中共南京大學委員會關於十九屆中央第七輪巡視整改進展情況的通報

  根據中央統一部署,2021年5月10日至7月5日,中央第一巡視組對南京大學黨委開展了巡視。2021年9月3日,中央巡視組向南京大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

  一、深入貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決擔負起黨中央賦予的職責使命

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,納入全面從嚴治黨總體部署,引領推動巡視工作理論創新、實踐創新和制度創新。按照黨中央部署要求,中央第一巡視組巡視了我校黨委落實黨的路線方針政策和黨中央關於高等教育的重大決策部署,落實全面從嚴治黨戰略部署,落實新時代黨的組織路線,落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改等方面的情況,指出了我校黨委“六個方面”的個性問題,起到了政治“顯微鏡”的重要指導作用,為我校黨委加快自我淨化、祛病強身,以更加優良的作風加快建設“第一個南大”提供了重要保障。我校黨委完全認同中央第一巡視組的反饋意見,切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣地抓好整改落實工作,堅決擔負起黨中央賦予的職責使命。

  (一)自覺堅定政治立場,毫不動搖加強和改進黨對學校的全面領導。在整改過程中,我校黨委認真學習習近平總書記關於巡視工作的重要論述和習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神,同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,同學習貫徹習近平總書記關於教育工作重要論述結合起來,同學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神結合起來,同扎實開展黨史學習教育結合起來,同加快建設“第一個南大”結合起來,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,高質量做好巡視整改工作,以實際行動、實際成效增強“四個意識”,以理論自覺、認識自覺堅定“四個自信”,以忠誠於心、擔當於行擁護“兩個確立”,以真摯情感、真抓實干做到“兩個維護”。

  (二)自覺提高政治站位,緊緊把握“國之大者”對加快建設“第一個南大”的指導要求。建設“第一個南大”,是習近平總書記對南大的殷切期望,也是全體南大人的崇高使命。我校黨委立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識南大肩負的政治責任,深刻領會黨中央在關心什麼、強調什麼,深刻把握什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場,深刻理解培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人,始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命,緊緊圍繞“第一前提是明晰方向、第一追求是世界一流、第一使命是立德樹人、第一品牌是最好本科、第一資源是人才強校、第一動力是改革創新、第一效率是優化管理、第一姿態是真抓實干、第一保証是黨的領導”的“九個第一”,加快建設“第一個南大”。

  (三)自覺增強政治能力,深入把握新時代高等教育工作規律和高校發展規律。我校黨委堅持深入學習貫徹習近平總書記關於教育工作重要論述,深刻把握新時代一流人才培養規律、一流大學體系建設規律、原始創新能力提升規律、高水平師資隊伍建設規律,堅持“四個面向”,踐行“四個服務”,持續提升加快建設“第一個南大”的本領能力,推動學校內涵式發展、高質量提升,努力使南大真正成為讓人民滿意、讓黨放心、讓世界點贊、讓社會稱道的世界一流大學。

  (四)自覺強化政治責任,以履職擔當的實際行動堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨對學校的全面領導,做到“兩個維護”,不能空喊口號,而是要體現在履職盡責的具體行動上。南京大學作為我國高等教育第一方陣的高校,南京大學黨委作為有著光榮傳統的基層黨組織,必須自覺在履行政治責任上爭當示范、爭做表率、走在前列。我校黨委以巡視整改為契機,進一步增強政治意識、責任意識、擔當意識,在知責中擔責、在擔責中履責、在履責中盡責,全面落實管黨治黨、辦學治校主體責任,勇於攻堅克難,敢於開拓創新,以加快建設“第一個南大”、推進“雙一流”建設的優異業績,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

  二、堅決扛起巡視整改主體責任,確保整改任務落地見效

  抓好巡視整改是我校黨委當前和今后一段時期重要政治任務,全校各級黨組織和全體黨員領導干部主動認領責任、帶頭落實整改,真認賬、真反思、真整改、真負責,確保做到件件有落實、事事有回應、條條見成效。

  (一)加強組織領導。我校黨委成立南京大學巡視整改工作領導小組,黨委主要負責同志擔任組長,為第一責任人,行政主要負責同志以及黨委常務副書記擔任副組長,其他校領導為成員。同時,將巡視組反饋的問題落實到11位負責校領導、28家主責單位,帶領全校各級黨組織、各院系、各單位共同抓好整改工作。領導小組下設6個專項工作組和辦公室,負責統籌協調、組織推進、督促檢查等日常工作。

  (二)明確任務分工。我校黨委對照習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神和中央巡視組“一對一”反饋意見,按照“堅持問題導向、落實整改責任、細化整改舉措、確保整改實效”的基本思路,嚴密部署整改工作。為加強頂層設計和統籌協調,制定《南京大學黨委巡視整改工作實施方案》,明確整改的指導思想、目標要求、工作原則、方法步驟,並將巡視整改分為“制定方案舉措、集中整改、總結評估、建章立制”四個階段,有序推進整改任務落實。為聚焦問題、精准發力,制定《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實問題清單、任務清單、責任清單》,將中央巡視組提出的突出問題,細化為152條整改舉措,明確分管校領導、主責單位、參與單位和完成時限,確保巡視反饋意見零遺漏、全覆蓋。為細化管理、突出實效,結合整改任務和校領導的任務分工,逐條逐項制作41份《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實任務書》,每份任務書詳細規劃整改路線圖,包括問題概述、整改要求與舉措、責任分工,並明確每項任務的責任人、主責單位和參與單位,確保全校整改工作按時按點、到人到崗穩步推進。

  (三)壓實主體責任。中央第一巡視組向我校黨委反饋巡視意見后,我校黨委召開落實中央巡視反饋意見整改工作動員部署會,黨委主要負責同志要求全校黨員干部提高政治站位,強化政治擔當,扎實做好巡視“后半篇文章”,確保在整改落實上見真章、求實效。按照相關要求,我校黨委領導班子召開巡視整改專題民主生活會,深入學習領會習近平總書記關於巡視工作的重要論述和習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神,圍繞中央巡視組反饋的問題和意見,主動認領責任,深刻剖析問題根源,嚴肅開展批評和自我批評,進一步明確整改努力方向。在巡視集中整改期間,我校黨委在三個月內召開13次黨委常委會(含9次巡視整改專題黨委常委會),研究部署、組織推進整改全局工作和具體項目的整改落實。作為巡視整改的第一責任人,黨委主要負責同志以上率下、靠前指揮,對重點問題整改親自抓、抓到底,專門赴反饋問題較為集中的學院以及相關單位開展巡視整改推進會,組織召開組織人事工作、立德樹人工作、思想政治理論改革創新工作等專題巡視整改推進會,督導基層單位巡視整改工作,推進巡視整改重點難點工作,為全校黨員干部特別是領導干部落實巡視整改責任發揮帶頭作用。其他領導班子成員充分發揮“關鍵少數”作用,召開79次巡視整改專題會議,嚴格按照職責要求,集中精力、帶頭抓好分工范圍內的整改,確保任務到人、責任到崗、要求到位。

