“线上”接来信 “线下”树公信
“就你反映的问题，我们会深入到现场去看的，如果涉及到违法问题，我们将依法处理。”平利县人民检察院检察长鲁宏力正耐心的给来访群众解答相关问题，这只是12309检察服务中心“双进”工作中“线下”工作的一个小缩影。
12309检察服务中心，承担接待来信来访、办理群众控告申诉、司法救助、国家赔偿等职责，为群众提供“一站式”综合性服务。为深入践行新时代“枫桥经验”，加强检察环节诉源治理，促进矛盾纠纷多元化解，深度参与社会综合治理。今年，平利检察院顺利完成12309检察服务中心线下进驻县综治中心，线上延伸至城乡社区，打通服务群众的最后“一公里”。建立 “一个窗口对外、一站式服务”的运行机制，发挥12309检察服务中心“窗口”优势，以“小窗口”促进“大治理”，着力打造12309+模式和“四调工作”机制。
检察力量下到镇，问题诉求带上来 。一是结合“三联三抓”工作机制，定期组织干警深入各镇，了解群众诉求，“俯下身来”解决群众问题，采取“面对面”的方式，变“上访”为“下访”，群众诉求能当场化解的就地当场化解，不能化解的及时带回院里汇报院领导研究解决，今年通过走访为群众解决诉求20余件。二是开展“院领导大接访”活动，院领导带头办理信访积案，对重大、疑难复杂信访件线上约访或带案下访，力求“领导多下访、群众少上访”，能解决的问题决不推三阻四，以求极致的工作态度和亲历性办案的方式，在事前、事中、事后多个节点，采取司法救助、公开听证等多种方式推动化解信访矛盾，切实为信访人排忧解难，促使其息诉罢访，推动矛盾纠纷解决在基层、化解在首办环节。如院领导包案办理的李某某控告案，干警走访了解到相关情况后，迅速将相关情况汇报院领导，决定由院领导包案办理，从矛盾根源出发， 迅速调查案件事实，邀请律师、听证员、人大代表等召开听证会，全面展示案件调查事实，充分释法说理，消除各方疑虑，最终赢得了控告人理解支持，圆满化解了信访矛盾纠纷。同时，通过司法救助多渠道解决了控告人的实际困难，实现案结事了人和。三是积极参与各镇非涉检矛盾纠纷的化解，主动与各部门加强衔接，及时提供法律服务，为化解当地社会矛盾，修复社会关系和社会稳定贡献检察力量。
工作机制下到点，案件线索收上来。在县综治中心设立工作站，将检察力量融入县域综合治理大平台，依托镇村级综治中心平台建立12309检察服务点，出台工作站、服务点岗位职责、工作制度，12309检察服务中心工作机制，驻县综治中心工作站工作机制，镇、村（社区）服务点工作机制，检察联络员工作机制。推动检察力量进村镇社区，确保12309检察服务中心、站、点规范运行，充分发挥作用。由院领导、专职委员和内设机构负责人担任镇级服务点负责人，在各村依托“三联三抓”工作机制，聘任网格员担任检察联络员，实现人在格中走，事在格中办，打通检民联系“最后一公里”。实现即时反映、就近反映、一站式解决，改变了过去群众反映诉求都要到县12309检察服务中心反映的现状，极大地方便了群众，检察联络员就收集到的社情民意或相关案件线索通过视频或电话可直接推送至12309检察服务中心，12309检察服务中心及时分流至各业务部室办理,今年共收到各类案件线索23件。持续提升办案及回复答复质效，坚持“事要解决”的原则，推进群众信访件件有回复工作规范化管理，落实首办责任制，办好每一名来访群众的诉求，“双进”工作开展以来，群众信访全部做到了7日内程序回复和3个月办理进展或办理结果答复。
履职服务下到户，群众满意升上来。人民群众的需求在哪里，检察服务的触角就延伸到哪里，把问题解决在百姓家门口。一是线上畅通12309服务热线，严格按照最高检“群众信访件件有回复”的要求对信访群众来电做到热情接听、耐心解释、及时受理、准确引导，做好记录，积极主动回应群众诉求，对符合受理条件的及时告知受理程序，有效提升办案效率和质量，确保12309检察热线“不掉线”。用好延伸至城乡社区的线上视频，对在各检察服务点不能解决当事人的诉求或当事人要求通过视频连线12309检察服务中心的，及时通过视频接入12309检察服务中心，由院领导或检察官线上接访，让群众少跑路，以最便捷的途径一次性解决问题。二是线下建立“强化责任办、规范流程办、提高效率办、纵横联动办、用心用情办”五办工作机制，开展信访案件实质审查，纵向按照“单位职责、归口办理”原则进行审查分流，横向建立业务部门办信联络制度，做实释法说理和息诉息访。如，王某某在检察服务点反映相关单位的执法问题，检察官通过线上视频接访详细了解情况后，通过院领导包案，妥善办理了该信访案件，王某某息诉罢访。“我们一次都没去过检察院，在家门口检察院帮助我们把事情弄明白了，心理一块石头总算是落地了”事后王某某当着检察干警说到。三是征求意见“走上门”，普法宣传“讲上门”，认真听取群众对于检察日常工作的意见建议，努力把工作做到群众的“心坎上”，采取群众喜闻乐见的形式开展法律知识宣传，推动广大群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。今年以来共接受群众法律咨询60余次，收集意见、建议20余条，真正做到服务群众零距离。
下一步，平利县检察院将持续深化“双进”工作，“线上”“线下”齐发力，实现“您来，满意走”的服务宗旨，织密多元解纷“体系网”、当好服务群众“贴心人”，为推进社会综合治理贡献检察力量。（通讯员 肖飞）
编辑：郑黎波
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