2021年连云港市工业经济运行情况分析

　　2021年，全市统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策措施，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，工业生产经营稳中有进。进入四季度以来，随着保供稳价、助企纾困措施的强有力推进，工业生产增速逐月回升，工业经济基础进一步巩固，实现了“十四五”良好开局。

　　一、全市工业经济运行总体情况

　　2021年，全市1045家规模以上工业企业完成产值3636.45亿元，同比增长27.1%，两年平均增长14.5%；规上工业累计完成增加值998.18亿元，同比增长13.4%，与南通、泰州并列全省第五位。全部工业用电量131.68亿千瓦时，同比增长10.8%，增幅居全省第六位。2021年，规上工业企业实现营业收入3681.79亿元，同比增长28.9%；实现利润总额348.30亿元，同比增长39.6%。

　　2021年，分经济类型看，国有企业累计完成产值18.57亿元，同比增长190.4%；股份制企业累计完成产值2846.81亿元，同比增长28.4%；外商及港澳台商投资企业累计完成产值747.16亿元，同比增长19.7%；私营企业累计完成产值1685.91亿元，同比增长27.6%。分门类看，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等三大门类产值较快增长，分别累计完成产值62.91亿元，3296.67亿元，276.88亿元，分别同比增长86.8%，25.8%，33.4%。

　　（一）民营工业拉动有力，生产销售持续两旺

　　2021年，全市规上民营工业生产和销售状况均呈现良好势头，共完成产值2528.84亿元，同比增长31.6%，两年平均增长14.6%，占全市规上工业总产值的69.5%，对全市规上工业生产增长贡献率为78.4%，拉动全市规上工业产值增长21.2个百分点；共实现营业收入2537.87亿元，同比增长34.5%。

　　（二）行业效益逐步提升，企业财务状况向好

　　2021年，全市34个规上工业大类行业中，19个行业利润实现正增长，行业增长面为55.9%，其中11个行业利润增速超过50%。单位费用下降，盈利能力有所增强，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为14.59元，比上年同期减少2.73元。企业盈利能力明显提升，营业收入利润率为9.5%，比上年同期提高0.59个百分点。亏损企业数目减少，全市规模以上工业企业亏损211家，亏损企业比上年减少18家，亏损企业数同比下降7.9%。利润总额超亿元的企业41家，比上年增多14家，超10亿元的企业8家，比上年增多5家。

　　（三）近九成行业产值保持增长，发展韧性彰显

　　2021年，全市34个规上工业行业大类中，有30个行业产值同比实现正增长，行业增长面为88.2%。今年以来，金属行业市场行情普遍较好，再叠加去年在疫情影响下的低基数效应，金属制品机械和设备修理业、金属制品业、黑色金属矿采选业等3个行业累计产值同比增速均在90.9%以上；燃气生产和供应业累计产值同比增长90.3%；化工产品价格维持高位运行，化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业累计产值分别同比增长78.7%、75.5%。

　　（四）主导行业持续发力，筑牢经济“压舱石”

　　2021年，黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、电力热力生产和供应业、农副食品加工业、非金属矿物制品业、石油煤炭及其他燃料加工业、电气机械和器材制造业等八大主导行业产值均超过100亿元，分别完成产值701.16亿元、614.50亿元、611.58亿元、242.16亿元、226.74亿元、217.62亿元、182.51亿元、129.21亿元，分别同比增长32.4%、78.7%、1.3%、29.2%、10.3%、27.0%、16.8%、15.8%。八大行业合计完成产值2925.49亿元，占全市规上工业总产值的80.4%，拉动全市规上工业总产值增长21.5个百分点。

　　（五）重点企业迎难而上，发展势头强劲

　　2021年，全市30强工业企业完成产值2411.79亿元，同比增长29.5%，增长面达83.3%，比全市规上工业总产值增速高2.4个百分点，占全市规上工业总产值的66.3%，拉动全市规上工业产值增长19.2个百分点。从产值总量看，镔鑫钢铁、恒瑞医药、新海石化、斯尔邦石化、亚新钢铁、正大天晴药业、江苏核电、兴鑫钢铁、虹港石化、豪森药业等10家企业完成产值分别超100亿元，其中，镔鑫钢铁、恒瑞医药完成产值均超200亿元。从产值增速看，东方国际集装箱、鑫顺通新材料、晶海洋半导体材料、中汇矿业、虹港石化等5家企业累计增速处于“三位数增长”。