  (四)系統落實整改。我校黨委強化對學校整改工作的整體把握、一體推進、務求實效,召開9次巡視整改專題黨委常委會、7次校長辦公會、5次書記專題會,對整改項目嚴格把關,要求各主責單位“一把手”上會匯報,一題一議、逐項對賬、從嚴審核,確保整改質量。巡視整改工作領導小組辦公室定期對各項整改任務執行情況進行督查督辦,逐級逐層傳導責任和壓力。機關和院系召開199次巡視整改專題推進會,了解整改進展情況,協調解決重要事項,對個別進展緩慢的重點關注、及時催辦,推動整改按時保質完成。各單位對照整改任務書,積極開展自查自糾,確保不留死角、不拖后腿。

  在三個月的集中整改期內,我校黨委嚴格按照《南京大學黨委巡視整改工作實施方案》《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實問題清單、任務清單、責任清單》《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實任務書》,全面有序推進整改工作,基本完成既定整改任務。巡視整改期間,我校黨委做好建章立制工作,修訂完善《南京大學章程》等28項校級規章制度和《南京大學黨委校內巡視工作操作指引》等10項部處規章制度,制定出台《中共南京大學委員會關於新時代加強和改進全校思想政治工作的實施意見》等29項校級規章制度和《南京大學黨委常委會、校長辦公會會議協調運行機制》等27項部處規章制度,制定、修訂院系單位制度文件148項,進一步鞏固和拓展巡視整改成果。

  三、對照習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神和中央巡視組反饋意見,扎實做好巡視“后半篇文章”

  在三個月內,我校黨委嚴格履行巡視整改主體責任,堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,扎實做好巡視“后半篇文章”,確保在整改落實上見真章、求實效。

  (一)貫徹落實習近平總書記關於教育工作重要論述,推進“雙一流”建設和內涵式發展

  1.提高政治站位。我校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關於教育、人才和巡視工作的重要論述,著力提升“扎根中國大地辦大學、立足新時代辦好南大”的使命感、緊迫感。一是強化理論武裝。我校黨委全面、及時、深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於高等教育工作的重要論述,黨委常委會及時學習傳達習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,在集中整改期,校黨委理論學習中心組圍繞貫徹落實中央人才工作會議精神、重溫習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話精神、貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、貫徹落實習近平總書記關於新時代黨的組織路線、“好干部”標准重要論述等主題開展4次集中學習研討。二是加強研究闡釋。緊緊圍繞習近平總書記關於教育工作重要論述,籌備成立“習近平關於教育的重要論述”研究課題組,組織骨干力量結合學校辦學實踐開展高水平研究。三是聚焦使命任務。在《南京大學“十四五”規劃》“發展環境”中強調“特別是對照習近平總書記關於建設‘第一個南大’、推進‘雙一流’建設的重要指示,學校要抓住歷史機遇,緊扣時代脈搏,進一步提高政治站位,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局”﹔“指導思想”中明確“大力推動‘雙一流’建設不斷同黨和國家發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”﹔“遵循原則”中明確“全面准確把握面臨的新形勢新任務新要求,為實現高質量發展提供根本保証”。《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》的“指導思想”中明確“立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,為建設一流大學體系,培養一流人才方陣,推動人類文明進步作出‘南大貢獻’”﹔“本周期學校整體建設目標”中明確“用‘四個自信’創建世界上‘第一個南大’的信心和力度進一步增強,內涵式與高質量的發展能力進一步夯實”。

  2.精准目標定位。我校黨委堅持遵循教育規律,扎根中國大地辦大學,把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人要求貫穿辦學治校全過程各方面。一是進一步明確立德樹人目標定位。在校黨委全委會上的黨委及行政工作報告中突出“培養社會主義建設者和接班人”的要求。《南京大學章程》總則中進一步突出明確立德樹人根本任務,修訂稿已完成校內程序,形成章程送審稿報教育部核准。在《南京大學“十四五”規劃》“指導思想”中強調“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和歷次全會精神、習近平總書記關於教育的重要論述和在清華大學考察時的重要講話精神,堅持立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”﹔“發展目標中”明確“立德樹人根本任務進一步全面貫徹實施”。二是進一步明確學科建設目標定位。深入貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,鼓勵相關學科研究建立具有學科特色的評價體系,加快構建中國特色、南大風格的學科體系、學術體系、話語體系。在《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》中,面向國家重大需求和國際科學前沿、服務社會主義現代化建設,強化注重內涵建設、促進質量提升、鼓勵貢獻度提高的評價體系建設,著重強化培優行動,引導辦學資源投入,增強學科建設自信。三是進一步明確辦學發展目標定位。全面梳理以學科亮點工程為主的學科評價體系和預算目標設置體系,清理以論文數量、國際排名為參考的評價標准。在《南京大學“十四五”規劃》和《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》編制中,學校發展和學科建設均不再使用國際排名作為重要建設目標。

  3.充分發揮學科優勢對黨的創新理論開展學理性研究。我校黨委以馬克思主義為指導,扎實推進馬克思主義學院建設,用黨的創新理論佔領和鞏固壯大意識形態陣地。一是培育精品力作。圍繞黨的創新理論研究,以系統性、標志性成果產出為目標,組織重點學科和院系,在文科卓越研究計劃“十層次”項目中,培育新增“中國式現代化新道路與人類文明新形態研究”“中國共產黨以人民為中心的治國理政體系研究”等2項重點研究專項。二是加大項目支持。設立黨的創新理論研究校級項目,召開學校專家開題會,重點培育和組織申報馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想研究國家社科基金項目,將優秀研究成果的出版列入重點資助范圍。三是開設研究專欄。自2021年第6期起,《南京大學學報(哲學·人文科學·社會科學)》每期開設“習近平新時代中國特色社會主義思想研究”專欄,努力將其打造成為學習研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的品牌專欄。該學報已推出重點理論文章《民族復興、社會主義發展與中國式現代化新道路——從多維視角理解“七一”重要講話精神與百年黨史》。

  4.加強政治建設。我校黨委全面加強黨的領導,堅持黨委集體領導,切實履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。明確黨委全委會每半年至少召開1次,完善黨委常委會定期向全委會報告工作制度和形式,黨委全委會審議通過黨委常委會和學校行政工作報告,部署年度和學期工作。

