老法官的新追求

  佳节又重阳,“银发”展风采。又一个重阳节来到之际,让我们将目光聚焦江苏法院老法官法律志愿服务的事迹。江苏法院老法官——

  一堂堂讲座传递法治“好声音”

  一次次调解讲清案件“法理情”

  一场场活动参与源头“治未病”

  一项项品牌展示最美“夕阳红”

   开启新征程,“银发”再出发!

  到群众最需要的地方去,江苏省不少退休法官每天都在奔波着、忙碌着。

  为了更好的发挥余热,服务群众,江苏法院的一批退休老法官于1991年建立了离退休法院工作者协会。多年来,江苏法院依托协会平台,充分利用法院“银发人才库”资源,倡导“在服务中养老,在养老中服务”的理念,坚持服务大局、服务社会、服务群众及服务法院工作的方向,开展了“银发生辉,银耀天平”老法官法律志愿服务活动。在全省各级法院的重视和支持下,形成协会组织发动、老干部工作部门、老干部党组织合作推进的格局。

  目前,协会已打造成为江苏省政法系统第一个全省性法律志愿服务队伍,先后荣获“江苏省老有所为先进集体创新奖”、全省“最美老干部志愿服务团队”等荣誉称号。省法院老干部党总支还受到中组部表彰,与会代表受到习近平总书记的亲切接见。各地法院的老法官法律志愿服务团队和活动也得到当地党委、政府和广大群众的好评,成为法院工作的亮丽名片。

  一堂堂讲座传递法治“好声音”

  省法院老法官开展法律志愿服务活动

  新学期开学的第一天,下着大雨。南京市鼓楼区法院的退休法官严建华走进天妃宫小学。严建华面对500多名师生,做“拒绝校园欺凌 共建平安校园”的主题法治宣讲。

  严建华从一位叫小花的小女孩在学校受欺凌的故事讲起,讲完课,他与班主任联合开了主题班会,引导同学们如何看待小花受欺凌,让大家说出遇到类似的事情如何处理。宣讲结束,他和同学们冒雨跑到宣传布幕上签名承诺:争当守法小公民!

  严建华是鼓楼区法院“星光普法志愿者”成员,鼓楼区法院退休法官是“星光普法志愿者”重要组成部分。

  严建华退休后一直活跃在校园、社区。他意识到,以前的那种简单的说教式普法已经不能满足新需求。为了法治课更能被师生接受,他开始捣鼓PPT、制作小视频、链接动漫。有人开玩笑,说他是时髦的老法官。他讲授的《预防沉迷网游 促进身心健康》《谨防“刷单校园贷”陷阱》等课成为示范课,在鼓楼区多所学校播放。

  天妃宫小学副校长祖刘艳说:“在鼓楼区法院,像严建华这样的退休法官还有不少,他们的法治教育课以案说法,如惊雷炸响,给我们警示警醒,又如春风化雨,让我们倍感温馨,师生都很喜欢。校园有了法治的种子和空气,校园才能真正成为‘书香的乐园’‘成长的花园’‘精神的家园’。”

  据鼓楼区法院“星光普法志愿者”团队负责人何蓉介绍,他们还结合审判实践,深入浅出地解读《民法典》。他们探索的“结对式”“订单式”等普法新模式,很受欢迎。

  传递法治好声音,汇聚法治正能量。全省法院离退休法官都行动。

  扬州、泰州和徐州法院老法官坚持常态化普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,以高质量的法律宣传和法律咨询服务,厚植群众尊法守法意识,提升群众运用法律手段维护自身权益的能力和水平。

  应镇江监狱之邀,镇江中院12名退休法官受聘担任该监狱特聘讲师。

  无锡市中级法院仅2022年度就组织各类形式的法治宣讲计27场,受众30300余人次。

  据省离退休法院工作者协会会长何方介绍,近年来,协会结合重要纪念日,组织全省法院退休法官开展联动式法律宣讲。他们深入社区、学校、集市、街头、广场等地,对群众面对面的宣传和解答,使法治宣传有声有色,深入浅出,广泛有效,积极推动全社会形成尊法、学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。普法接地气,才会有人气。他们还不断改进法治讲座的方式方法,让宣讲走“新”更走“心”。

  一位位“老将”战斗在解纷一线

  省法院老法官宣讲《民法典》

  2017的早春二月,苏北大地寒风凛冽。

  淮安市洪泽区的某街道办事处办公楼前,一百多名村民情绪失控,明确表示鱼塘补偿如果账目不透明、分配不公开,就一定会到南京和北京上访。该街道办的主要领导打电话到洪泽区法院,希望法院派人到现场一起做村民工作。

