标准构建中国特色的现代职业教育体系

　　

　　近年来，我国教育标准化工作不断加强，制定实施了一系列教育标准，发挥了重要的规范、引领和保障作用。同时，与教育改革发展实践和教育现代化需求相比，教育标准化工作还存在制定标准不够科学规范、组织实施标准不够习惯经常等问题。

　　标准化建设是职业教育高质量发展的重要突破口

　　职业教育是培养人才的社会复杂工程和系统工程，其所涉及的技术技能、管理和实践活动需要通过一定的标准来进行规范和指导，以保障职业教育活动的有序、有效开展。制定教育标准，对职业教育领域所涉及的事物、概念及实践活动做出统一规定，其目的在于获得教育发展的最佳秩序并提升教育水平。

　　广东省职业教育研究院院长陈桂林把工作重心放在了推进职业教育标准化建设上。“标准是可量化、可监督、可比较的规范，是配置资源、提高效率、推进治理体系现代化的工具，是衡量工作质量、发展水平和竞争力的尺度，是一种具有基础性、通用性的语言” 。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要加强标准化工作。把标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，加快推动职业教育现代化，加快标准化发展是高质量发展基石；教育标准的完善和系统化是国家教育制度健全的重要标志。

　　说干就干，陈桂林先后参与了《ISO/TR 29996 教育与学习服务 远程与数字学习服务应用案例》《ISO/TS 44006校企合作指南》等3项国际标准研制工作；参与了《教育与学习服务远程学习服务要求》《教育与学习服务术语》《语言学习服务要求》《教育与学习服务术语标准》等8项国家标准的制订工作；主持《职业教育评价服务规范》《职业院校社会化服务规范》《劳动教育名词术语》等10项国家标准预研项目。

　　随着工作的不断深入和思考，陈桂林发现，与教育改革发展实践和教育现代化需求相比，教育标准化工作还存在制定标准不够科学规范、组织实施标准不够习惯经常等问题。基于此，2021年1月，广东省职业教育研究院启动职业教育名词术语工作，投入专项经费并组织技术团队开发职业教育国家标准制修订管理系统、职业教育标准化管理平台、职业教育名词术语库管理平台、劳动教育名词术语库管理平台等，获得国家计算机软件著作权。2022年3月，广东省职业教育研究院启动职业教育名词术语、劳动教育名词术语等有奖征集活动，共收集12379个名词术语，完成7项国家标准预研项目的草案，目前正在组织团队编撰《职业教育名词术语集》。

　　目前，广东省职业教育研究院正在筹建全国职业教育标准化工作组，将负责对全国职业教育领域标准化工作的方针、政策和技术措施提出建议，并组织制定职业教育术语标准。

　　标准构建中国特色的现代职业教育体系

　　研制中国特色职业教育标准，有助于构建与现代职业教育体系相适应的评价准则，为职业院校未来发展明确方向和路径。标准化理论的成熟和完善为我国职业院校建设标准研制提供了理念、原则、程序和方法遵循。我国职业院校需要用标准化的手段，来推动世界一流中国特色职业教育体系创新发展为主旨主线，充分发挥“指南针”和“度量衡”的功能，坚持基本标准和特色标准相结合、立德树人和服务产业相结合、本土化与国际化相结合，从办学理念、人才培养、教师队伍、专业建设、制度体系、办学资源等方面设计标准内容。

　　中国特色的现代职业教育体系的建立和发展是一项宏伟的系统工程。“管行业必须管标准”“用标准引领大发展”的思路，推进教育标准化建设系列工作，形成一系列具有可操作性的标准文件。为开展教育标准化建设提供了组织保障和专业指导，扎实做好“对标摸底子、达标补短板、提标上水平、验标保落实”工作，切实发挥标准在建设现代化教育强国中的引导和支撑作用，为中国教育现代化建设再创新经验、再探新路子。

　　陈桂林（广东省职业教育研究院院长、教授，粤港澳国际职业教育专家智库秘书长、中华职业教育社专家委员会委员、《职业教育名词术语》国家标准预研项目负责人）

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