国家发改委27日正式发文 推广深圳47条创新举措经验做法

深圳航拍图。 深圳晚报记者 宁杰文 摄

深圳晚报讯（记者 吴洁）7月27日，国家发改委发布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》。《通知》显示，为了更好发挥深圳经济特区在改革开放新征程中的引领示范作用，国家发改委在总结深圳经济特区已复制推广经验的基础上，进一步梳理形成了党的十八大以来深圳经济特区创新举措和经验做法，具体包含5大方面共计47条。

深晚记者梳理发现，深圳有5大方面47条创新举措和经验做法，主要包括建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链、建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制、构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局、创新优质均衡的公共服务供给体制、创新推动城市治理体系和治理能力现代化等，涉及科技、教育、产业、食品安全、环境治理等多个领域，鼓励各地结合实际学习借鉴。

在建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链方面，《通知》提出，深圳率先形成基础研究长期持续稳定投入机制、建立关键核心技术攻关新机制、重构市场导向的人才分类评价激励体系、构建以“四个90%”为鲜明特点的企业创新生态等。其中，“四个90%”指的是深圳90%以上研发人员集中在企业、90%以上研发资金来源于企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上职位发明专利来自企业，让企业在科技创新中唱主角，推动产业链创新链深度融合。

在建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制方面，《通知》提出，深圳推动产业链“全链条、矩阵式、集群化”发展，划定“区块链”保障工业发展空间，建设符合产业需求的高品质产业空间，实施“5G+工程互联网”工程。备受关注的是，深圳率先实现5G独立组网全覆盖、利用5G通信技术，在电子制造、机械设备等领域创新工业互联网应用，促进制造业企业数字化、智能化转型。

在创新优质均衡的公共服务供给体制方面，《通知》提出，深圳率先出台《深圳经济特区健康条例》，创新构建“两融合、一协同”的整合型医疗卫生服务体系，集团化办学推动优质教育“遍地开花”，百姓“点菜”政府“买单”的民生微实事等创新举措和经验做法，值得各地借鉴。

《通知》提出，各地和各经济特区发展改革部门要把学习借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法与自身发展实际结合起来，进一步解放思想、大胆探索，坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系，坚持全面深化改革、实行高水平对外开放，坚持以人民为中心、不断增进人民福祉，力争在此基础上形成一批更具普遍性、体现各地特点的创新做法。

《通知》还提出，深圳经济特区要积极主动作为，进一步发挥引领示范作用，协助支持各地做好推广借鉴相关工作。国家发展改革委将加强统筹协调服务，适时总结有关进展成效，重大事项及时向党中央、国务院报告。

对此，有关人士分析，这是深圳经济特区建立以来，国家发改委首次系统总结深圳经济特区创新举措和经验做法，并以正式通知的形式下发全国。这种罕见的方式，凸显了国家有关方面对深圳创新探索及成就的肯定。

来源:深圳晚报