2019陕西公益性岗位公共基础知识：公文写作主观题之通告的写作技巧

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　　一、通告的适用范围

　　通告是用于在范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的文种。针对的对象相对来说有限，和公告不同的是，公告是用于向国内外宣布重大事项或法定事项，行文对象较为广泛，发文机关级别一般较高。和通知不同的是，通告针对的对象是机关外部，而通知针对的对象是系统内部。在实际公文改错中，经常存在将通告、公告、通知文种错用的情况。

　　二、通告的类型

　　通告主要分为两类：即法规类通告和周知性通告。

　　(一)法规类通告

　　此类通告主要是公布行政法规或规范性文件，如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》，在范围内需要强制遵守。

　　(二)周知性通告

　　此类通告主要用于告知，达到使范围内对象知晓的结果。如自来水公司给用户发的停水通告。

　　三、通告的基本结构

　　通告由标题、正文和落款三部分组成。

　　(一) 标题

　　通告一般采用三要素齐全的写法，包括发文机关、事由、文种。如《河南省人民政府关于社会保险费改由地方税务机关征收的通告》。

　　(二)正文

　　通告的内容有长有短，内容较长的，一般采用分条列项式写法。

　　1、内容较长的通告的正文一般包括三部分：缘由、事项、结尾。

　　(1)通告的缘由

　　缘由即通告的依据，说明写通告的原因、目的、意义、依据，如“为进一步加强社会保险费征缴管理，根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)等法律、法规和有关文件规定，……”，如果是法规性的通告，要说明法律依据，一般用“为了……..”“根据……”引出通告的目的、依据等，最后用“现将有关事项通告如下”引出事项。

　　(2)事项

　　事项是通告正文的最重要的内容，主要是需要周知的具体内容。

　　(3)结尾

　　通告的结尾一般用“特此通告”，或“以上通告望遵照执行”。

　　2、通告内容较短的，一般采用片段合一的方式，将通告的内容交代清楚即可。具体撰写时不必拘泥缘由、事项、结尾三要素，可以直接将事项阐述清楚。如“2019年XX市第一期会计从业资格考试成绩已经确认，请成绩合格的考生在考试结果公布之日起6个月内，预约办理会计从业资格证书。”

　　(三)落款

　　落款即通告的发文机关和成文日期。一般而言，标题中含有发文机关的，正文后面可以没有落款，将成文日期标注在标题之下即可。标题如果没有发文机关，在正文之后必须标注发文机关和成文日期。

　　四、通告改错题

　　公告

　　根据中央(84)6号文件精神，为了贯彻国务院批准的拉萨城市建设总体规划，保证大昭寺结合部改建工程在庆祝自治区成立20周年前顺利竣工，特公告如下：

　　(一)大昭寺前南北两侧规划区内所有国有、集体单位、商店、个体摊贩、公共汽车站、停车场以及规划区范围内所有居民，限定在1984年6月15日前搬迁完毕。

　　(二)所有搬迁单位、居民应按城关区人民政府的统一安排执行。个体摊贩一律迁往清真寺前农贸市场摆摊。

　　(三)从6月15日起，人民路东段和规划区内所有车辆、行人一律禁止通行。保证安全施工。

　　(四)希望有关单位积极协助，所有搬迁单位和居民必须按照此公告执行。如借故不按时搬迁者，将视情节严重程度给予纪律处分或经济制裁。

　　拉萨市城关区人民政府

　　拉萨市城建局

　　拉萨市公安局

　　1984年5月24日

　　【评析】

　　这是一篇法规类通告，有强制性的效果。发文的过程中应当要注意内容合法，发文所依据的法律法规应当交代清楚，确保落实效果。文中第一段根据……精神，即交代的发文依据，有理有据。

　　错误之处：

　　1、公文文种适用错误。本文针对对象为城关区内大昭寺周围的单位和居民，且文中内容需要发文对象遵守，应当适用通告，而非公告，第一段最后依据应相应的更改为特通告如下。

　　2、公文标题不完整，应当改为“拉萨市城关区政府 拉萨市城建局 拉萨市公安局关于确保大昭寺结合部改建工程顺利竣工的通告”

　　3、引用的发文依据法律法规不完整，应改为“根据《中共中央关于XXXX》(中发[1984]6号)文件精神……”

　　4、缺少印章，应在发文机关后加注(印章)。