美西劳工谈判最新进展都在这里了...丨航运界
航运界网消息,美国零售商和制造商在美西港口面临越来越多的延误,因为美西港口劳工谈判在僵持了一年多后,双方的紧张关系加剧。
6月初开始的劳工行动严重影响了港口的运营,并导致舆论呼吁拜登政府进行干预,迫使劳工谈判步入正轨,确保美国不会再次出现供应链中断,因为这将打击脆弱的美国经济。
码头运营如何被中断?
自6月2日以来,从加利福尼亚州到华盛顿州,关键岗位的码头工人放慢了工作速度,或者没有出现在港口的货物装卸码头。美国最繁忙的集装箱码头洛杉矶港和长滩港的相关人员表示,截至6月9日,港口有7艘船舶落后于计划,除非码头工人恢复工作,预计本周将有多达28艘船只抵达。
工人不足迫使一些货物装卸设施关闭了上午或下午的作业,或限制了装卸船舶的吊机数量。奥克兰港实际上关闭了一段时间,但后来又重新开放了。
2014年和2015年极具争议的劳工谈判导致作业中断是否会重演?
截至目前,劳工行动仍是有针对性的,而且相对有限。但过去的劳工谈判一开始也只是零星的中断,后来演变成更广泛的中断,导致集装箱船大量积压。2014年中断导致的货物进口延误使零售商损失了数百万美元,2015年最终达成协议后,港口积压的船舶需要数月时间才能清理完毕。
为什么紧张局势在加剧?
自2022年5月谈判开始以来,双方已经就福利和码头自动化达成了协议,但当他们在5月29日开始转向工资谈判时,双方遇到了障碍。
知情人士表示,代表美西29个港口约22000名码头工人的国际码头和仓库联盟( ILWU )最初试图在六年合同期内将他们的工资翻倍。本周,双方又就薪酬问题交换了意见,但分歧仍然很大。代表雇主并由海运公司主导的太平洋海事协会 (PMA)表示,负担不起码头工人工会为平均年收入约20万美元的全职员工寻求的大幅加薪。
ILWU认为,这样的加薪是合理的,因为全球最大的海运公司,主要位于欧洲和亚洲,在疫情期间赚取了数百亿美元的利润,并且数十名码头工人在疫情期间因工作而死亡。
为什么班轮公司不愿接受?
据知情人士透露,班轮公司预计将大幅加薪,包括在新合同的第一年加薪10%以上。但在市场处于下行期间,班轮公司对将更高的劳动力成本持谨慎态度。
许多班轮公司在疫情期间获得了巨额利润,因为西方消费者的大量需求推动了贸易量的大幅增长,运力紧张导致运价飙升。过去一年中,集运市场运价暴跌,班轮公司高管对未来发出了警告。
Sea-Intelligence数据显示,今年第一季度,主流的班轮公司的利润较2022年相比平均下降了81%,尽管仍比2019年高出10倍。一些班轮公司高管担心,提高美西港口的劳动力成本将提高价格,并促使进出口商更多地使用美湾和美东港口。
亚洲-美国航线集装箱运价飙升
根据Freightos的说法,在美西劳工谈判破裂后,集装箱船开始在美西港口积压,班轮公司最近实施的集装箱运价普调(GRI,General Rate Increase)取得部分效果。
Freightos研究主管 Judah Levine 表示,对GRI的支持可能来自于对美西港口在新的劳工谈判冲突中放缓的担忧,以及这可能对有效运力产生的影响。
Judah Levine表示,美东的运价上涨则可能反映在巴拿马运河附加费方面。
巴拿马运河水位下降
由于干旱水位较低,巴拿马运河管理局(ACP)于4月将新巴拿马型船舶的最大吃水深度从50英尺降至47.5英尺,并于5月24日进一步降至44.5英尺,计划于5月30日降至44英尺。
此后,在降雨后,PCA将44英尺限制的实施推迟到6月13日,并计划在6月25日将其降至43.5英尺。
滞留在美西港口的货物价值52亿美元
美西港口劳工谈判的“缓慢而艰难”的进展使港口的生产力下降。MarineTraffic的数据显示,在港口之外等待的集装箱数量出现了“显著增加”。