  那地方是火药桶,谁愿去,派谁去?洪泽区法院领导一时有些为难。该院退休的法官张贵银刚走进工作室,得知此事后主动站出来。他说:“群体性纠纷,沸点搞不好就会成为‘炸点’,耽误不得,马虎不得,我去!”他喝了两口水暖暖身子,而后骑上电动车,快速冲进寒风中。

  到达现场后,几位村民围过来,他们说:“张法官来了,他是老法官,我们信得过。”

  了解情况后,张贵银与村民讲法、讲理、讲情,与街道办事处领导共商解决问题的办法,晚上七点多时,双方终于谈妥,当看到村民代表与街道办事处领导在协议上签字时,一身疲惫的张贵银打起了瞌睡。

  2016年10月,张贵银退休后,洪泽法院为张贵银设立了“张贵银工作室”,七年来共化解各类矛盾纠纷2900多件。他的工作室被评为“江苏省金牌调解工作室”。

  莫道桑榆晚,为霞尚满天。这是连云港赣榆区法院退休女法官孙宜霞的对自己的自勉。孙宜霞2018年退休,赣榆区法院为她设立了“孙宜霞调解室”,走进她的调解室,“解千家事,暖万人心”几个大字分外醒目。孙宜霞尽管头发灰白,但精神矍铄,思维敏捷,谈起退休后调解的案件,她是如数家珍。

  连云港某公司与近五十名员工劳务纠纷正值清明节放假。孙宜霞放弃节日休息,“白加黑”连轴转,终于将46件纠纷全部调处完毕,让失业员工及时领到失业救济金。那些员工精心制作锦旗送到法院……谈起解纷,孙宜霞说,不但要用力,更要用心用情,要将别人的难事当成自己的心事,才能办好。孙宜霞还配合法院规范了驻法院调解室的工作机制、工作流程。退休以来,她共计调解各类民商事纠纷1000余件,化解重大疑难纠纷28起,她的调解工作室被省法院、省司法厅授予“派驻法院优秀人民调解工作室”,她被省司法厅、省人民调解协会表彰为“优秀人民调解员”。

  定分止争是老法官们的情结,公平正义是老法官们的追求。在江苏法院,像张贵银和孙宜霞这样战斗在解纷一线的老法官还有很多。如常州金坛区退休法官葛荣忠75岁还战斗在调解岗位上,他15年如一日做好人民调解工作,参与调解案件4000余件,出具法律文书3000余件,协助履行标的2.7亿元,无一申诉,无一信访。他的很多调解时间和调解地点由当事人定,甚至来到重症病人的病榻前,极大地方便了当事人。他常说,老百姓把心交给你,你也要把心交给他们。这些年,新类型案件不断涌现,调解工作不时出现“疑难杂症”,对此,他认为,老法官调解不能“吃老本”,还需要有“小学生”的心态,不断学习新知识。常州武进区法院2008成立“老法官法律调解团”,他们每年人均调解成功230件,其中73岁的陈台放年成功调解500余件。他调解了多起子女不孝的纠纷,那些子女的父母长期卧床,他多次上门调解。调解团成员还勇于在化解群体性纠纷中挑大梁。常州某投资发展有限公司在区块优化调整中产生群体性纠纷,其中43件纠纷诉至法院。武进法院将该批纠纷交由调解团,他们精心制定调解方案,截止2023年6月,其中34件通过调解成功结案。

  江苏省各级法院都十分重视发挥退休法官的调解息诉作用,一大批“编外法官”活跃在息讼止纷的第一线,很多退休法官被优先聘用为人民调解员。

  省离退休法院工作者协会名誉会长田幸说:“退休法官精通法律,阅历经验丰富,有一定威望;他们与群众面对面接触,更加了解群众的‘急难愁盼’,可以说是亦‘官’亦民,传承‘枫桥经验’更有优势,能将法、理、情更好地融于调解,能赢得当事人的信赖,往往可以使纠纷迎刃而解。一些案件尽管没调解成功,但清源明理,有助于提高审判效率和效果,可以成为沟通当事人与法院之间的桥梁。”

  一场场基层活动将纠纷消解在源头

  南京鼓楼法院退休法官到社区进行反诈宣传

  坚持“抓前端、治未病”理念,是深入学习贯彻习近平法治思想,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的重大理念创新。

  坚持“抓前端、治未病”理念,江苏法院不少退休法官不越位,又不缺位,他们奋战在“村头、田头”,以身体力行的行动积极参与诉源治理,他们的活动五彩纷呈。

  有法治公开课——

  房子没入住,要交物业费吗?

  不满意物业公司提供的服务,能拒交物业费吗?

  没交物业费,物业服务人员可以给业主停水停电吗?

