成都龙泉驿:创新街镇信访工作会议机制 推动信访工作提质增效
近年来,为进一步夯实信访工作基层基础,成都龙泉驿区充分发挥街镇信访工作联席会议机制在推动化解突出信访问题、协调处置疑难复杂信访事项等方面的优势作用,推动信访工作重心下沉、关口前移,形成上下联动、运转有序、协调有力的基层信访工作机制,实现区级部门和属地街镇协同治理,形成区域信访矛盾源头防范治理强大合力,有效提升了全区矛盾纠纷化解率。
据统计,2022年以来,龙泉驿区10个镇(街道)共梳理排解矛盾纠纷2701件,化解率达98.69%。
分级分责 强化信访责任落地落实
龙泉驿区坚持以街镇信访工作联席会议为抓手,根据不同的矛盾纠纷严重和复杂程度,建立“三级调处”和“街镇吹哨,部门报到”工作机制。
普通矛盾纠纷由村(社区)的)综治中心、群众工作之家、矛调工作站、社区法律之家等引入社会力量和专业人员开展调处化解;有激化风险苗头的矛盾由镇(街道)统筹内设科室(中心、所、队)以及综治中心、矛调中心、人民法庭、检察室、派出所、司法所和调解组织等力量开展调处;重点矛盾由镇(街道)联席会议邀请“吹哨报到”驻镇(街道)成员单位参加,分析研究,分解任务,落实责任推动化解。通过明确目标和责任,以信访工作责任落实落地,推动信访事项办理水平进一步提高,推动群众满意度进一步提升。
风险排查 化解信访矛盾抓早抓小
龙泉驿区建立“社区日排查—街道周排查—重点时期频排查”的风险隐患排查机制,依托村(社区)“群众工作之家”和镇(街道)信访工作联席办,定期开展风险排查工作,并建立风险隐患排查台账。同时,镇(街道)信访工作联席办不定期组织召开联席会议,对辖区内重要信访信息、突出信访问题、信访重点案件进行“把脉问诊”,及时调处化解重点信访矛盾,做到发现在早、处置在小、化解得好。2022年以来,镇(街道)召开信访工作联席会议170次,推动50件突出信访问题全部化解。
此外,在重要时间点上,龙泉驿区坚持实行24小时工作制,并强化“零报告”制度,提前制定应急预案,提升处理集体上访、越级上访和突发性信访事件的应急处置能力。2022年圆满完成党的二十大、省市党代会、成都世乒赛等重大活动信访服务保障任务,实现了重大活动期间零进京、零集访。
闭环管理 助推信访工作高质高效
在“街道吹哨、部门报到”基础上,进一步加强区信访联席办对街镇“吹哨”事项进行把关,对区级部门“响应”情况进行跟踪督办,每月通报“派单”办理情况,跟踪问效,形成信访工作“闭环”。
此外,龙泉驿区将镇(街道)信访工作联席会议运行纳入全区信访维稳目标考核重要内容,实施“重奖重罚”,将镇(街道)信访联席会议召开、区级部门“报到”化解信访问题等事项分别确定单项加(减)分值,充分调动相关单位的工作积极性,推动信访问题及时有效解决。2022年以来,共向区级部门“派单”77件,化解销号72件。
据了解,创新街镇信访工作会议机制后,龙泉驿区走访总量明显下降、化访质量明显提高、信访形势明显好转。2022年曾先后被评为“四川省信访工作先进集体”“全国信访系统先进集体”。
下一步,龙泉驿区将进一步强化信访源头治理,持续提高信访工作治理效能,为成都大运会成功举办提供强有力的信访服务保障。