  5.推進“三全育人”工作。我校黨委加強校風學風和校園文化建設,關注學生身心健康,改進師生日常思想政治工作,推動“三全育人”“五育並舉”和“四個體系”建設,構建全員全過程全方位育人格局。一是加強全員育人。落實《教育部等八部門關於加快構建高校思想政治工作體系的意見》,出台《中共南京大學委員會關於新時代加強和改進全校思想政治工作的實施意見》,成立學校“三全育人”工作委員會,制定《南京大學“三全育人”委員會工作規程》,明確各單位的育人責任。新生學院實現新生導師全覆蓋,30個院系實行本科生導師制。出台《南京大學本科生院關於進一步加強本科生班主任工作的指導意見》,實施“研究生導師協同育人專項計劃”,制定《南京大學研究生德育導師制度實施辦法》,首批聘任16個院系89名德育導師,召開南京大學第二十二屆“創新與育人”研究生導師交流會,充分發揮班主任和導師的重要作用。制定《南京大學本科教育教學榮譽體系建設方案》,以立德樹人為核心,包括榮譽課程、榮譽稱號、獎教金三個部分,著力營造以教為榮的教學文化和氛圍,針對課程思政、教材建設、育教融合等設置專項獎教金,進一步激發教師積極性主動性。二是加強全過程育人。加強大學生思想政治工作的整體規劃和頂層設計,校黨委常委會每年至少1次設置專門議題研究大學生思想政治工作。制定《南京大學“熔爐工程”建設工作方案》《南京大學“熔爐工程”建設工作具體任務和責任清單》,激活“德智體美勞”育人要素,持續推進“熔爐工程”建設,全面構建內容完善、標准健全、運行科學、保障有力、成效顯著的育人體系。三是加強全方位育人。制定《關於建立本科生思想動態研判機制的實施方案》,完善學生思想政治狀況“信息收集、分析研判、引導干預”工作機制。加強實驗室育人文化建設和宿舍育人功能,制定《南京大學“一站式”學生社區綜合管理模式建設試點實施意見》。出台《南京大學關於全面加強心理育人工作的實施意見》,進一步提高學生群體心理健康工作的針對性和有效性。

  6.提升思政課質量。我校黨委深化思政課程和課程思政改革,下功夫打造高水平思政課,加強思政課教師隊伍建設。一是突出思政課程價值引領。把堅定學生理想信念這一目標導向放在思政課建設首位,以2021年版教材使用為契機,加強集體備課,針對4門本科生思政課和1門研究生思政課研究制作統一的教學PPT,設立思政課程教學專項獎,推動思政課教材內容向教學內容、知識體系向信仰體系的有效轉化。二是提高思政課程教學滿意率。舉辦青年教師教學展示比賽,組織思政課教師參加國家級、省市級、全校教師教學技能大賽,設立課程思政專項獎,馬克思主義學院每年度組織1次教學比賽,全面提高思政課教學水平,提高思政課教學滿意率。三是強化課程思政頂層設計。落實《南京大學全面加強課程思政建設行動方案》,召開全校課程思政建設經驗交流會。推進研究生課程思政“五個一”建設工程,制定《南京大學關於加強研究生課程思政建設的實施方案》《南京大學關於加強新時代研究生“三個一百”優質課程建設的實施意見》。四是加強馬克思主義學院建設。召開思想政治理論課改革創新工作領導小組會議,深入學習貫徹習近平總書記關於加強新時代馬克思主義學院建設的重要論述,制定《關於進一步加強馬克思主義學院建設和落實中央巡視整改工作方案》《關於加強馬克思主義理論學科建設的方案》,圍繞學科建設、課程質量、隊伍建設、績效引導等方面形成一攬子方案。嚴格執行校領導聯系思政教師制度,建立馬克思主義學院班子領導分別聯系相關教研室制度,推進教職工黨支部“雙帶頭人”建設,將全體教職工黨支部書記納入學院理論學習中心組,做到以黨建引領提升馬克思主義學院教師隊伍建設質量。

  7.抓好師德師風建設。我校黨委進一步強化師德師風建設,激勵廣大教師爭做“四有”好老師、爭當新時代“大先生”。一是完善師德師風建設工作機制。成立學校師德建設工作領導小組,統籌協調全校師德師風建設,督促二級單位切實履行師德師風建設主體責任,落實《關於進一步做好引進人才師德把關工作的通知》要求,明確人才引進的第一責任人責任。二是完善師德師風把關考核機制。強化師德第一標准,在人才引進、職稱評審、崗位聘用等相關工作中做好師德考核評價工作,在年度考核工作中對於師德考核結果未達到合格等級的,嚴格執行年度考核等級不高於師德考核等級的要求。三是常態化開展師德教育激勵。深入開展向黃大年等師德優秀典型學習活動,組織開展師德優秀典型表彰活動。有1個教師團隊榮獲“南京大學黃大年式教師團隊”稱號,10名教師、5個教師團隊榮獲南京大學2021年度“師德先進”稱號。對於出現的3起師德失范問題,依紀依規給予嚴肅處理。

  8.深化教育領域綜合改革。我校黨委聚焦國家重大戰略需求,充分發揮南大傳統優勢學科和基礎研究的主力軍作用,全力深化綜合改革。一是強化優勢學科建設。圍繞國家重大戰略需求和文化傳承創新,設立新一批文科卓越研究計劃“中長期研究專項”,強化文史哲等基礎學科科研優勢。籌備召開全校文科工作會議,推動文科創新發展。落實《南京大學“十四五”科技創新發展規劃》,著力實施科技創新“十百千工程”。二是加強基礎研究。在已部署實施一批體量中等的自主科研項目的基礎上,啟動基礎研究重點方向和問題的調研以及“南京大學基礎研究重點項目”實施方案制定工作。進一步優化問題產生和資助機制,遴選一批基礎研究校內自主科研項目,不設量化考核指標,給予中長期穩定支持。繼續堅持對基礎研究平台予以較大力度的支持,積極推進我校主導的“深時數字地球”國際大科學計劃及支撐平台落地實施。持續實施校院聯合的基礎研究人才培育專項試點工作,重點支持中青年拔尖人才成長。三是推進“高峰”學科建設。在《南京大學“十四五”規劃》中明確“推動文化傳承新提升”“構建一流學科新生態”“理科學科高峰推進計劃”等重點內容。在《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》中明確以“高峰學科建設”為抓手,深入實施“學科亮點工程”,推動學科建設從“高原”向“高峰”的跨越。四是優化教材編寫激勵機制。落實《南京大學本科教材建設與管理辦法》,制定獎教金改革方案,新增設立本科教材建設專項獎教金。設立“中國經濟學教材建設研究基地”等5個基地,持續打造育人為核、融合前沿的本科教材體系。加大對我校“全國教材建設先進個人”“全國優秀教材”的宣傳力度。依托研究生“三個一百”優質課程建設工程,加強“南大品牌”研究生教材體系建設。

