新增基础教育学位7.5万个! 深圳107所村办学校将华丽转身

记者4月29日从深圳市规划和自然资源局获悉,深圳稳步推进解决原特区外村办学校土地房产遗留问题3年来,已处理完毕107所村办学校,涉及用地面积223.75公顷,相关改扩建项目完成后可增加基础教育学位约7.5万个,极大地推进原特区外基础教育优质发展。

村办学校实现华丽更新转身

宝安区万丰小学创办于1927年。校园里的10栋永久性建筑物,全部存在土地历史遗留问题,涉及16071.52平方米用地面积和10826.34平方米建筑面积。随着万丰社区经济发展和人口增加,学位需求日益突出,校园亟待改扩建优化环境

按照深圳市规划和自然资源局与深圳市教育局联合出台的“村校政策”,该校通过给予继受单位城市更新、土地整备利益统筹项目的留用地指标、货币补偿等,于2020年12月圆满解决了困扰十数年的土地房产遗留问题,顺利完成了土地整备地块移交工作。目前,万丰小学改扩建项目已经动工,预计2022年9月建成启用后,可提供36个班的学位。校园设计效果图描绘的优质教学环境,也让许多家长和孩子们充满了期待。

万丰小学拆除重建前及建成后的效果图

创办于1937年的光明区玉律小学存在同样的情况。这所前身为玉律学堂的村校,占地面积为18136.77平方米,原有班级规模仅24班,学位缺口大,且教学设备、设施相对公办学校落,教育资源难以满足市民需求。2019年光明区启动该校的土地整备工作,按照政策,给予公明玉律股份合作公司5441.03平方米留用地指标,用于城市更新、土地整备利益统筹项目;对房产遗留问题进行了货币补偿。2019年12月31日,该项目用地完成移交入库。

如今,玉律小学的改扩建工程也在如火如荼推进。项目实施后,该校将升级为九年一贯制学校,占地面积扩大为38000平方米,班级规模增至54班(小学36个班,初中18个班),新增学位1710个。扩建项目还有效盘活了周边未征转土地,提高了空间复合使用效率、教育质量和办学效益,提升了公众对光明教育的认同感。

光明区玉律小学改扩建前后

“村校政策”打出创新组合拳

深圳市规划和自然资源局相关负责人介绍,原村办学校土地房产历史遗留问题由来已久,最早可追溯到1979年建市初期。当时,深圳经济社会发展迅速,教育需求大增,政府调动县、镇、村三级力量办学,村办学校由此诞生。到2003年城市化时,深圳还有96所村校存在多种资金来源、土地权属情况复杂等问题,被暂时搁置了相关土地房产的补偿问题,导致学校正常的改扩建手续无法办理。

2017年4月,深圳市规划和自然资源局(原市规划和国土资源委员会)以问题为导向,启动原村办学校土地房产历史遗留问题处理的前期调研工作。

2018年,在充分尊重历史、兼顾公平与效率、保障社区股份公司的合法利益的原则基础上,深圳市规划和自然资源局(原市规划和国土资源委员会)联合深圳市教育局,主动作为、周密部署,稳步推进实施《关于原特区外村办学校土地房产遗留问题处理的意见》(深规土规〔2018〕2号)(简称“村校政策”)。即:对于原村集体提供的学校土地,执行相关政策,完善征转地手续,安排一定比例的留用土地指标,扶持社区后续发展;对于地上建筑物等固定资产,按照资产清查的台账予以货币补偿。

此后,深圳连续4年将村办学校土地房产遗留问题的处理任务纳入市委市政府“拓展空间保障发展”十大专项行动,以考核促推进;连续3年将该任务纳入深圳市规划和自然资源局的土地整备年度计划,优先保障土地整备资金需求;2019年将该任务列入市长交办事项重点督办,确保任务按时保质完成。

未来相当于新增62所24班小学

据深圳市规划和自然资源局相关负责人介绍,“幼有善育”“学有优教”是深圳建设先行示范区的民生幸福标杆之一,备受社会关注。原特区外村办学校土地房产历史遗留问题所涉项目,均存在历史久远、权属复杂、土地整备和历史遗留问题处理难度较大等障碍。

自2018以来,深圳将批量解决原特区外村办学校土地房产历史遗留问题,作为重点谋划开展的一项民生工程、民心工程加以推进,用心用情用力补短板,努力为全市教育的优质均衡发展提供充足的国土空间保障。而 “村校政策”的组合拳,既切实保障了社区的利益,也有力推动了原特区外96所村办小学土地房产遗留问题破冰,同时为原特区外其他村办学校的更新发展提供了有益的方案借鉴。

截至2020年底,原特区外96所村办小学已按照政策基本处理完毕,涉及用地面积176.98公顷。同期,深圳各区参照“村校政策”,推动了坪山中学、公明中学等11所学校土地房产遗留问题处理工作,涉及用地面积46.77公顷。这些村办学校用地改扩建完成后可增加学位约7.5万个,相当于新增62所24班小学,将极大地增强深圳原特区外基础教育学位的供应能力,推进基础教育优质发展。

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【来源:i深圳】

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