《养老内参》 2020年3月17日

　　

　　

　　

　　国家卫健委：多措并举，全力构筑老年人疫情防控安全网

　　3月14日，国务院联防联控机制就强化疫情防控期间困难群众兜底保障工作情况举行发布会。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东在发布会上表示，老年人的抵抗力相对较弱，而且大多都患有基础性疾病，所以更容易感染传染性疾病，老年人也是这次疫情防控的重点人群。国家卫生健康委和全国老龄办对老年人的疫情防控高度重视，采取了一系列措施用于老年人的疫情防控。

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　　中经国富：人口结构导致养老供需缺口难以满足

　　老龄化社会趋势不可逆已经是全球共识，而中国作为世界人口大国，老龄化社会的到来面临的挑战更大。由于庞大人口基数和长期计划生育政策，中国老龄化发展速度惊人。中经国富了解到，截至2017年末，2017年末，我国60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。随着中国老龄人口增速持续不断提升，预计2030年老龄人口占比将达25%，接近3.5-4亿老年人。

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　　温暖武汉老人，安徽养老医护队首次驰援武汉

　　3月16日是安徽养老服务支援工作队接管武汉市江汉区社会福利院的第23天。20多天来，这支由专业医护人员组成的26人团队，对江汉区社会福利院的64位老人进行精心看护和照料，让他们感受到了安徽医护人员的日韩动漫温暖。

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　　湘鄂一家同舟共济——湖南养老服务支援先锋队驰援武汉纪实

　　新冠肺炎疫情防控工作进入最吃劲的关键阶段。2月20日，接到民政部驰援武汉的指示后，湖南省委、省政府第一时间批准，湖南省民政厅火速响应，连夜安排部署。2月22日，一支由34人组成的支援湖北先锋队集结完毕，紧急驰援武汉市洪山区社会福利院。他们带着战“疫”的光荣使命，谱写出了“湘鄂一家亲”的动人篇章。

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　　上海：松江各养老机构封闭式管理期间分推暖心举措

　　“最近你们都挺好吧？”“好的，你身体怎么样？”“敬老院照顾得很好。”3月10日上午，在车墩敬老院医护人员的陪伴下，90岁的沈进才老人与许久未见的儿子通起了视频电话。

　　新冠肺炎疫情防控期间，松江区的养老机构采取封闭式管理，暂停了外来人员探望。然而，不少入住老人由于思念家人亲属，逐渐出现了烦躁情绪，沈进才近期就有几次“爆发”。

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　　重庆：大足养老服务绘新篇，托起最美夕阳红

　　近年来，大足区民政局深入贯彻落实中央和市委、市政府对养老保障和为老服务工作系列部署要求，围绕全区“4433”发展思路，以全区老年人对美好生活的向往作为奋斗目标，紧扣“老有所依、老有所养”，找准关键，精准发力，通过探索创新多元化养老模式，不断提高老年人幸福指数，为建成富足大足、美丽大足、幸福大足，全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会做出了积极贡献。

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　　重庆：今年力争新增40个社会办养老机构

　　养老服务是重要的民生问题，今年重庆在养老服务方面将有哪些举措？3月17日从2020年重庆市民政工作会议获悉，今年重庆将确保完成132个街道养老服务中心、1052个社区养老服务站建设任务，力争全年新增社会办养老机构40所、养老床位7000张。

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　　河南：防控一线医务人员老年亲属可临时托养

　　对疫情防控一线工作人员提供心理援助，为一线医务人员家中无人照料的老年亲属提供临时托养服务……近日，河南省卫生健康委员会和省民政厅联合下发《通知》，加强应对新冠肺炎疫情工作中心理援助与社会工作服务。

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　　山东：泰安“七个加强”助力老年人享受健康保障

　　疫情发生以来，泰安市不断加强完善老年人疫情防护和防控措施，助力全市老年人打赢疫情防护和防控阻击战，为健康泰安建设注入了新活力。

　　加强对一线医务人员老年亲属的生活照料并及时提供风险保障。派出单位充分发挥单位党组织和老年亲属居住社区志愿服务人员的作用，成立包保联系组，对一线医务人员的老年亲属开展“一对一”生活照料服务。