  9.聚焦國家重大戰略需求開展科研攻關。我校黨委深入學習貫徹習近平總書記在全國兩院院士大會上的重要講話精神,把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來,發揚南大傳統優勢,聚焦國家重大戰略需求,服務高水平科技自立自強,主動對接服務長三角一體化發展戰略和“強富美高”新江蘇建設。一是加強交叉學科建設。在《南京大學“十四五”規劃》和《南京大學“雙一流”建設高校整體建設方案》中均強調交叉學科建設工作的重要性,將其作為學科生態體系建設、學科交叉研究和原創性科研工作的重要部分。以建設南大蘇州校區為契機,大力推進新工科、新文科和新醫科等交叉學科建設。國務院學位委員會批復同意我校增設2個一級交叉學科。二是深化科研體制改革。整合完善校內科技創新管理機構,積極破除科技創新片段化管理的體制壁壘,完成對國內高水平大學科研管理機構的走訪調研、對校內科技創新管理機構人員和職能現狀的梳理。不斷優化從基礎研究到創造技術再到成果轉化的全鏈條科研創新管理體系的構建方案。三是提升服務國家戰略和地方經濟社會發展能力。圍繞長三角一體化發展戰略和“強富美高”新江蘇建設,服務江浙滬皖主導產業,建設大環保產業和生物醫藥大健康產業2個科技成果轉化載體群,優化載體群布局和結構,實現細分領域優勢互補、錯位發展。

  (二)落實黨委領導下的校長負責制,進一步發揮院(系)黨委政治功能

  10.嚴格落實黨委領導下的校長負責制。我校黨委進一步加強和改進黨對學校的全面領導,貫徹執行黨委領導下的校長負責制,正確處理黨委領導和校長負責的關系,健全黨委與行政議事決策制度,合理確定領導班子成員分工,明確工作職責。一是堅持和完善黨委領導下的校長負責制。認真貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,修訂《南京大學黨委領導下的校長負責制實施辦法》《中共南京大學委員會全體會議制度》《中共南京大學委員會常務委員會會議議事規則》,健全黨委、行政議事決策制度,完成校領導班子分工調整工作方案。二是加強黨委常委會與校長辦公會議的協調聯動。制定《南京大學黨委常委會、校長辦公會議協調運行機制》,黨委常委會原則上每月初明確當月重點工作安排,相關工作交由校長辦公會執行,並及時向黨委常委會匯報工作落實情況。三是提高校長辦公會議題質量。在OA綜合辦公服務系統建立校長辦公會議議題征集單,加強議題遴選,對上會議題的調研、溝通與准備工作作出明確要求,提高校長辦公會議的決策效能與決策的科學性、嚴肅性。

  11.加強指導督促院(系)黨委建設。我校黨委發揮保証監督作用,強化院(系)黨委政治功能,在辦學方向、黨的建設和教師隊伍建設等重大問題上把好政治關,健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。一是加強督促聯系指導。進一步完善校黨委常委聯系院(系)黨委制度,印發《關於校黨委常委聯系院系黨委安排調整的通知》,根據學校黨委領導班子變動,及時更新校黨委常委聯系院(系)黨委安排,對全校31個院(系)黨委進行全覆蓋聯系。二是加強院(系)黨委政治功能。對全校各院(系)黨委會會議和黨政聯席會議召開情況進行檢查,督促指導院(系)進一步建立完善黨委會會議和黨政聯席會議事規則。強化院(系)黨委政治功能,召開中央巡視反饋基層黨建工作問題整改推進會,明確院(系)黨委研究和把關重大事項的程序、辦法,對涉及辦學方向、教師隊伍建設、師生員工切身利益等重大事項,必須經黨委會會議進行政治把關后再提交黨政聯席會議討論決定。三是加強院(系)干部教育培訓。將“健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制”納入院(系)干部教育培訓重要內容,指導院(系)認真貫徹落實民主集中制,推動院(系)黨員領導干部提高履職能力。

  (三)進一步落實意識形態工作責任制,加強陣地建設

  12.嚴格落實意識形態工作責任制。我校黨委深入學習貫徹習近平總書記關於意識形態工作的重要指示精神,堅持從政治安全、國家安全的高度充分認識意識形態工作重要性,不斷增強政治意識、強化政治擔當、提高政治能力。一是強化專題研究。黨委常委會召開意識形態專題會議,專門聽取意識形態巡視整改進展情況匯報,專題研究討論近期意識形態相關工作,明確每年至少召開2次專題會議研究意識形態工作,每月第1次黨委常委會設置意識形態工作和安全穩定專門議題。二是補齊制度短板。制定《貫徹落實〈中國共產黨宣傳工作條例〉工作方案》,重點加強黨對宣傳工作的全面領導,提高學校宣傳工作的科學化制度化規范化水平。嚴格貫徹中央文件精神,對標對表中央要求,修訂《中共南京大學委員會貫徹落實〈黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法〉的實施細則》,明確各級黨組織對本單位意識形態工作負主體責任。

  13.壓實意識形態工作責任。我校黨委堅持完善各級意識形態工作領導體制和工作制度,明確工作責任和工作方式,著力配齊建強工作隊伍。一是健全工作機制。充實調整學校意識形態工作領導小組成員,明確領導小組辦公室設在宣傳部,強化指導協調、組織管理、督促檢查職能。推動院(系)黨委嚴格履行意識形態工作責任制。二是壓實層層責任。定期召開院(系)黨委書記意識形態工作雙月例會,強化院(系)黨委政治職能。所有院(系)黨委均已成立意識形態工作領導小組並發揮小組職能職責,切實解決責任制落實在院(系)層級形成的“中梗阻”。

  14.提升防范化解風險能力。我校黨委統籌發展和安全,增強防范風險意識,系統梳理排查各類風險隱患,建立完善相關工作機制,提高風險處置能力,加強意識形態建設,強化思想政治引領,堅持馬克思主義指導地位,用黨的創新理論佔領和鞏固壯大意識形態陣地,武裝領導干部和師生頭腦,教育引導師生堅定“四個自信”、樹立正確價值觀。

