义教育的核心内容，但长期以来，“劳”被排除在育人目标之外。在《2019年普通高等学校招生工作规定》中，教育部要求，高考命题要充分体现德智体美劳全面发展要求，“劳”字多年之后再次被纳入高考。

因此，他认为当前在基础教育中加强实业教育恰逢其时，并提出以下四点建议：

1. 科学认识实业教育。科学认识实业教育，组织教研力量系统性研究实业教育的学科属性、施教规律，让实业教育落到实处，既不能让实业教育简陋化，沦为家长代劳的手工制作；也不能让实业教育刻板化，不仅不能培养孩子动手能力、制造兴趣，反而加重课业负担。

2. 将实业教育纳入义务教育必修范围。通过立法定制，将实业教育纳入义务教育必修范围。要横向打通实业教育与现代教育核心（数学、自然科学、语言）的隔阂，强化课堂教育与社会实践之间的关联，不断完善实业教育的学科划分、课程设置、师资培养、考评机制等体系工程。

3. 各类教育机构与制造类企业联合施教。从基础教育阶段开始，鼓励、主导、组织各类教育机构与制造类企业联合施教，通过实训基地、车间课堂、生产实操课等形式，从小培养孩子对社会运行、国民经济的基础认识，以及正确的劳动观、价值观，培养孩子多样化的人生追求和成功标准。

4. 支持社会力量开设实业教育机构。以创业扶持、专项补助、专业指导等多种形式，支持社会力量开设实业教育机构。在欧美国家，除学校中设置的教育课程之外，社会上还大量存在创客工坊、木工夏令营、家政培训班、科技发明大赛等诸多形式多样的教娱场所和项目，目前国内这类项目存在不规范不健全不安全、缺乏主管部门监管指导等问题，应将其充分运用起来，纳入社会教育力量，补充学校教育空白，促进实业教育快速发展。