根据MarineTraffic的数据,在奥克兰港,6月5日这一周,在港口外等待的集装箱从25266TEU上升到35153TEU。MarineTraffic的一位女发言人表示,在洛杉矶港和长滩港,在港口外等待的集装箱从前一周的21297TEU上升到51228TEU。
根据海关数据每个集装箱装载价值约6.1万美元的商品,奥克兰、洛杉矶和长滩港口的86381TEU集装箱的总价值达到52亿美元。
跟踪集装箱运输的Vizion首席执行官Kyle Henderson表示:“我们的数据显示,未来几天,大量船舶将继续抵达美西港口,并有大量货物需要卸货。”他说,目前没有迹象表明班轮公司计划取消任何前往这些港口的航次,但他补充道,“如果这些劳工纠纷继续影响港口效率,我们可能会看到类似于疫情期间的拥堵。显然,在我们进入下半年和集运旺季之际,这是任何托运人最不希望看到的。”
6月10日西雅图港被迫关闭当地时间6月10日,PMA发布公告称:ILWU领导的协调一致和破坏性行动,拒绝派遣工人到集装箱码头作业, 西雅图港被迫关闭。
“在昨天的第二班和第三班,ILWU官员指示工作放缓导致海运码头的地面作业停止,码头工人被遣送回家。在今天的第一班上,ILWU拒绝向集装箱码头派遣任何码头工人。因此,西雅图港目前被关闭,美国出口产品闲置在码头上。”
PMA最新声明
美西港口运营最新消息,当地时间2023年6月12日,在洛杉矶港和长滩港,ILWU恢复了过去的做法,即在美国最大的港口的码头扣留绑扎工(lashers),导致船舶不得不错过原定的离港时间。工会也没有满足几家码头运营商的劳动力订单,尽管他们被正确、及时地安排了。
在西雅图港,ILWU继续采取破坏性的行动,导致集装箱码头运营停止。在某些工班,工会放慢了运营速度,导致码头工人被遣送回家。在另一些工班中,工会未能派遣码头工人,这实际上关闭了港口。
ILWU的这些破坏性行动与ILWU发布的新闻稿形成了鲜明对比,其中引用了ILWU主席Willie Adams的话说,“不管你从PMA那里听到了什么,但随着我们继续根据过期的集体协议开展工作,美西港口仍然开放。”
几个月来,ILWU针对美西最大的港口采取了破坏性的行动。这些行动要么减缓了运营速度,要么完全关闭了运营,阻碍了供应链,使船舶和美国出口产品闲置在码头上。工会的行动包括推迟每日标准调度程序;扣留专业工人,如货物装卸设备操作员或绑扎工;提出毫无根据的健康和安全要求;故意进行非常规、非计划的检查,并以扰乱码头运营的方式进行检查;以及不适当地协调午餐和休息时间,以同时消耗码头的所有劳动力。
接下来会发生什么?
Xeneta首席分析师Peter Sand表示:“寻求更可靠、更有弹性的供应链的托运人现在会考虑他们的选择。这种情况拖得越久,对托运人和码头的后果就越严重。”
据知情人士透露,如果双方不能很快达成协议,他们可能不得 不呼吁拜登政府进行干预。
美国商会表达了对洛杉矶和长滩港口“严重停工”的担忧。美国商会首席执行官Suzanne Clark在给拜登总统的一封信中写道:“最好的结果是谈判各方自愿达成协议。但我们担心目前的症结——工资和福利僵局——不会得到解决。”
美国商会要求拜登政府任命一名独立调解人,帮助各方在延误开始影响美国供应链之前达成协议。代表零售商和制造商的商业团体早些时候也曾呼吁白宫进行干预。
不过,班轮公司认为政府并不公正且缺乏同理心。拜登总统曾盲目指责海运公司在疫情期间“敲诈”美国进口商,并呼吁美国联邦海事委员会(FMC)打击高昂的运价。
如果调解人不能指导双方达成协议,拜登总统可以援引美国联邦法律迫使码头工人恢复正常运营。 美国第43任总统 乔治·沃克·布什(George Walker Bush)是最后一位援引《塔夫特·哈特利法》(Taft-Hartley Act,又称《劳动关系法》)的总统,2002年,在激烈的劳工谈判中,港口雇主曾将码头工人拒之门外10天。