　　（六）战新产业培育壮大，推动产业提质升级

　　2021年，全市战略性新兴产业工业完成产值1523.04亿元，同比增长25.7%，占全市规上工业总产值的41.9%。医药制造业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业战略性新兴产业工业产值居前四位，分别完成572.98亿元、245.10亿元、191.62亿元、101.94亿元，分别占各行业规上工业产值的93.7%、39.9%、79.1%、78.9%。

　　二、需要关注的几个问题

　　（一）高技术行业需持续强链补链。

　　2021年，全市高技术行业完成工业产值677.6亿元，同比增长2.6%，对全市规上工业产值增长贡献率为2.2%。高技术行业主要集中在医药制造业，累计完成高技术产值611.6亿元，占高技术行业产值总量的90.3%；电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、信息化学品制造业累计完成高技术产值分别为55.1亿元、10.6亿元、0.29亿元，占高技术行业产值总量比重分别为8.1%、1.56%、0.04%；航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业领域空白。

　　（二）医药行业亟需突破瓶颈。

　　受集采影响，药品价格大幅下跌，加之疫情爆发以来，全国各地医院的住院率以及就诊率下降，医药行业遭遇“寒冬”。2021年，医药制造业累计完成产值611.58亿元，同比增长1.3%，增幅比2020年降低1.4个百分点,增幅比2019年降低12.8个百分点；累计实现利润总额140.87亿元，同比下降6.2%。

　　（三）工业结构性问题明显。

　　（1）各县区制造业发展参差不齐。全市制造业产业总体规模大，制造业累计完成增加值816.17亿元，占规上工业产值的81.8%，增加值同比增长10.6%，低于全市规上工业产值增速2.8个百分点。从制造业增加值占比看，连云区、灌云县占比分别为30.5%、76.7%，低于全市整体水平；开发区、灌南县、东海县、徐圩新区、赣榆区、海州区占比分别为99.6%、97.3%、96.4%、90.3%、87.1%、86.1%，比全市制造业比重分别高17.8、15.5、14.6、8.5、5.3、4.3个百分点。从制造业增加值增速看，赣榆区、海州区、连云区、开发区、灌南县分别同比增长0.9%、4.9%、6.0%、7.3%、8.2%，低于全市制造业整体水平；徐圩新区、东海县、灌云县分别同比增长45.9%、21.5%、19.4%，比全市制造业产值增速分别高35.3、10.9、8.8个百分点。（2）轻工业基础有待强化。2021年，全市规模以上重工业完成产值2495.96亿元，同比增长38.5%；轻工业完成产值1140.49亿元，同比增长7.7%，增速慢于重工业30.8个百分点。轻工业产值比重由上年同期37.3%，下降到31.4%。

　　三、相关建议

　　（一）完善企业主导的产业创新生态，着力打造创新发展的新优势。推进产学研相结合，注重科技创新，推动产业升级；打通企业堵点，推动政策落地，充分调动企业活力，将高技术产业引进培育工作做实、做细。

　　（二）挖掘工业经济新增长点，补齐地区产业短板。结合地区优势，加大规上企业培育力度，推动有潜力的新项目新企业成长落地；形成园区产业集聚效应，合力打造中华药港、石化基地，将地区工业生产做优、做精。

　　（三）提升制造业核心竞争力，实现产业强链补链。推动制造业实现高端化、智能化和绿色化发展，打造现代化的产业链，促进大中小企业、轻重工业融通发展，培育一批专精特新“小巨人”企业，将制造业产业链供应链做深、做长。

　　总体来看，2021年以来全市工业生产经营平稳向好，彰显了工业生产经营的强大韧性。同时也要看到，当前外部环境仍然复杂多变，工业发展面临的不稳定、不确定因素依然较多，2022年工作要坚持稳字当头，稳中求进，推动全市工业生产经营实现质的稳步提升和量的合理增长。