前瞻论势丨游茂：统筹食品安全与高质量发展可从三方面发力

　　8月12日，在中国经济时报社主办的“经济前瞻论坛2023年会”上，国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任、研究员游茂表示，“民以食为天”，要统筹食品安全监管体系和高质量发展。与此同时，新一代信息技术的迭代发展以及数智化应用场景的拓展，有助于促进优质医疗卫生资源扩容下沉，将为食品营养参与到预防、围手术期、康复、临终等连续性主动健康服务提供新思路、新业态、新模式，也是为人群营养健康提供新解决方案的良好土壤。 党的二十大报告强调要“强化食品药品安全监管”，坚持“四个最严”，确保“舌尖上的安全”。游茂表示，统筹食品安全与高质量发展要从三方面发力：在“需求侧”，要基于人群的食品营养需求进行考量和精准匹配。在“供给侧”，要深化食品安全与营养供给侧结构性改革，实现从数量向质量的提升。在“治理侧”，要完善整合型高质量的食品标准和评价体系。通过数字化转型和信息化赋能，将助力人民群众由被动应对健康问题转变为主动健康的生活方式，同时有助于食品营养参与到医疗卫生服务体系的连续性高质量发展中去。 “在新发展阶段，健康事业与产业也面临一定的挑战与机遇。”在挑战方面，游茂表示，第一，老龄化问题日益凸显，由此带来的预防性医疗、疾病综合诊治、术后康复和长期照护需求增长，对以疾病为中心的医疗卫生服务体系提出挑战。第二，慢性病形势严峻，心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、“两高”病患者基数增加，传统“慢病急治”方式带来医疗费用的过度增长。第三，全球重大传染性疾病频发，在供需两侧均对公共卫生监测体系和医疗服务体系提出韧性化发展要求。第四，食品安全与营养问题是全球共同关注的健康问题，人口营养不良与国民营养结构不均衡并存，影响国民生产力发展。第五，新一代信息技术带来的信息溢出效应使得百姓对于疾病认识和主动健康需求提高，也对现有医疗服务模式提出挑战。 而在机遇方面，游茂表示，《“健康中国2030”规划纲要》等的提出，凸显了我国以人民健康为中心的发展理念。新一轮医改以来，覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度建设基本完成了“立柱架梁”任务，医疗可及性、医疗质量和医疗保障建设取得了举世瞩目的成就，为新时期健康事业更可持续、更高质量的发展奠定了坚实基础。同时，随着经济增长和居民收入增加、医疗保障体系完善，我国居民消费需求转向更加健康、多元、品质的质量型消费，对食品的需求从“吃得安全”向“吃得健康”的多样化、精细化、营养化需求转变。 “值得注意的是，我国当前正处于‘数字中国’与‘健康中国’的战略交汇机遇期，数字健康技术将与食品安全和营养领域相结合，从主动健康理念和国家‘大食物观’出发，推动食品安全标准、食品营养处方、特殊医学用途食品研发、真实世界研究、食源性风险评测、食品数据要素治理、食品工作综合评估等全方位高质量发展。”游茂说。