  (四)進一步落實全面從嚴治黨“兩個責任”,防范重點領域廉潔風險,整治形式主義、官僚主義

  15.全面落實“兩個責任”。我校黨委全面履行主體責任,把嚴的主基調長期堅持下去,堅持“三不”一體推進,健全制度體系,加強警示教育。一是嚴格履行黨委主體責任。深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,明確每年至少召開1次學校全面從嚴治黨工作會議,每半年至少召開1次黨委常委會專題研究學校全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。二是全力支持紀委履行監督責任。加強對紀檢監察工作的領導指導,自覺接受學校紀檢監察機構的監督,及時通報學校違反中央八項規定精神問題及典型案例,明確每年召開1次全校警示教育大會,用身邊人身邊事開展警示教育。三是加強權力運行監督制約。梳理統計各類議事協調機構(領導小組),建立健全會議日程提前備案、學校紀委酌情列席的工作機制,督促推動規范用權、規范履職。四是深化紀律教育和廉潔教育。堅持“三不”一體推進,鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,通過紀委公眾號“清風南大”、定期發送“清風周知·每周一問”及組織《中國共產黨黨內監督條例》專題輔導報告會等多種形式,教育引導黨員領導干部以案為鑒,知敬畏、存戒懼、守底線,持續增強黨員領導干部“不想腐”的自覺。五是加強干部政治監督。修訂《南京大學進一步從嚴管理干部的實施辦法》,增加“堅定理想信念”“提高政治能力”“嚴肅黨內政治生活”“堅持‘一線規則’”等重點內容,夯實對領導干部的政治監督。

  16.切實履行“一崗雙責”。我校黨委落實全面從嚴治黨要求,黨委書記切實擔負起第一責任人職責,領導班子成員強化政治擔當、落實“一崗雙責”,層層傳導壓力。一是嚴格落實職責清單。我校黨委嚴格履行《中共南京大學委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》,督促各院系制定《院系級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任清單》。黨委書記作為黨風廉政建設的第一責任人,嚴格執行《中共南京大學委員會書記履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責清單》,認真履行“一崗雙責”,擔負起學校黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,在黨委工作報告、各類部署講話中對班子成員履行“一崗雙責”作出明確要求。班子成員嚴格執行《中共南京大學委員會領導班子其他成員“一崗雙責”責任清單》,在年度民主生活會及述職時對履行“一崗雙責”情況進行匯報。二是建立健全兩級談心談話制度。黨委書記與領導班子成員、領導班子成員與分管單位負責同志兩級談心談話,突出“一崗雙責”要求,層層傳導壓力,深入推動學校全面從嚴治黨向縱深發展。

  17.突出政治巡視。我校黨委加強校內政治巡視,強化巡視整改和成果運用。一是落實巡視工作主體責任。學校黨委巡視工作領導小組加強對巡視工作的頂層設計、系統謀劃,召開領導小組第十三次會議和第六輪校內巡視工作動員部署會,研究落實學校巡視問題整改,動員部署學校第六輪校內政治巡視工作。二是完善巡視工作體制機制。制定《中共南京大學委員會校內巡視工作實施辦法》《中共南京大學委員會巡視工作實施辦法》《中共南京大學委員會校內巡視工作規程》《關於校內巡視組與被巡視黨組織主要負責人溝通情況的工作機制(試行)》,制定校內專項巡視和機動巡視工作方案。三是提高巡視工作質量和工作效率。加強對巡視干部隊伍的培訓力度,提升巡視干部專業化水平。安裝巡視工作網絡平台和巡視單機系統,探索運行巡視信息系統。制定《南京大學黨委巡視工作操作指引》《南京大學黨委第六輪校內巡視觀測點》,統一規范巡視工作流程步驟。四是加強巡視整改工作。制定《中共南京大學委員會關於加強校內巡視整改工作的實施辦法》《中共南京大學委員會關於被巡視黨組織召開校內巡視整改專題民主生活會的實施辦法》,加強對被巡視黨組織巡視整改的指導監督。五是強化巡視成果運用。制定《中共南京大學委員會關於校內巡視成果運用的實施辦法》,建立巡視成果共用共享機制,推動巡視監督與其他監督貫通融合。

  18.落細落實政治監督。我校黨委全力支持紀委嚴格履行監督責任,進一步落實落細政治監督。一是支持紀委做實做細政治監督。制定《南京大學紀委關於進一步加強政治監督的實施意見(試行)》《關於加強對學習貫徹落實習近平總書記重要論述和指示批示精神的監督實施辦法》,對學習貫徹黨的教育方針、落實習近平總書記重要講話和指示批示精神作出具體要求,明確每年至少向學校黨委專題報告政治監督情況1次。二是扎實做好巡視整改監督工作。制定巡視整改監督工作方案,成立巡視整改監督檢查工作專班,召開專題會議布置37位院系級黨組織紀檢委員集中關注十項監督重點、機關27位支部紀檢委員靠前監督本單位主責任務完成情況,確保整改取得實效。常態化開展校內巡視整改監督檢查,堅持“一院一方案”,精准發現問題,形成監督檢查情況報告。

  19.深化日常監督。我校黨委深化日常監督,加強對下級紀(工)委和院(系)紀檢委員工作指導培訓,著力解決不會監督、不敢監督、不想監督的問題。一是嚴格落實制度要求。認真貫徹《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,加強對學校領導班子履行職責、行使權力情況的監督。嚴格執行紀委書記約談中層正職,紀委副書記約談重點領域領導班子副職工作機制。建立校領導班子成員與分管領域、聯系院系“一把手”談心談話工作機制。二是建立監督協同工作機制。落實《關於建立健全南京大學監督協同工作機制的實施意見(試行)》,召開監督協同工作會議,明確工作流程。制定《廉潔風險點登記排查制度》,督促各職能部門定期排查,推動整改落實。三是強化督促指導。加強對二級紀(工)委、院系級黨組織紀檢委員的領導、指導和檢查,制定二級紀(工)委任務清單,定期聽取二級紀(工)委書記工作匯報。加強教育培訓,每年制定學校專兼職紀檢干部培訓計劃,每學期召開二級紀(工)委書記工作會議和院系級黨組織紀檢委員工作坊,開展“一對一”談話指導。

  20.提高執紀辦案能力。我校黨委切實履行主體責任,全力支持紀委規范履行監督責任,支持紀委嚴格依章辦事、規范執紀審查,不斷提高履職能力。一是增強程序規范意識。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,注重提升問題線索研判處置、談話函詢、初步核實、審查調查、案件審理等能力,做實做細查案辦案各環節。嚴格執行請示報告制度,及時向江蘇省紀委監委請示匯報。加強紀檢監察制度建設,編制《問題線索處置工作手冊》,提升辦案質效。二是提高執紀能力和規范化水平。選派紀檢監察干部參加中央紀委國家監委組織的相關專題培訓班,建立健全紀委辦公室雙周理論學習和培訓成果分享制度,深入開展集體理論學習、培訓成果分享活動。

