半月谈丨奋进新征程的大美新疆（三）富民兴疆：崛起现代化产业高地

　　奋进新征程的大美新疆（三）富民兴疆：崛起现代化产业高地

　　半月谈记者 李自良 熊聪茹

　　建设现代化产业体系，对稳疆治疆富疆意义重大。新疆维吾尔自治区党委今年初提出，完整准确全面贯彻新发展理念，集中力量打造以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系。半年来，新疆高质量构建“八大产业集群”，释放天山南北经济社会发展潜力，引领特色现代化产业体系昂扬崛起。

　　系统聚力发展动能

　　现代化产业体系是构筑未来发展战略优势的重要支撑。新疆顺应产业大势，协同推动各产业链上中下游融通发展，将优势潜力全方位融入国家重大战略，持续推动优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链、短板产业补链行动计划。

　　今年自治区政府工作报告明确，打造以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系，包括油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料等战略性新兴产业集群。

　　新疆博斯腾湖第十六届开湖季捕鱼节开幕，渔民在拉网捕鱼 / 张啸诚 摄

　　5月30日，茫茫沙海，钻机轰鸣，我国首个万米深地科探井在塔克拉玛干沙漠腹地的塔里木油田开钻。不断向深地“要油”，成为能源大区新疆建设油气生产加工产业集群、保障国家能源安全的新起点。

　　在自治区建设农业强区的沙盘上，今年全区将新增粮食种植面积480万亩，未来5年粮食生产能力超2000万吨，推进粮油产业生产、流通、加工、存储和消费一体化发展。

　　新疆系统化产业布局不仅体现在产业间、要素间协同发力，还体现在产业与基础设施支撑体系、科教兴疆战略、乡村振兴战略的耦合上。

　　紧扣“八大产业集群”，规划开建了罗布泊至若羌铁路、将军庙至淖毛湖铁路、哈密北至重庆±800千伏特高压直流工程等一批基础设施重点工程。

　　瞄准“八大产业集群”，推进实施了丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区、克拉玛依区域科技创新中心等一批科教兴疆和人才强区战略项目，进一步发挥教育、科技、人才对产业的基础性支撑作用。

　　“建设‘八大产业集群’，促进专业化分工和创新资源汇聚，这是促进产业迈向价值链中高端的重要路径。”自治区发展改革委政策研究室主任竺树伟说。

　　共享链接产业优势

　　新疆水土光热资源丰富，是全国四大牧区之一，种植业、畜牧业、林果业是当地传统产业和基础性产业，关系着全区900余万农牧业人口生活的改善。

　　在建构现代化产业体系过程中，新疆深耕优势资源，聚焦粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品产业集群，努力解决农林牧产品附加值低的“短腿”，千方百计做好延链补链强链工作，提升全产业链增值增效水平。

　　农业现代化是实现高质量发展的必然要求。新疆并未将传统产业当成“低端产业”简单退出，而是坚持推动产业转型升级。今年以来，设施蔬菜产业链、林果产业链、中药材产业链、番茄加工产业链等快速壮大，经营主体不断做优基地、做精加工、做强品牌、做大市场，提高产品市场竞争力。

　　不管在乡村还是在城市，产业体系逐步完善正为新疆就业增添新的动力。今年以来，新疆大力培育棉花纺织一体化产业链、化纤纺织一体化产业链、服装产业链，目前棉纺织产业解决就业近百万人，明显改善了棉农和棉纺织工人及家庭的生活。

　　开放释放机制活力

　　连日来，在新疆重要制造业生产基地——乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），生产企业车间机声隆隆，订单满满。正威国际集团新疆新材料产业园内，铜板原料经超高温熔化成铜液、铸造成铜坯，再轧制成铜杆卷。“我们正努力拓宽‘一带一路’沿线国家外贸出口业务。”正威国际集团新疆项目副总裁兼新疆乾威高精线缆有限公司总经理廖江说。

　　作为丝绸之路经济带核心区，新疆积极将区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进产业内外深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

　　新疆和静（巴音布鲁克）机场在建设 / 张啸诚 摄

　　拆除“篱笆墙”，疏通“快车道”。今年以来，新疆不断提升制度型开放水平，优化营商环境，围绕“八大产业集群”，着力引进关联度大、产业链长的优质项目。

　　4月底，位于乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）的新疆维吾尔药业有限责任公司年产1亿盒维吾尔药生产基地项目开工建设以来，高新区工业和信息化局工作人员何艳青就和公司设备工程部部长徐晨密切对接，协调企业办理完成立项备案、规划、建设等手续，每周进企了解施工进度，对企业各类困难持续跟办，确保项目落地全程无忧。

　　乌鲁木齐市重点建设项目管理中心主任阿斯兰·阿布力孜介绍，乌鲁木齐建立重大项目调度机制，发挥领导包联作用，全力做好项目服务、保障工作，以项目建设的“进”促进经济发展的“稳”。

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