两高一部颁布新规，窨井盖“吃人”有望得到遏制

　　从几个窨井吃人案例说起

　　2013年3月22日湖南长沙暴雨，由于地下水暴涨井盖被冲开，长沙21岁女孩杨丽君不慎落入下水道，被急流卷走。尽管长沙各部门紧急开展了搜救，但最终花季少女的生命还是因为一枚井盖而陨落。

　　吃人的窨井盖2012年4月29日，深圳宝安区西乡镇西乡中心小学三年级学生陆莹莹，在校门口的共乐路人行道上，堕入一口没有井盖、无遮无拦、深达6米的“黑井”，溺水身亡。在不到一个月的时间里，深圳连续发生两起无盖井口吞噬女童的悲剧，引起了社会各界人士的关注。

　　光是2012年7月，哈尔滨市就接连发生多起井盖咬人事件：上海街无盖马葫芦连“吞”5人，建国街上马葫芦又“吞”三车、79岁老太掉进井盖，成为为哈市马路陷阱年龄最大受害者。

　　窨井为什么会“吃人”？

　　分析这些层出不穷的窨井“吃人”事件，不难看出，涉及窨井盖的盗窃案高发、质量不可靠、施工不规范、检修不及时、管理责任不落实等因素都是窨井“吃人”的原因之一。

　　吃人的窨井盖两高一部颁布新规，窨井盖“吃人”有望得到遏制

　　最近，两高一部印发《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，进一步规范了涉窨井盖犯罪的打击问题。

　　这个规定一共有12条。以下对这个规定的内容简单介绍一下。

　　《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》内容简介

　　1、盗窃、破坏窨井盖，根据情节分别以破坏交通设施罪定罪、过失损坏交通设施罪、以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、故意杀人罪、过失致人重伤罪、盗窃罪、故意毁坏财物罪定罪处罚。

　　其中，盗窃、破坏窨井盖，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚；过失造成严重后果的，以过失损坏交通设施罪定罪处罚；盗窃、破坏窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；过失致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，以过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；对于前述规定以外的其他场所的窨井盖，致人受伤或者死亡的，分别以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚；过失致人重伤或者死亡的，分别以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚；盗窃前述规定以外的其他场所的窨井盖，且不属于本意见第三条规定的情形，数额较大，或者多次盗窃的，以盗窃罪定罪处罚；故意毁坏前述规定以外的其他场所的窨井盖，且不属于本意见第三条规定的情形，数额较大或者有其他严重情节的，以故意毁坏财物罪定罪定罪处罚。

　　窨井盖2、工作人员擅自移动窨井盖或者未做好安全防护措施等，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，以重大责任事故罪定罪处罚。

　　相关建设、设计、施工、工程监理单位因工程质量造成重大安全事故的，以工程重大安全事故罪定罪处罚。

　　3、生产销售假冒伪劣窨井盖，造成严重后果的以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。

　　吃人窨井盖4、窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。

　　5、涉窨井盖国家机关工作人员玩忽职守或者滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，分别以玩忽职守罪、滥用职权罪定罪处罚；涉窨井盖管理和公务的人员，玩忽职守或者滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，分别以玩忽职守罪、滥用职权罪定罪处罚；涉窨井盖工作人员，严重不负责任，导致人员坠井等事故，致人重伤或者死亡，分别以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚；国家机关工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取与窨井盖相关利益，同时构成受贿罪和刑法分则第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。

　　吃人窨井盖小结

　　从上述规定看，针对窨井盖盗窃、破坏、质量控制、收购赃物、设计施工、日常管理等各个环节的故意、过失和失职犯罪，在本规定中都有明确的规定。这样的话，针对窨井盖的犯罪惩处就有了明确的法律依据。随着这个规定的颁布实施，窨井盖“吃人”案件高发的态势，必将得到及时有效的控制。

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