  21.緊盯重點領域問題整改。我校黨委加強對問題多發領域的管理,完善風險防范機制。一是加強基建工程廉政防控機制建設。召開專題黨委常委會研究基建領域整改,強化基建、紀檢、財務、審計等部門工作協同監督,構建聯防聯控的監督防線。制定《南京大學建設項目工程量清單、工程招標控制價編制服務入圍單位管理辦法》,嚴格執行《南京大學建設工程變更管理辦法》,有效控制建設工程變更發生的頻次和幅度。自2019年12月以來,校園建設工程未再發生需提交學校建設工程評審委員會審議的重大工程變更。二是規范經營性房產管理。成立學校房屋出租出借領導小組,作為出租出借房屋的統一領導、歸口管理機構。集中整治個別租戶存在的轉租或租金拖欠問題,收回存在轉租問題的房屋,對無償佔用房屋的當事人提起法律訴訟,對拖欠房租的承租人加大力度催繳房租。加強廣州路科技服務樓監督管理,已將該樓對外招租統一納入學校房屋出租出借公開招標管理,通過法律途徑妥善解決發現的2起轉租問題。制定《南京大學校內服務型用房日常管理實施細則》《南京大學校內服務型用房公開招租實施細則》,完善房屋出租出借招租管理,規范承租人在校內的經營行為。

  22.提高領導干部防止利益沖突意識。我校黨委教育引導領導干部增強防止利益沖突意識,規范教育發展基金管理使用。一是加強教育引導。制定《南京大學防止領導干部利益沖突暫行規定(試行)》,通過網站、微信公眾號和干部教育培訓等多種形式,提升領導干部防止利益沖突意識。二是規范基金管理使用。完善《南京大學教育發展基金會規章制度匯編》,修訂《南京大學教育發展基金會捐贈項目管理辦法》,制定《南京大學教育發展基金會捐贈項目實施細則(草案)》《南京大學教育發展基金會証書管理規定(草案)》《南京大學教育發展基金會捐贈冠名工作流程(草案)》,促進內部管理工作的制度化規范化。制定《南京大學實物捐贈管理辦法(草案)》。加強基金會重大事務決策的制度建設,重點強化基金會沉澱資金保值增值事項的盡調—建議—決策—執行—監督等環節的制度建設。制定《基金會捐贈項目全流程責任細分清單》,推進“制度上牆”工作。

  23.力戒形式主義、官僚主義。我校黨委加強作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義等“四風”方面突出問題,重視解決師生急難愁盼問題,清理規范全校各類議事協調機構,落實“過緊日子”要求,堅持勤儉辦學。一是清理規范全校各類議事協調機構。印發《南京大學關於撤銷部分議事協調機構的通知》,撤銷“南京大學教師高級職務評聘委員會”等議事協調機構。規范議事協調機構管理運行,制定《南京大學議事協調機構管理辦法》,明確規定學校各類議事協調機構的設立程序、議事制度、決議落實、調整撤銷等相關內容,充分發揮各議事協調機構的輔助決策作用。二是嚴格執行校領導“三聯系”工作方案。明確校領導年度“三聯系”任務清單,制定“三聯系”工作落實方案,確保年底前完成“三聯系”工作,領導班子年度民主生活會及述職時報告聯系工作情況。三是開展“我為師生辦實事”實踐活動。嚴格落實《南京大學黨史學習教育實施方案》,做好做實百樁暖心事,實施“學生就業求職實訓工作坊”“學生心理關懷和健康輔導”“青年教師教研能力培訓”“優化教職工工作日午餐”“免費開放有關體育場館”等項目,取得良好成效,師生的獲得感幸福感滿意度不斷提升。四是加強基建項目立項論証。嚴格按照《教育部辦公廳關於開展直屬高校“十四五”基本建設規劃編制工作的通知》要求,開展“十四五”基本建設規劃編制工作,廣泛征求師生員工意見,充分論証基建項目可行性、必要性,確保“十四五”基本建設規劃與基建項目可行性研究報告的科學編制。五是制訂切實可行的建設資金籌措方案。按照有關規定辦理相應報建手續,細化建設資金籌措方案,確保基建項目用地手續完備與建設資金落實。六是堅持勤儉辦學。落實“過緊日子”要求,制定《南京大學調整預算核定機制、優化支出結構的若干舉措》,確定“完善預算撥款標准,強化預算約束,堅持優化結構、突出績效、勤儉節約、平穩過渡的原則,對職能部門及直屬單位事業費預算撥款調整、三公經費撥款核定”等各項舉措,通過預算管理發揮政策導向作用。預算經費結構持續優化,非急需、非剛性支出進一步壓減,學校一般性支出的支出規模較上年同期有較大幅度減少。

  (五)進一步加強領導班子建設,做好選人用人和基層黨建工作

  24.加強領導班子能力建設。我校黨委嚴格落實民主集中制,提高決策科學性和嚴肅性,健全決策后的落實機制,強化領導班子成員之間的溝通協調,切實形成工作合力。一是健全決策咨詢機制。加強黨委常委會事項決策前調研工作,對擬研究討論的重要事項,充分聽取各方面意見,開展合法合規性審查和風險評估。對專業性、技術性較強的重要事項,須經過專家評估及技術、政策、法律咨詢,涉及學術事務的重要事項,須充分聽取學術委員會等學術組織意見。對事關師生員工切身利益的重要事項,須通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見。成立南京大學法律顧問咨詢委員會,制定《南京大學法律顧問咨詢委員會工作辦法》,為學校提供法律咨詢、法律論証等專業技術服務方面的決策咨詢。二是健全決策后落實機制。制定《南京大學督辦工作實施辦法(試行)》,建立實施上級單位指示批示要求落實督辦機制和校級會議決議落實反饋督辦機制,制作《會議決定事項督辦及信息反饋表》,在一定范圍內公布重要事項的督查督辦情況。

  25.注重理論學習交流研討。我校黨委規范執行黨委理論學習中心組制度。嚴格落實《南京大學黨委理論學習中心組學習規則》,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要內容,將結合分管工作的研討交流作為黨委理論學習中心組學習的主要形式。巡視整改過程中,召開4次集體學習,設置重點發言、交流研討、總結講話等環節,突出學習討論和互動交流。

