200:0票!布林肯刚要赴京,美通过反华法案,取消中国优惠待遇
眼看中美关系出现好转迹象,美国国会参议院外委会突然通过了一个反华法案,还向美国国务卿布林肯提出了特殊要求。这个要求是什么?这个法案又会起到什么作用?
步入5月后,中美高层沟通频率明显有所上升,这让不少人看到了中美关系“止跌企稳”的希望,然而,近日,美国国会参议院外交关系委员会却突然通过了一份旨在寻求“终止中国发展中国家地位”的反华法案,而这份法案获得通过的时间点实在是非常耐人寻味,提出的要求也无比特殊。
据悉,早在今年3月下旬,由美国共和党控制的美国会众议院便表决通过了一份类似法案,即所谓“中国不是发展中国家法”,该法案要求美国务院对国际组织施加影响,好把中国重新归类为高收入、中高收入或发达国家,而不是发展中国家。当时公布的计票结果显示,共和党议员中,有215位投出了赞成票,7人未投票,而民主党议员中则有200人投出赞成票,13人未投票,这也就是说,这份法案几乎罕见得到美国两党议员的一致认同,要知道,美国两党党争近年来可是呈现日趋激烈的态势。而在这种背景下,近期,来自由民主党控制的美参议院的外交关系委员会突然一致表决通过了所谓“终止中国发展中国家地位法”,要求美国国务卿布林肯努力改变中国在美国参与的国际组织中的“发展中国家”地位。
需要重视的是,美参议院外委会通过上述法案并向布林肯提出特殊要求之际,布林肯即将访华这一消息正在美国传得沸沸扬扬。众所周知,不久前,美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰曾携手访华,此访也被美媒视为美方为同中方“重新建立正常沟通渠道”付出的最新努力。而在康达中国行结束后不久,多家美媒接连放风称,布林肯将在未来几周内访问中国,对于这一消息,白宫和中国外交部后来均有回应,虽然没有予以证实但也没有否认。
中美双方的回应让不少人十分期待布林肯赴北京为推动中美关系进一步降温做贡献,然而,这些人恐怕没想到,不等布林肯真的搭上赴京专机,美参议院外委会便会干出这么一件不利于中美关系发展的事。话说到这里,一些问题也油然而生,比如为什么说美参议院外委会通过“终止中国发展中国家地位法”不利于中美关系?中国成为发达国家不是好事吗?
其实,事情并没有这么简单。首先,判断一个国家是否是发展中国家是有标准的,而从人均GDP、人类发展指数等关键性指标来看,中国目前仍是发展中国家。其次,美国国会想方设法推动“终止”中国的发展中国家地位,其实只是为了剥夺中国作为发展中国家享有的“特殊待遇”。据了解,根据世界贸易组织的相关规定,拥有发展中国家地位的国家可以享有减免关税、延长磋商期限等贸易优惠政策,而美众议院今年3月通过的那份法案中,明确写有要确保“中国不会因发展中国家地位而在组织内获得优惠待遇及援助”等内容。
美国两党议员不遗余力的推动“终止”中国的发展中国家地位自然也引起过中方注意,中国外交部发言人汪文斌此前曾直白回应称,中国是各方公认的最大的发展中国家,美国想给中国送顶“发达国家”的帽子,对不起,这顶帽子中国戴不了。汪文斌当时还强调,中国属不属于发展中国家不由美国说了算。中方将坚定捍卫发展中国家的正当合法权益。
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