加强安全教育培训,提升风险管控能力,具体怎么做?

  

  随着安全生产法律法规体系的不断健全完善,技术的不断更新迭代,新设备和新工艺的大量应用,国家对企业员工安全素质和企业安全管理水平的要求越来越高。职工安全素质的高低直接关系到企业的安全发展和稳定,是企业生存的基础。

  安全教育培训作为企业革新发展的重要工作,是影响企业安全管理水平和员工整体安全素质提升的关键因素,决定了整体企业运行效率。因此,抓好企业的安全教育培训工作对确保企业的安全生产具有重要的意义。

  

  近几年,安全培训工作更是被提升到前所未有的高度。国务院安委会发布的《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委﹝2012﹞10号)及原国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》(安监总培训﹝2012﹞57号)中均强调“安全培训不到位是重大安全隐患”。

  

  2019年10月24日凌晨,武安市河北兴华钢铁有限公司烧结车间皮带通廊发生一起火灾事故,造成7人死亡。这起事故明显暴露出事发企业存在安全意识、风险意识淡薄,应急处理手段差、管控能力弱,安全教育培训缺位,违章指挥、冒险施救等突出问题。

  

  2019年7月22日,张家口市怀来县长城生物化学工程有限公司在组织员工清理污水沉淀池时,发生中毒窒息事故,造成5人死亡。事发企业安全意识、风险意识淡薄,主体责任不落实,风险辨识管控能力差,安全教育培训缺位,违章指挥、冒险作业,特别是盲目施救导致事故扩大等突出问题。

  上述事故案例的发生,再次验证了“安全培训不到位是重大安全隐患”的安全理念,同时也给我们敲响了安全培训工作的警钟。

  安全教育培训如此重要,

  为何企业安全培训却频频缺位?

  (1)企业对安全教育培训工作认识不充分,部分企业领导和管理人员把安全培训视为毫无作用又不得不应付的差事,对于安全教育投入不足,偶尔开展的培训也只是走走过场,草草结束,完全达不到应有的安全培训效果。

  (2)员工安全意识淡漠,基本上参加安全培训的员工是为了可以得到安全资格证书,其目的不正确,态度不端正,所以培训自然也达不到效果。

  (3)安全培训教育形式低效单一,多采用课堂授课形式开展,缺乏互动,学员被动接受,没有充分调动学员的主观能动性,员工处在被动教育状态,培训效果不理想。

  (4)安全教育培训缺乏计划性和针对性,安全教育培训与企业的战略目标脱节,对每年的安全教育培训没有一个整体的计划,往往盲目开展培训,并且没有针对特定人员开展培训,导致培训资源浪费,安全培训效果差。

  (5)培训结果的刚性应用不足,没有动态跟踪学员的培训质效,未将学员的培训成效纳入学员个人绩效管理,造成学员不重视培训,未真正将所学的知识转化为个人安全素质。

  安全教育培训具有哪些特点?

  (1)长期性和艰巨性。生产条件发展变化、劳动者更替、劳动者心理和生理的变化,决定了安全教育的长期性和艰巨性,安全宣传教育必须贯穿于企业生产的全过程。

  (2)广泛性和实践性。企业任何人有发生事故的可能性,进行安全教育必须是全员的。安全教育的效果要通过实践来检验,不仅要知道、学会,还要学以致用。

  (3)专业性和科学性。安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学,有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法,必须科学施教。

  (4)时间不同则效果不同。实践证明,教育时机正确,将会收到事半功倍的效果,如:新工人进厂时;职工调岗时;重大政策出台时;运用新材料、新设备、新工艺、新技术的时候;作业现场发生险情时;职工碰到重大困难时;安全检查发现问题时;发生工伤事故时等。

  企业如何加强安全教育培训?

  因材施教,提高针对性。安全教育培训工作要从全员入手,根据企业发展需求提出分级、分类管理对策,规划企业安全教育培训工作。按照“干什么学什么,缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,突出问题导向精心设计培训专题和课程,切实增强培训的针对性。

  学用结合,提高灵活性。安全教育培训过程中,必须紧密结合企业安全生产实际,把实用、管用、能用、好用作为优选与优先之举,精挑细选针对性强、与实际结合紧密的内容与方法进行培训。

  改进方式,提高创新性。借助现代化技术,与时俱进,推行“课堂教”+“网络学”以及“课堂+基地+实践”等方式,加大体验式、案例式、情景模拟等互动式教育培训的比重,让教育培训对象更多地在实践中强化学用实效,以多样化、灵活性方式延伸课堂教育,做到学以致用。

  从严管理,提高实效性。要强化保障,从严管理。切实加大经费投入,加强对教育培训责任部门与责任人员的严格考核,把教育培训计划完成情况、教育培训效果与组织绩效、个人绩效考核挂钩,促进各级责任主体全面落实责任,确保教育培训取得实实在在的预期成效。

  安全生产通过教育培训认识到位了,技能提高了,风险管控能力才能加强,当系统各分级管控到位了就不会形成事故隐患,隐患一经发现及时治理就不会酿成安全事故。

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