到2025年 街道托育服务覆盖率达100%

　　■?都市时报全媒体记者?庞继光

　　为推动昆明市养老托育服务体系建设加快发展，12月1日，昆明市公布的《昆明市促进养老托育服务体系发展整体解决方案》（以下简称《方案》）明确：“十四五”时期，将从28项重点任务入手，整体性推进养老托育服务体系建成。到2025年，每个乡镇（街道）至少建成1家具有示范效应的普惠托育服务机构，街道托育服务覆盖率达到100%。

　　社区日间照料机构覆盖率

　　不低于90%

　　《方案》提出了未来发展目标：

　　养老方面，到2025年，基本养老保险参保率达到95%、基本医疗保险参保率大于96%、长期护理保险试点参保人数达到195万人、失能特困人员集中供养率不低于60%，新建城区和居住区配套建设养老服务设施达标率100%、每千名老年人养老床位数31张、养老机构护理型养老床位占比60%以上、街道级综合养老服务中心覆盖率达到100%、农村居家养老服务中心（站）覆盖率超过70%、社区日间照料机构覆盖率不低于90%。

　　托育服务方面：到2025年，每个乡镇（街道）至少建成1家具有示范效应的普惠托育服务机构、新建城区和居住区配套建设托育服务设施达标率达到100%、每千人口托位数达到4.5个、普惠性托位占比80%、街道托育服务覆盖率达到100%、托育服务综合管理网络覆盖率达到100%、托育服务专业人才数达到8000人、从业人员持证上岗率达到100%、儿童社会工作者数达到1700人、婴幼儿早期发展知识普及率达到90%、家长及婴幼儿照护者接受科学育儿指导率达到90%、婴幼儿健康管理率达到92%。

　　全市每个县（市）区

　　至少建1所老年大学

　　《方案》提出的重点任务共28项，涵盖11个方面。其中主要有：

　　建立基本养老服务清单，推动基本养老服务清单内容纳入基本公共服务和基本社会服务范畴，逐步丰富发展服务项目。提供教养医结合服务，成立市、县、乡三级婴幼儿照护服务指导中心。实施普惠养老托育城企联动专项行动，发挥预算内资金杠杆作用，撬动社会资本积极参与建设一批普惠性养老托育服务机构。

　　到2025年，婴幼儿早期发展知识普及率、家长及婴幼儿照护者接受科学育儿指导率均达到90%，建设家庭养老床位数不少于4000个。优化社区养老托育服务设施布局，到2025年配建养老托育设施达标率达到100%。支持养老机构运营社区养老服务设施，鼓励家政、物业等企业上门为居家老年人提供助餐、助浴、助行、助医等生活照料服务。

　　到2025年，养老机构医养结合服务覆盖率达到100%，每个县（市）区至少建成1家医养结合机构。围绕“国际大健康名城”建设，加强养老与大健康产业、区域性国际中心城市建设对接，积极拓展候鸟式养老、异地养老等养老服务新业态。

　　到2025年，全市每个县（市）区至少建有1所老年大学，至少70%以上的乡镇（街道）设有老年大学分校（老年学校）。推动各级各类公共文化服务设施向老年人免费或优惠开放。

　　将旅游养老产业培育成为昆明的战略性新兴特色产业，推动形成具有昆明特色和影响力的养老产业聚集区。实施康复辅助器具、智慧老龄化技术应用推广工程，推广环境监控、老年人监护、防走失定位等智能辅助产品。鼓励多方共建养老托育产业合作园区，培育涵盖养老托育服务、动画设计与制作等形式多样的“一老一小”服务品牌。推动“智慧养老院”“智慧居家养老服务中心”建设。支持有条件的机构发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等。

　　市、县两级应将不低于55%的本级福利彩票公益金用于支持发展养老服务。

　　加强宜居环境建设，加快推进老旧住宅加装电梯、无障碍通道改造、母婴设施配套建设等工作。到2025年，建成一批示范性城乡老年友好型社区。