南京制定出台“人才强市25条”“重点产业人才7策”
新华网南京9月19日电（记者沈汝发）9月19日，南京市正式发布“人才强市25条”“重点产业人才7策”两项人才新政，以加快打造国家高水平人才集聚平台为总牵引，全面升级人才政策体系，全力推进新时代人才强市建设，将南京丰富的科教资源优势转化为高质量发展优势，为建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区提供有力人才支撑。
画好“同心圆”，让各类人才在南京发光发热
人才新政勾勒了南京人才发展的蓝图：到2025年，全市人才资源总量可达450万人，高层次人才占比超10%，累计新增科技领军人才和创新团队5000人，培养引进博士、博士后1.5万人，在若干优势产业领域率先建成人才高峰……无论是从人才数量结构，还是从覆盖的广度深度上，均较以往目标有了较大提升。
南京市委组织部常务副部长张新年说，此次人才新政一大亮点，就是坚持全域视野和大人才观，在人才支持范围上，紧扣国家和省战略任务之要、南京发展所需，面向在南京的高校院所、国防科工单位、科技领军企业人才精准施策、有的放矢，协同打造科技创新“主力军”。
东南大学党委组织部副部长、人才办主任段伦博说，人才新政开启了校地人才深度合作的新篇章，“南京拿出真金白银，在一流学科建设、领军人才共引共育、重大创新平台共建以及人才服务保障等关键环节，提供了强有力支持，将进一步提升高校院所的人才吸引力、学科竞争力和创新驱动力。”
2022年成立的南京第三代半导体技术创新中心有限公司，是南京首家国家技术创新中心（平台），正致力于攻克宽禁带半导体技术电力电子器件重大关键技术难题，对高层次人才需求尤为迫切。平台技术总监黄润华博士说，“最大的感受是人才新政非常准和实，比如，对顶尖人才给予300万元安家补贴和最高1亿元综合资助，对一流科技领军人才和创新团队给予最高1000万元科研成果产业化配套资金……有了这样的政策，我们引进高端人才、推动科研项目有了更足的底气。”
打出“组合拳”，特色化编织“引育留用”全链条
推动教育、科技、人才“三位一体”融合发展，是此次人才新政一大特色。“人才强市25条”提出了人才支持计划提优、人才创新载体提能、产才融合发展提速、人才合作开发提质、人才服务生态提升“五大行动”，聚力形成“构筑大平台、引育大专家、攻关大项目、产出大成果”的良好生态。
江苏省人才发展战略研究院执行院长李金生说，打造特色化、全链条的人才支持体系，是南京的优势所在，也是人才发展的应有之义。“南京有50多所普通高校，国家级研发平台120多个，形成了1个五千亿级和4个千亿级新兴产业集群，更应发挥特色优势，畅通‘引育留用’全链条、推动‘政产学研’相融合，实现人才强和科技强、产业强的多方共赢。”
江北新区研创园一直聚焦集成电路、智能制造、大数据云计算、人工智能等产业做好重点企业和人才的孵化培育。管理办公室副主任王翔说：“7条政策干货满满，无论是‘拨投结合’接续支持，还是设立最高200万元的首购首用奖励、加快青年人才培养储备，都主动回应了产业人才发展的特殊需求，有效推动人才链和产业链创新链资金链深度融合。”
激发“新动能”，人才发展改革又添新招实招
近年来，南京把改革作为激发创新创造活力的“关键一招”，在全国首推人才举荐、业绩评价、薪酬认可的“三位一体”市场化评价体系，在紫金山实验室设立“人才科研特区”，实行首席科学家负责制，赋予团队组建、经费使用等更大自主权。
在人才新政制定过程中，南京充分发挥全国唯一科技体制综合改革试点城市、国家科技人才评价改革试点城市机遇，瞄准制约人才活力的难点、堵点，更大力度赋予用人主体人才自主评议、认定权，破除人才“论资排辈”倾向，打通科技成果转化堵点障碍，让更多有理想、有才华、有潜质的人才在南京脱颖而出。
人才攻关力量分散、人才成果难以转化等问题，是在校地、院地融合过程中，地方和科研机构共同面临的困扰。中科院南京分院人事处处长范晓松说：“南京此次坚持‘三管齐下’，一是用人主体说了算，推出500个人才事业编制‘周转池’，让我们引进谁、推荐谁、支持谁有了更多话语权；二是重点培育高水平新型研发机构，对推动科技成果落地转化给予全方位支持，帮助我们人才攻关明确了方向。三是创新攻关组织形式，实施‘揭榜挂帅’‘里程碑’‘赛马’等攻关机制，支持人才特殊调配，给予最高2000万元资助，体现了人才发展中的问题导向和‘真改革、改到位’的魄力和决心。”
主打“获得感”，营造安身安心安业人才生态
2023年，南京推出了全新人才工作口号“有宁才更好”，致力于提供最优质的服务、最得力的保障、最暖心的氛围，让人才既能成长成才，更能收获“此心安处是吾乡”的获得感。
这种对人才获得感的重视，在此次人才新政中得到了鲜明的体现。“人才服务生态提升行动”中，对人才安居、子女入学、医疗健康等生活服务都进行了细致明确。
“南京的人才新政令人振奋。从帮助我协调办理各类事项、解决我的孩子入学难题、支持我在企业心无旁骛创新研发……让我顺利度过从外地来南京的适应期。” 南京羚诺生物医药技术研究院首席医学官王博士说，在南京相关部门的支持帮助下，公司已经将自主研发的定量药理建模模拟技术运用到创新药物研发中。
南京市委组织部表示，南京将持续把解决人才关切的“关键小事”当做“头等大事”，努力办成“暖心实事”，打造一批形式多样、喜闻乐见的主题活动；健全创新尽职免责机制、容错机制，营造鼓励探索、宽容失败良好氛围；希望更多人才选择南京、扎根南京、圆梦南京，推动南京人才事业发展迈上新台阶。