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　　山东：烟台筑牢老年人疫情防控屏障

　　自新冠肺炎疫情发生以来，烟台市先后共确诊新冠肺炎病例47例（年龄最大80岁、最小2岁），其中老年病例5例。截至3月11日已全部治愈出院，无死亡病例。

　　疫情期间，烟台市卫生健康委指导市老龄产业协会向全市涉老企事业会员单位发出10条倡议，倡议每个涉老企事业单位要主动融入防控工作大局，充分发挥主力军作用，有效预防传染风险。

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　　江苏：无锡老龄化加剧，锡山加速融合养老资源

　　“谁人不顾老，老去有谁怜？”在老龄化趋势日益加深的当下，无锡的“公助民营”模式能有效缓解高龄、失能和空巢老人在生活和精神上的困难，且能激发市场活力，也更符合辖区实际需求而发展迅速。日前，由上海专业机构、本地企业和政府三方共建的无锡申丞颐养院项目在锡山区正式签约并启动建设。

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　　北京：关于开展老年人委托代理与监护服务试点工作的通知

　　为深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国民法总则》及《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号），积极应对人口老龄化，建设完善养老服务体系，满足我市老年人尤其是特殊家庭老年人日益突出的委托代理及监护服务需求，切实保障老年人的合法权益，现在我市开展老年人委托代理与监护服务试点工作，重点对特殊家庭老年人的委托代理与意定监护服务进行探索

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　　黑龙江省养老服务机构如何恢复服务？最新通知来了！

　　为贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，落实国务院关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作以及进一步做好民政服务机构疫情防控工作的部署要求，按照《国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发〔2020〕28号）、《民政部办公厅关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》（民办发〔2020〕6号），现就新冠肺炎疫情期间分区分级精准做好全省养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作提出如下意见。

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　　山东：生活用品消毒、分餐送饭、情绪疏导……威海文登多措并举全力保障养老机构老人返院

　　威海文登结合实际情况制定相关方案，全力满足养老机构人员返岗、返院诉求，保障养老机构老人顺利返院，安全有序地恢复文登养老机构服务秩序。

　　3月16日上午，记者在安泰老年公寓门口看到，不少老人在家属的陪同下返回敬老院，家属需签订承诺书，确保老人在居家观察期间上报的所有信息属实，老人及随身物品经过消毒后进入专门的观察区进行为期十四天的居住医学观察。院长张秀兰告诉记者，“公寓为返院的老人专门安排了一个楼层作为观察区，逐批、分次、分期接老人返院，优先安排行动不便、有困难的老人。”

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　　四川：巴中市养老机构聚焦“五个一”扎实开展爱国卫生运动

　　3月14日，巴中市养老机构以开展爱国卫生运动“周末大扫除”活动为契机，集中开展“五个一”活动。

　　一堂防疫讲座。养老机构用视频的形式向老人们宣传新冠肺炎防控相关知识，包括成因、症状、传播渠道、当前全国全省全市防控情况、养老机构的防疫重点、入住老人的注意事项，引导老人自觉戴口罩、不扎推、不聚集、分餐用食。

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　　雨夜，暗访组被拦在敬老院大门外

　　3月2日晚7点，忙碌了一天的湖南省湘潭县梅林桥敬老院院长陈继波和同事们，安排好老人就寝的准备工作后，开始商议晚上值守和第二天防控疫情、伙食安排等事宜。此刻，外面下起了大雨。

　　梅林桥敬老院有入住老人62名，有工作人员13名。自1月28日实行疫情防控封闭管理以来，老人们一日三餐的食材、长期居院隔离给老人带来的烦躁和不安、疫情防控的精益求精，像一座大山压在了陈继波身上，他深知责任重大，容不得半点马虎。晚上7点45分，陈继波的手机响了。

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　　易感的养老院里，老人们是怎么度过疫情的？

　　由于老年人是此次新冠肺炎易感群体，这对于以老年人为主体的养老体系来说，是一个巨大挑战。严格管控，进行疫情防控管理，是阻隔传播的第一步。

　　北京万科养老迅速建立责任制，加强对老人的宣传贯彻，并做好统一的封闭管理，面对特殊情况，严格到访家属登记审核制度，进行安全提示、体温监测、调度等工作，对于订购物品安排专人接收，以避免交叉感染。