  26.充分發揮領導班子成員表率作用。我校黨委加強對班子成員的嚴格管理,強化示范表率作用。一是嚴格貫徹落實班子建設要求。嚴格貫徹落實《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》《中共教育部黨組關於新時代直屬高等學校領導班子建設的若干意見》,切實加強校領導班子自身建設,增強斗爭本領,不斷提高辦學治校水平。二是加強日常管理。領導班子成員嚴格落實中央八項規定及其實施細則,嚴格執行個人有關事項報告、兼職管理、出國境審批、表彰獎勵審批等各項制度,嚴守廉潔自律各項規定,嚴禁利用職務影響干預學術資源配置、招生錄取、專業技術職務評聘、基建項目、物資採購等工作。

  27.鮮明選人用人導向。我校黨委全面貫徹新時代黨的組織路線,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,圍繞建設“雙一流”大學研究制定選人用人工作具體舉措,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,營造良好政治生態。一是認真貫徹落實新時代好干部標准。圍繞貫徹落實習近平總書記關於新時代黨的組織路線、新時代好干部標准的重要論述,深入開展專題學習和交流研討,召開黨委理論學習中心組專題學習會,重點學習研討習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班上的歷次重要講話精神,明確提出要在選人用人的具體實踐中完整清晰的貫徹和體現新時代好干部標准,全面提升選人用人工作質量。二是完善知事識人的用人體系。修訂《南京大學加強干部德的考核評價實施辦法》,堅持以德為先,以“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律”優化設置政治素質考察測評指標,對干部的正反向民主測評由原來的中層正職擴大到全體中層干部。進一步規范干部選任過程中的溝通醞釀工作,完善干部考察工作,確保提交常委會研究擬任干部人選的群眾認可度和任用干部的嚴肅性,提升選人用人精准度。三是構建高質量考核體系。制定《南京大學中層正職考核工作辦法(試行)》,明確加強干部考核結果的運用,體現考核結果差異,將考核結果作為干部選拔任用重要依據。對考核優秀的單位和個人,做好表彰激勵。對考核較差的單位和個人按規定開展責任約束,對考核基本稱職和不稱職干部進行處理。

  28.加強干部隊伍建設。我校黨委進一步完善干部隊伍建設規劃,加大干部隊伍建設力度。一是完善干部隊伍建設規劃。著眼於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、敢於擔當、清正廉潔,具備領導高等教育現代化建設的高素質專業化干部隊伍,加強領導班子和干部隊伍建設統籌規劃,制定《南京大學干部隊伍建設“十四五”規劃》。二是加大年輕干部隊伍培養儲備力度。深入推進我校優秀年輕干部“168”計劃,加強對優秀年輕干部的培養選拔。制定高層次人才國情研修班工作方案,舉辦新入職管理干部培訓班等干部教育培訓班次,培育優秀年輕干部。完善年輕干部信息庫,發現儲備一批業務管理“雙強型”領導干部。進一步優化干部隊伍結構,逐步解決干部老化問題。三是規范干部輪崗交流。堅決貫徹執行《南京大學中層領導干部輪崗交流工作實施辦法》,制定干部輪崗交流工作方案,分批分期對管理崗位任職時間較長的干部進行調整。對在人、財、物管理崗位和黨委副書記崗位任職時間較長的干部進行交流輪崗。

  29.做好干部日常管理監督。我校黨委從嚴從實執行領導干部管理制度,加強干部個人有關事項報告、因私出國(境)審批管理、兼職管理等日常管理監督。一是嚴格個人事項報告填報。建立提醒談話全覆蓋機制,目前我校2021年領導干部個人有關事項查核一致率上升至96.88%。二是嚴格出國(境)審批。修訂《南京大學黨政領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》,改進中層領導干部因私出國(境)審批流程,新增中層領導干部因私証照審批和歸還(交管)程序,確保出國(境)人員及時交管証件。三是嚴格干部兼職管理。修訂《南京大學中層領導干部兼職管理辦法》,規范兼職管理流程,明確兼職數量和兼職取酬額度。梳理領導班子換屆、干部任職試用期考察和校內巡視中發現的關於領導班子和領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,充分運用提醒、函詢、誡勉等手段進一步從嚴管理干部。

  30.加強人才隊伍建設。我校黨委深入貫徹中央人才工作會議精神,著力開發人才“第一資源”,實施人才強校戰略,完善“登峰人才支持計劃”,繼續建設文理工醫協調發展的人才隊伍。2021年兩院院士增選中,有2人當選為中國科學院院士。

  31.規范崗位編制管理。我校黨委認真學習貫徹上級文件要求,加強和規范我校機構設置、人員編制、干部職數等工作。一是嚴格核定干部職數。修訂《南京大學中層干部職數管理辦法》,嚴格執行干部職數管理。二是加強編制制度建設。根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中國共產黨組織工作條例》等文件精神,制定《南京大學機構編制委員會議事規則》,明確工作職責,規范議事流程。

  32.全面落實黨建工作述職評議考核制度。我校黨委加強指導督促院(系)黨委建設,強化政治功能。一是完善抓黨建述職評議考核制度。制定《南京大學院系級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核評定等次工作方案》,進一步規范抓黨建述職評議考核工作。二是嚴格評定抓黨建述職評議考核等次。目前,我校已完成2020年度院系級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核評定等次工作,按照“好”“較好”“一般”等次向各基層黨組織通報考核結果和后續整改要求。

  33.嚴肅院(系)黨委會議事決策。我校黨委以嚴肅工作紀律、提高履職能力為重點,嚴格規范院(系)議事決策制度。一是加強業務學習。組織各院系級黨組織書記集中學習中組部、教育部印發的《院(系)黨委會會議議事規則示范文本》和《院(系)黨政聯席會議議事規則示范文本》,推動各院(系)提高議事決策的科學化、民主化、規范化水平。二是完善議事規則。各院(系)按照要求,進一步修訂完善本單位黨委會會議、黨政聯席會議議事規則。三是加強督查指導。發揮校黨委常委聯系院(系)黨委和校黨政領導班子成員聯系院(系)制度作用,加強對規范執行黨委會會議、黨政聯席會議議事規則的指導和督查,建立健全院(系)集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。

