2023年元旦节安全风险提示

　　

　　成 华 区 应 急 管 理 局

　　CHENG HUA EMERGENCY MANAGEMENT? BUREAU

　　

　　受假期出游、节日庆祝、经济冲刺、电煤保供等因素影响，元旦节期间各类风险交织叠加，安全生产形势稳中有变。为有效应对各类安全风险，切实做好元旦节安全生产工作，现对元旦节突出安全风险提示如下。

　　

　　气象情况

　　元旦节期间全省降雨较少。其中盆地区域（以成都为例）阴间多云，平均气温为 1~8 度，相对湿度约 90%，风力小于 3 级；阿坝、甘孜 2 州持续晴天，平均气温-17~0 度，相对湿度约 80%，风力小于 3 级；攀西地区（以攀枝花为例）阴间晴，平均气温 4-18度，相对湿度约 70%，风力小于 3 级。

　　历史同期事故特点

　　2017年至2022年的元旦节，全省共接报生产安全事故59起、死亡58人，较大事故1起、死亡8人，为道路运输事故。道路运输事故30起、死亡33人，占比分别为 51.72%、55.93%；建筑施工事故17起、死亡16人，占比分别为 29.31%、27.12%；工贸事故8起、死亡6人，占比分别为 13.79%、10.17%。成都（9起、死亡6人）、绵阳（7起、死亡13人）、泸州（5起、死亡6人）3市事故较为突出。

　　节日期间突出安全风险

　　交通安全

　　元旦假期出返城道路和旅游景区景点将迎来车流高峰，特别是12月30日傍晚、12月31日早上、1月2日下午的出返城路段及高速公路出口匝道处，车辆易拥堵，安全风险增大。节日期间，“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹，加之三州及高海拔地区道路易积雪结冰、盆周山区易生团雾、山区道路坡陡弯急且多临水临坎临崖危险路段，道路交通安全风险高。

　　文旅安全

　　元旦期间城区和近城的各类旅游景区、景点、文化场馆、大型娱乐场所、亲子乐园等人流量多，人员总量控制不当、现场疏导和管控不到位易引发拥堵、踩踏。节日期间各类娱乐项目的设施设备及其附属配套设施设备快节奏、高强度、超负荷运行，设施设备维护保养不到位、日常安全检查走过场、隐患久拖不治、设施设备带病运行等易引发事故，安全风险高。

　　消防安全

　　元旦期间群众外出时未关闭家用电器设备或关严天然气和液化燃气瓶等，居家时使用质量不合格的取暖设备、电气线路老化过载、未规范使用取暖设备等，使用酒精消毒时未避开火源等易引发家庭火灾。节日期间各类庆祝活动现场和娱乐场所人员密集，电气设备使用频繁，为增添节日气氛部分活动现场还可能使用烟花，易出现线路过载、电源线磨损、线路连接松动、烟火管控不到位等问题隐患，火灾风险增大。生产经营单位节日期间动火作业管理不规范、违规用火用电用气取暖、禁火区域火源管控不到位等易引发火灾事故。

　　生产安全

　　当前正值生产经营旺季，大部分企业节日期间将满负荷生产，假期员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹、行业监管和属地管理力量易弱化，员工“三违”现象易反弹，各项风险防控措施易落实不到位，安全生产风险增大。与生产相随的检维修作业审批把关不严、安全措施落实不到位、作业监护不到位、操作规程执行不到位，特别是特殊作业未提级管理，作业安全风险增大。

　　重点工作建议

　　

　　吸取事故教训，抓实风险防控。各地各部门要深刻吸取绵阳江油“1·2”较大道路交通事故、巴中恩阳“11·19”天然气检维修较大中毒和窒息事故、宜宾“12·25”较大道路交通事故、河南安阳“11·21”特大火灾事故、新疆西部“12·24”金矿坍塌事故等多起典型事故教训，查漏补缺，举一反三，强化节日期间风险分析研判，抓实风险防控措施的落实，严防类似事

　　故发生。

　　

　　突出防控重点，强化隐患整治。各地各部门要按照《关于扎实做好今冬明春安全防范工作的通知》要求，盯紧看牢道路交通、消防、文旅、矿山、危化、烟花爆竹、工贸、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域，兼顾新领域新业态，结合元旦节安全生产特点，深入排查整治各类安全风险隐患，加强安全风险研判预警和督导检查，坚持问题隐患动态清零，严格闭环管理。

　　

　　强化值班值守，做好应急准备。各地各部门要加强元旦节值班备勤，严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度。做好应急准备，备足备齐应急抢险救援物资，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效处置，最大限度减少事故灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。

　　

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