  ……

  前不久,省法院退休法官于泓走进南京市雨花区板桥街道三山社区“网格云享法庭”,她以“说说物业那些事”为题,结合房地产领域多年办案经验,详细阐述涉物业纠纷的各项法律法规。她通过典型案例、答题互动等方式营造学习氛围,到现场听课有社区居民、物业公司管理人员、社区民警、社区调解员等五六十人,还有不少人通过网格直播听课。

  有模拟法庭——

  “现在开庭!”随着“审判长”法槌敲击声响起,一场特殊的庭审拉开序幕。

  前不久,在泰州中院大法庭进行的“大手牵小手”模拟法庭活动,泰州实验学校有20多名学生参加。模拟法庭由泰州中院退休法官组织。

  此次模拟法庭是以一起故意伤害案为审理背景,由10多名学生分别扮演审判长、审判员、书记员、公诉人、辩护人、被告人、法警等角色,严格按照刑事诉讼流程、演绎了法庭调查、法庭辩论、当庭宣判等庭审过程。模拟法庭全程录音录像,泰州实验学校全校师生在线观看。严肃紧张的庭审氛围让广大师生真切感受到法律的威严和公正。

  有微电影展播——

  南京鼓楼法院聚焦养老领域防非反诈突出问题,拍摄制作了微电影《漫天“药”价》《羁绊》《辗转》,微电影均取材于法院审理的真实案例,涵盖保健品诈骗、非法集资骗局、冒充公检法诈骗等。老法官们走进社区,展播微电影,为大家详细讲解养老诈骗常见手段、话术及防范等。不少社区居民反映,看了微电影,骗子再高明,我们都不会上当。

  有专题调研——

  盐城中院成立红色夕阳护卫队,开展老年群体防诈骗宣传调研。近年来,发放填写问卷3000余份,当面询问调查500余人,助力打击整治养老诈骗专项行动,切实提高老年人识骗防骗能力。

  广大退休法官加强与居委会、村委会及派出所、司法所等基层组织的对接与合作,推动工作联动、纠纷联处、问题联治。老法官积极进社区,进网格,参与平安治理和疫情防控等活动,开展网上法律咨询和答疑,进行矛盾、风险评估、排查等,向有关方面提出工作建议,使大批纠纷止于未萌,促进了基层社会治理。

  一项项品牌服务提升群众法治获得感

  南通法院老法官“红旗扬”志愿服务授旗

  夕阳红,老法官的心更红!

  银发闪耀,红旗漫卷。在通江达海的南通大地,活跃着一支“红旗扬”志愿服务者队伍,队伍成员为南通中院的退休法官。

  “红旗扬”志愿服务队的前身是南通中院徐正均等7名老法官于2009年创立的“红旗扬法律义务咨询社”,徐正均撰写了12万字的普法教材,捐资助学8万元,举办讲座75场(次),受众达6200 余人次。

  据南通市离退休法院工作者协会副会长黄武进介绍,目前,“红旗扬”志愿服务队的法律服务项目覆盖全市。在每年“3.5学雷锋日”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等重大时日统一开展老法官志愿服务活动。他们还积极参与案件调解和接访。仅2022年,就调解案件5263件,接待上访群众2000多人次。2023年4月24日,江苏省委组织部副部长、省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记江桦调研了“红旗扬”南大街商圈法律服务站,称赞“红旗扬”服务队是支能战斗、能吃苦、能奉献的队伍,是支有情怀、有成效、有口碑的队伍。

  一花独放不是春,百花齐放春满园。

  常熟市报本社区的“老娘舅工作室”荣获了江苏省首届最佳老干部志愿服务项目。该工作室由退休法官组成,自2009年5月至今,成员以“随叫随到、急事急办、特事特办”的老黄牛精神穿梭于大街小巷,进行纠纷调解,参与普法宣传,开展调研走访。他们就小区物业管理、居民自治和基层政权建设等方面存在的问题,写出专题报告,引起常熟市领导的重视。他们还制作了联系卡,方便社区居民有事联系。报本社区党总支书记章叶说:“老法官懂法律,懂政策,有威望,是我们社区不可或缺的力量。他们的工作,奏响了邻里和睦之音,带来了街巷文明之风,绘出了社区和谐之景。常熟市委书记周勤第在基层调研时关注“老娘舅工作室”,感谢“老娘舅”们为社区解决纠纷、化解家庭矛盾做出的努力。

  还有南京雨花区法院的“银发护苗”,宿迁中院的“薪火相传”,南京高淳区法院联合固城街道漕塘村委开展“零犯罪”“零受害”“零涉毒”活动,(简称“三零”共建),等等。品牌的服务源于精心设计和严密组织。在法院党组的领导下,省离退休法院工作者协会把开展高品质公益性服务作为体现助力“江苏法治”建设的重要工程来落实,对重要活动进行部署。通过一项项全方位、多层面、卓有成效的法律志愿服务活动,将进一步厚植群众的法治思想根基,不断增强全民法治观念。

  原标题:《老法官的新追求》

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