发展非学历继续教育 推进技能型社会建设

　　原标题：发展非学历继续教育 推进技能型社会建设习近平总书记在党的二十大报告中提出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。终身学习理念是指让学习贯穿于人的一生，在更好适应经济社会全面发展的基础上不断学习。山西省“十四五”规划提出，要构建公平优质教育体系，建设学习型社会。非学历继续教育是终身教育体系的重要组成部分，抢抓机遇，走高质量发展高水平推进之路，是山西高校非学历继续教育发展的必然选择。技能型社会建设是一项基础性战略工程，可以为山西高质量转型发展提供重要的人才保障。发展高校非学历教育，有利于进一步提升高技能人才比例和强化高素质产业工人队伍建设，有利于培育中高端技能人才品牌和拓展省外高端劳务市场。进一步增强全省高校非学历教育服务的能力。一是要强化高校非学历教育公益属性。山西各高校应针对国家和区域经济社会发展要求，开发服务国家和地方发展战略需要的培训项目。二是要促进高校与所在城市及其产业的融合创新，增强非学历教育培训服务地方发展的质量和水平，培养地方发展急需的行业人才，将各高校打造成为区域行业人才培训的重要高地。三是要围绕人才培养，深化校企合作，推进产教融合，与行业企业在培训项目研发、教学、师资队伍培育、实践基地建设等方面加大合作力度，缩短非学历教育需求端和供给端的距离。进一步推进全省高校非学历教育资源的建设。一是要充分挖掘和开发特色培训项目。高校要依据自身的优势学科、优势平台和优势师资力量，充分了解社会在该领域内的培训需求和未来发展趋向，形成良好的衔接，开发出富有自身特色的优势培训项目。要充分加强培训市场调研，挖掘培训市场需求，有针对性地开发相关培训项目，要增强培训品牌意识，对优势特色培训项目进行持续性建设，不断增强项目本身的内涵，不断增强其差异化、特色化和品牌竞争力，使特色培训项目真正成为富有生命力和影响力的招牌项目。二是要加强培训平台建设。随着现代教育技术的发展，线上线下混合培训已经成为发展趋势。要求省内高校要积极整合自身资源优势，加大线上教学资源的开发，可以采取自建、共建等多种方式，打造富有特色的数字化培训课程包。三是要加强培训师资队伍建设。要充分利用高校自有的师资优势，形成稳定的培训师资队伍。同时，吸纳社会优秀师资资源，建设兼职培训师资队伍，形成专兼职相结合的师资队伍体系。四是要加强数字化培训资源建设。要加强先进的硬件基础建设，注重培训项目的数字化，促进非学历教育资源的共建共享，使培训项目内容成为随时、随地可以满足学习者需求的学习资源。进一步提高全省高校非学历教育治理的能力。一是要逐步完善非学历教育相关法律法规，着力提升高校非学历教育法制化水平。树立非学历继续教育高质量发展理念，兼顾培训经济效益和社会效益的统一。二是要研发和完善高校非学历教育质量标准体系，从培训目标、培训师资、课程教学、组织管理等方面细化标准，加强对非学历教育的督导评估，形成培训前、培训中和培训后的一体化评估体系。三是要进一步加强高校非学历继续教育管理水平，进一步健全相关监督与评估制度，确保非学历教育过程的高质量和高水平。进一步提升全省高校非学历教育信息化的水平。一是要加强非学历教育信息化教学平台和管理平台建设。要建设信息化教学平台，为学员参与在线培训和学习提供条件；要建设面向多用户多功能的综合管理平台，将招生、教务、成绩、证书、学员管理等多种子系统集为一体，有效避免信息孤岛问题，为非学历教育大数据分析奠定基础；要加强学员信息数据管理，建立涵盖学习经历、学分获取、资格证书等信息的学员电子档案，为构建学分银行和促进学员终身学习提供服务。二是要鼓励高校创新教学模式，加强在线培训课程资源开发。要充分认识在线培训方式在节约培训成本和满足学员灵活学习要求方面的优势，有效突破传统培训在时间和空间方面的局限性，并最大程度降低培训风险。三是要进一步提升培训师资的信息化教学能力，鼓励高校组织优秀师资开发高水平的非学历教育数字教学资源，推进在线考核和评价工作。进一步促进全省高校非学历教育特色化的发展。一是要进一步整合高校非学历教育资源，分类推进普通高校和职业院校非学历教育资源建设，形成与高校自身发展定位以及自身学科、专业发展特色相一致的非学历教育资源优势。二是要充分挖掘高校内部优势学科资源和优秀师资，开发能充分彰显自身特色和优势的培训项目，着力提升培训项目质量，打造一批具有影响力的知名培训品牌。三是要充分认识高校在教育培训方面的重要地位，增强为社会成员提供教育产品的服务理念，增强参与非学历教育培训的积极性和主动性，主动下沉调查市场培训需求，深入挖掘自身培训潜力，全方位调动校内外各级各类优质培训资源，形成培训合力，满足受训者多样化、个性化的学习需求。站在非学历教育发展的重要历史关头，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，依托自身学科与师资优势，多管齐下，狠抓落实，全面提升非学历教育办学地位、质量和水平，构建起与学历教育相得益彰、富有自身特色和高质量的非学历教育培训体系，蹚出一条具有山西特色的非学历教育高质量发展之路，为服务全省经济社会发展战略、推动全民终身学习、满足人民日益增长的多样化学习需求作出贡献。（作者：山西大学继续教育学院 张立。本文系2022年度山西省高等学校哲学社会科学一般项目思想政治教育专项课题“新媒体短视频育人机制研究”的阶段性成果；项目编号：2022zsszsx009）来源：山西日报举报/反馈