打通“三点一线”,校园伤害纠纷实现一站式解决!

  孩子在学校受伤,学校和家长对责任划分无法达成一致,打官司又耗时耗力,怎样才能快速解决呢?

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  本文刊于《中国妇女》杂志

  为进一步提升未成年人权益司法保护水平,2023年2月,北京丰台区法院与北京青少年法律援助与研究中心举行合作协议签约及启动仪式,共建涉未成年人纠纷调解及司法确认机制、学生校园伤害纠纷一站式纠纷解决机制。

  机制建立以来,已经调解了多起学生校园伤害案件,不仅缩短了该类案件的审理时长,也简化了诉讼程序,从根本上缓解了家校矛盾,保障了未成年人的合法权益。

  法官在家庭教育观护室组织调解

  校园伤害,接受调解

  齐名是初中一年级的学生。有一天,在课间休息时,他与同学赵立产生争执。

  赵立将齐名推倒,导致齐名的面部磕到地上,前额受伤,伤口长约5厘米。

  齐名的父母认为,学校有管理失责的过错,赵立有侵权的过错,将学校、赵立告到丰台区法院,要求赔偿医疗费、交通费、精神损害抚慰金等共计1万元。

  法官与齐名的父母沟通后,发现他们打官司并非因花费较多无法负担,主要是对赵立及其父母的态度表示不满。

  为此,法官与两个孩子的家长取得联系,从关爱未成年人身心健康的角度进行了沟通。

  经过法官耐心劝解,双方都同意接受调解,申请启动一站式纠纷解决机制。

  北京市学生校园伤害事故纠纷调解和研究中心接收案件后,经过多次沟通,赵立向齐名表示了歉意,齐名认为自己对争执的发生也有责任,两人都同意不再由校方承担责任。

  最终,三方达成调解协议,由赵立赔偿齐名8000元,法院出具调解书确认。

  与齐名有着相似经历的杨雪怡是小学六年级的学生。

  一天,在午间休息时,同班同学姜旗走出教室后将门关上,教室里的同学却打不开门了,杨雪怡等人试图拉开门未果。

  当杨雪怡将耳朵贴在门上听外面的情况时,姜旗突然从外面将门推开,门撞到杨雪怡的脸,导致其门牙受伤。

  当时,教室里并没有班级老师在场。杨雪怡的父母认为,学校管理失责,姜旗有侵权行为,将其告到丰台区法院,要求赔偿后续治疗费、交通费等共计3000元。

  案子审理过程中,杨雪怡的父母起初因对后续治疗费用有顾虑,不同意调解。

  后经法官介绍类似案件的情况,三方同意尝试调解,申请启动一站式纠纷解决机制。

  经北京市学生校园伤害事故纠纷调解和研究中心耐心调解,终于消除了杨雪怡父母的顾虑,接受了法院及调解中心给出的对各方责任比例认定的建议。

  最终三方达成调解协议,学校赔偿1000元,姜旗赔偿1700元。案件的处理时间不到两个月。

  聂然 北京市丰台区法院王佐法庭(少年法庭)副庭长

  司法助力,高效解纷

  说起学生校园伤害纠纷一站式纠纷解决机制,丰台区法院王佐法庭(少年法庭)副庭长聂然深有感触。

  她表示,中小学生、学龄前儿童由于年龄和成长期的特点,表现特别活跃,也容易受到校园伤害。一旦发生事故,有可能导致未成年人、学校、家长各方关系紧张。

  恰逢北京市教委依托北京青少年法律援助与研究中心设立北京市学生校园伤害事故纠纷调解和研究中心,专门针对中小学、幼儿园学生校园伤害纠纷进行调解。

  一站式纠纷解决机制以“人民法院调解平台”和“北京法院分调裁一体化平台”为依托,引入北京青少年法律援助与研究中心多元调解力量,为未成年当事人提供便捷、高效、低成本的一站式纠纷解决服务。

  在校中小学生(包括幼儿园学龄前儿童)在校园受到伤害与学校产生纠纷后,双方都同意接受调解的,可以由各区教委向中心委托,或者由学校和学生家长向中心申请。

  中心可以接受各区教委、学校和学生家长委托,也可以接受法院委托,申请启动学生校园伤害纠纷一站式解决机制。

  通过打通“三点一线”,推进学生校园纠纷高质快速解决。“三点”即北京青少年法律援助与研究中心、丰台区法院少年法庭、丰台区法院立案庭设专人负责,并连成“一线”。

  符合条件的纠纷在中心达成调解协议,中心设置专人与法院对接,法院协助提交司法确认申请材料。

  收到申请材料后,法院会在当日进行实质审查。材料审核通过,当日立案并将立案结果及时反馈中心及当事人。

  立案后,法院当日进行处理,原则上当日出具司法确认文书,实现当天调解、当天立案、当天确认,无缝对接。

  并且可全程运用网上立案、线上庭审、电子送达等信息化方式,为当事人提供便捷高效的法律服务,并针对司法确认工作中发现的影响未成年人身心成长的因素,开展社会观护和家庭教育指导,帮助未成年人走出困境。

  经一站式纠纷解决机制调解成功的案件,既减少了诉讼成本,也不用缴纳诉讼费用,又能取得具有强制执行力的司法文书,从根本上解决了矛盾,保证了家校关系的和谐。

  未来,丰台区法院会充分利用信息网络资源,与北京青少年法律援助与研究中心直接对接,方便当事人进行申请、提交证据、表明意愿,便利当事人参与确认流程;

  限定时间从快处理确认案件,原则上做到当天申请、当天立案、当天确认;

  对开展司法确认的各项要求,与北京青少年法律援助与研究中心保持联系,迅速解决突发问题,做到事前沟通、事中协调、事后答疑,确保机制运行高效顺畅。

  法院还将对该机制运行过程中涉及的校园伤害纠纷及其他涉未成年人纠纷进行研究、总结,探讨遇到的问题及解决路径,归纳矛盾特点,力争形成类案处理意见。

  针对调解过程中可能发现的机制性障碍,发挥司法能动性,不断提升该类案件的矛盾化解效能。

  学生校园伤害纠纷一站式纠纷解决机制引入北京青少年法律援助与研究中心多元调解力量,为当事人提供便捷、高效、低成本的纠纷解决服务。

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