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　　养老社区里，90后年轻人与80岁老人共同战“疫”

　　自新冠肺炎疫情暴发以来，作为北京随园养老中心管家的她坚守在防疫一线。对于出生在1998年、刚踏入工作岗位的杨皓来说，并不容易，面临的不仅是特殊时期的疫情防控，护理的对象更是一群人均年龄在80岁左右且基础疾病较多、抵抗力差的病毒易感人群。

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　　辽宁：沈阳电大引领老年学员积极战“疫”

　　疫情发生以来，沈阳广播电视大学终身教育学院以开展线上教学、推送“居家健康养生”、举办抗击疫情作品征集活动等形式，丰富沈城老年人的文化生活，引领更多老年学员以更积极的姿态抗击疫情。

　　另外，终身教育学院从诗歌、书法、绘画、摄影四个类别，举办“风雨同心与爱同行”抗击疫情作品征集活动，进行多渠道展示，并择优推荐给“社区教育大讲堂”微信公众号及全国老年教育学习平台银龄慧App。

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　　多学科联合协作，提高老年患者治愈率

　　连日来，解放军总医院第二医学中心专家充分发挥老年病治疗专业特长，深入临床指导危重症患者的救治工作，有效提高老年患者的治愈率，显著降低病亡率。该中心老年心内科主任医师叶平告诉记者，这是他们发挥在老年病救治方面的整体优势，采取关口前移，多学科、多手段联合作战，科学精准施治的结果。

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　　陕西：60周岁以上贫困人员全部享受养老保险待遇

　　记者从3月10日召开的2020年全省养老保险经办系统工作视频会议上获悉：2019年我省为49.5万名贫困人员（即建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体）代缴养老保险费2965.4万元，我省60周岁以上贫困人员全部享受城乡居民基本养老保险待遇。

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　　基本养老保险基金仍是发展最快的领域

　　中国养老金行业增长前景稳健，随着监管政策改革，投资回报率及参与度均不断提高。预计2019年中国养老金总资产按年增长19%至15万亿元人民币以上，与过去十年的长期平均水平17%相同。

　　毕马威日前发布的《中国养老金行业展望》报告指出，上述增长受到职业年金的发展及第一支柱（政府计划）获持续注资所带动。基本发展包括向外资开放市场、引入更多专业化管理人及开始全国营运集中化模式，为行业的长期持续发展带来希望。

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　　日本因“长寿”陷入贫困，老龄化全球第一，是否预示了中国未来？

　　对于日本的印象，众所周知日本是一个岛国，所以日本人民的安全感并不高，因为他们要时刻提防着来自自然的危机。但是作为一个发达国家，日本的经济实力还是比较超前的。

　　作为一个发达国家，日本的人口总量和国土面积都不占优势，但是日本的经济实力很强硬，2018年日本的人均GDP高达3.93万美元(约为人民币27万)。但是作为发达国家的同时，日本的老龄化程度同样令人心惊。

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　　湖北：荆州区消费者委员会提醒，老年人消费需慎防五大陷阱

　　一、有病切忌乱投医。老年人有病要去正规医院就诊，保健养生也应到正规医院和机构去咨询，切不可有病乱投医，更不能轻信来路不明的网络医生或专家学者。

　　二、虚假广告要辨别。近年来，保健食品、医疗器械、药品广告日益成为虚假广告的“重灾区”。老年人在通过报纸、杂志、广播和电视等媒体接触广告时，要提高辨别意识，面对不法商家承诺的免费赠送、半价促销等要经得住诱惑，不贪图小便宜。

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　　广东：桥南街2020-2021年居家养老服务平台和长者配餐服务项目公开招标公告

　　广东中程招标代理有限公司受广州市番禺区人民政府桥南街道办事处的委托，对桥南街2020-2021年居家养老服务平台和长者配餐服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

　　一、采购项目编号：440113-202003-114680-0008

　　二、采购项目名称：桥南街2020-2021年居家养老服务平台和长者配餐服务项目

　　三、采购项目预算金额（元）：3,904,800

　　四、采购数量：2年

　　五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

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