从教育工作者到管理CEO，校长职业化步履蹒跚，到底还是来了

　　“火车跑得快不快，全靠车头带”，这句话用在学校再合适不过了。尤其是基础教育学校，一个校长的专业素养、能力水平和教育理念，在很大程度上决定着学校的教学质量和办学水平。

　　细心的朋友一定会发现，如今那些著名的中小学校长，都是基础教育领域的一方“大佬”，如：北京第四中学的刘长明、朝阳区芳草地小学的苏国华、人大属中的刘彭芝，上海中学的唐盛昌、南京金陵中学的丁强、湖南雅礼中学的刘维朝、重庆市巴蜀小学的廖文胜、成都石室中学的王明宪……

　　他（她）们不仅是业务精良的教育工作者，也是理念超前、与时俱进的学校管理者。

　　但是，我们无法回避的是，这些优质的学校和优秀的校长，均位于全国的一线城市或省会城市，而在广大的二、三、四线城市却鲜为人见。这并不是说非一线城市的中小学校长不优秀，而是由于种种原因，导致他们难以拔尖，甚至还有少数学校存在着”外行领导内行“的现象。

　　中国要从教育大国走向教育强国，除了要积极发展高等教育，更要大力推进基础教育。而发展基础教育，大城市的学校办得再好，只能发挥示范、引领作用，且受惠的只是少数孩子，教育强国的真正基石，关键还是要提升广大地区的基础教育质量。这里面涉及的因素有很多，但校长的作用无疑是其中很重要的一环。因此，抓好校长管理，将在很大程度上决定学校的办学水平。

　　1月18日，太原市印发了《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》，意见指出，将摘掉所有中小学校长的”官帽“，并将校长职级设置为四级九档，即特级校长、高级校长、一级校长、二级校长四个级别，高级校长、一级校长和二级校长又各分为三档。

　　校长职级与薪酬挂钩，职级不同，薪酬也不同。校长原有的工资福利待遇不变，同时，将按照当地教师绩效工资平均水平的1.0至5.0倍设立校长职级薪酬。如：特级校长是5倍薪酬，高级校长的三档为4.6倍薪酬，高级校长二档为4.3倍薪酬等。不在校长岗位工作后，不再执行校长职级薪酬制度。

　　太原基础教育改革，剑指中小学校长头上的“官帽”，而不再是一味地泛泛而谈、虚头巴脑，我认为这是对教育真正负责的实质性动作，值得点赞。

　　中小学校长到底算不算“官”？有说不算的，理由是： 1.并不是所有的中小学校长都有行政级别，没有行政级别的校长怎会是“官”；2.学校不是行政部门，就算中小学校长行政级别再高，也就是一名教育工作者，不能以“官”相称。当然，也有人说，中小学校长在校内是一把手，是公认的领导，绝对是“官”。

　　一般说来，只有部分城市里的中学校长有行政级别的，但更多的农村中学和小学校长基本是没有行政级别的。前者可以看作是具有行政级别的”官“，后者则不能称为“官”。

　　那么城市里的中学校长是多大的”官“呢？

　　具体而言，按城市级别不同而不同。在县级城市，普通初中的正职校长，大约相当于乡科级干部；在地级城市，普通初中的正职校长，大约相当于县处副级干部；在省级城市，普通初中的正职校长，大约相当于县处正级干部；在直辖市（上海，重庆，天津），普通初中的正职校长，大约相当于厅局副级干部；在首都，普通初中的正职校长，大约相当于厅局正级干部或更高。

　　中学是科级单位，中学有行政级别的领导，大多是重点中学的校长，就算是这样，也不是重点中学的校长个个有。普通中学一般没有，只是教育编制。除非副校长是局里或厅里下来挂职的，否则哪来副处和副厅。

　　县级小学和初中校长 ，是没有行政级别的，如果硬要说个级别的话，前者约等于股级干部，后约等于副科级干部。而县级高中校长则属于正科级干部，如果是重点高中，那么享受处级待遇。

　　但在现实中，只要是一个校长，他们都是一个妥妥的“官”，即便是没有行政级别的校长，由于传统的官本位思想，也会让部分校长在良好的自我感觉中”皇袍加身“、自诩为官，而且普通教职工和家长、学生也会把校长当官看待。

　　恰恰这样的校长，往往又是平庸的校长。他们业务不精、能力不强，到了一个学校首先想到的不是如何办学，而是忙着建立自己的小圈子、小班子，利用各种机会获取个人利益，缺乏最基本的教师职业道德和身为校长最的起码职业操守。遇到这样的校长，学校的发展、教师的提高、学生的成长，都将受到极大的破坏，甚至即便其离职后，也会在相当长一段时间内，让学校难以恢复元气。

　　此次，太原市在《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》中，明确指出：取消中小学校长行政级别，建立中小学校长选聘制度、职级管理制度、任期交流制度和考核评价制度、监督管理制度，最终实现校长专业化、职业化，从而激发中小学办学活力，推动教育高质量发展。

　　其实，让中小学校长专业化、职业化，这一理念在我国早已提出，并且在发达地区早已开始试水，尤其是在民办学校，这种模式更是走在了公办学校的前面。所以，太原此举算不上创新，但太原能在全市公办学校进行改革全覆盖，这是需要极大的魄力和决心的，也是值得其他地区学习和借鉴的。因为，如果这一步走好了，必将为太原未来的基础教育发展带来实质性的变化，甚至最终辐射并提高整个江西的基础教育水平。

　　所谓校长专业化、职业化，简单说来，就是作为校长，既要具备优秀教师的业务能力，也要具备优秀管理者的综合素养，有点类似于学校的CEO。校长专业化、职业化，是教育发展的必然趋势，其已在大多发达国家成为了现实。

　　当然，每个国家的国情不一样，教育体量不一样，价值取向不一样，国外的经验固然可借鉴，但也不是所有的外来和尚都会念经。只有结合我们的国情，根据我们的文化体系，才能走出一条具有我们特点、符合我们需要的教育之路。但愿更多的地方，积极行动起来，针对基础教育中的问题，进行切实有效的改革和改善。

　　当然，这里所说的改革，并不仅仅是对校长的改革，还包括课程、绩效、编制、职称等系列问题。

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