  34.認真落實基層黨支部“三會一課”制度。我校黨委不斷加強基層黨組織建設,嚴格貫徹“三會一課”制度。一是突出政治學習。通過學校黨委常委會、院系級黨組織書記例會、院(系)黨委會會議、黨支部書記集中培訓、“三會一課”等形式,組織全校各級黨組織深入學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和第二十七次全國高校黨的建設工作會議精神,加強黨性鍛煉。二是嚴格落實“三會一課”制度。依托智慧黨建平台,做好黨支部“三會一課”開展情況的監督檢查和定期通報,督促黨支部嚴格落實“三會一課”制度。三是推動黨支部標准化建設。修訂《南京大學關於加強基層黨支部標准化規范化建設的若干規定》,進一步加強全校黨支部標准化規范化建設,打造示范典型,開展組織生活示范觀摩,以點帶面促進組織生活質量全面提升。37個院系級黨組織共召開組織生活示范觀摩會42場。四是育強支部書記。集中整改期間,以提升政治素養、業務素質和實際工作能力為重點,學校黨委和各院系級黨組織共開展黨支部書記、委員培訓88場,覆蓋1328人次。

  35.加強教師黨支部書記“雙帶頭人”建設。我校黨委加大教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程力度,著力培養層次高、帶頭作用明顯的領頭雁黨支部書記。一是強化排查整頓。對學校教師黨支部書記配備情況進行全面調研分析,對排查發現“雙帶頭人”配備不到位、作用發揮不強的教師黨支部,逐一完成整改。二是開展教育培訓。舉辦“雙帶頭人”教師黨支部書記培訓班,106名教師黨支部書記全部參訓,切實提升教師黨支部書記的政治素質、理論水平、黨性修養和黨務工作能力。三是完善長效機制。圍繞教師黨支部書記“雙帶頭人”成長的內在需求,建立健全長效培養、長效激勵及長效監督的三效培育機制,切實發揮教師黨支部書記的領頭雁作用。

  (六)進一步增強抓巡視整改的韌勁,落實巡視整改措施

  36.提高抓巡視整改的認識和韌勁。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要論述,認真開展工作調研,妥善做好整改工作。我校黨委深刻汲取上次巡視反饋的“校辦產業存在風險隱患”問題整改的教訓,確保完成校辦產業整改落實到位。

  37.增強抓主題教育檢視問題整改的認識和韌勁。我校黨委強化整改韌勁,壓實整改責任,對整改不到位和整改后再出現的問題,深入剖析原因,研究推進舉措,鞏固整改成效,防止問題反彈回潮。

  在巡視期間和集中整改期間,我校黨委嚴格履行主體責任,支持紀委履行監督職責,認真辦理巡視組移交的問題線索,充分發揮巡視震懾作用。校黨委主要負責同志切實擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,堅持以上率下,堅持把紀律挺在前面,堅持依規依紀妥善處理。

  四、鞏固拓展整改成果,持續提升管黨治黨、辦學治校水平

  今后,我校黨委將深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要論述和習近平總書記聽取巡視匯報時的重要講話精神,堅持改在當下、立在長遠,建章立制、久久為功,著力將巡視整改成效轉化為全面推進“第一個南大”建設的強大動力,為加快建成具有中國特色、南大風格的世界一流大學提供堅強有力的政治、思想、組織和作風保証。

  (一)持續深化思想認識,進一步壓實整改主體責任。我校黨委將以高度負責的態度、務實過硬的措施,堅決壓實黨委主體責任、第一責任人責任和班子成員分管責任,進一步加強對巡視問題整改的組織領導,切實把責任扛在肩上、抓在手上、放在心上,做到立行立改、即知即改、真改實改、全面整改,以實際行動樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。

  (二)持續堅持精准施策,進一步落實長期整改工作。目前,我校還有部分長期整改項目需要繼續推進。我校黨委將按照《南京大學黨委巡視整改工作實施方案》《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實問題清單、任務清單、責任清單》《南京大學黨委巡視反饋意見整改落實任務書》,扎實推進后續整改。其中,對長期堅持的整改任務,增強韌勁、加大力度,持續跟進、嚴格督辦﹔對整改效果不明顯的,追根溯源、找准症結,精准施策、靶向治療﹔對已完成的整改任務,堅決克服“過關”心態,適時開展“回頭看”,防止反彈反復。對巡視組移交的具體線索,加快進度查清查實,對違法違紀問題嚴肅查處,決不姑息。

  (三)持續做到舉一反三,進一步推動重點領域整改。對中央巡視反饋的突出問題,我校黨委將堅持舉一反三、以點帶面、點面結合,通過抓重點問題整改帶動全面整改,既整改點上的具體問題、又整改面上的普遍問題,既解決表層的表象問題、又解決深層的根子問題,確保常抓常管,標本兼治。以本次巡視整改為契機,深入查找和及時解決在加強政治建設、落實立德樹人根本任務、執行黨委領導下的校長負責制、做好新時代意識形態工作、深化從嚴管黨治校、加強班子隊伍和基層黨組織建設等6個方面存在的突出問題,把抓整改融入日常工作、融入深化綜合改革、融入全面從嚴治黨,奮力譜寫新時代南京大學高質量發展新篇章。

  (四)持續完善治理體系,進一步提升治理能力水平。我校黨委將結合巡視整改,以“治理體系完善年”建設為抓手,進一步完善黨委領導下的校長負責制的領導體系、“不忘初心、牢記使命”的制度體系、“黨的領導、依法治校、師生當家作主”的運行體系、新時代立德樹人工作體系、科技工作評價體系、干部職工激勵榮譽體系、數據治理體系、意識形態管理體系、學術治理體系、校園安全管理體系、服務保障體系和考核評價體系。進一步加強管黨治校能力建設,強化制度執行力,引導全校黨員干部和師生員工強化規則意識和法治思維,穩步推進我校治理體系和治理能力現代化。

  (五)持續推動校內巡視,進一步營造良好政治生態。進一步把握政治巡視根本任務,認真做好每一輪校內巡視工作,靈活運用校內專項巡視和機動巡視,有力促進巡視整改和校內巡視相貫通、有形覆蓋和有效覆蓋相統一、當下整改和長久建制相結合,強化校內巡視成果運用,著力解決制約辦學發展的“老大難”問題,營造風清氣正的良好政治生態,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  當前和今后一段時期,我校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實習近平總書記關於教育和巡視工作的重要論述,以“兩個確立”定標、“四個意識”導航、“四個自信”強基、“兩個維護”鑄魂,弘揚偉大建黨精神,扎實做好巡視“后半篇文章”,真正把巡視成果轉化為南大辦學事業發展的前進動力,向著習近平總書記提出的建設“第一個南大”的宏偉目標砥礪奮進,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,努力在實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標的偉大進程中走在時代前列,在新的趕考之路上為黨和人民爭取更大光榮。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:025-89681600、025-89683025﹔郵政信箱:南京大學仙林校區609信箱﹔電子郵箱:dangban1@nju.edu.cn。

  中共南京大學委員會

  2022年4月15日