“专门教育”的特殊意义 成都第五十二中学校长程鹏强：用教育的方式预防和矫治未成年
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封面新闻记者 何方迪 周丽梅 摄影 邓景轩 实习生徐佳慧 刘俊
“你不好好读书，就送你到52中！”过去，成都的家长喜欢用五十二中来恫吓娃娃，因为这是成都市唯一一所招收有不良行为或严重不良行为的学校。这里的学生是同龄人中的“小霸王”，学校不敢管、家长管不住，时间久了被边缘孤立，成了义务教育学校里一个特殊的群体。
成都第五十二中学是一所专门针对该类特殊群体学生，实施教育矫治、帮助他们回归普校、回归家庭、回归社会的特殊学校。这种教育类型过去称作“工读教育”，现在叫“专门教育”。从强调惩戒的管控教育到情感沟通的人文管理，再到激发自主的针对性矫正，从事了34年“专门教育”工作的五十二中校长程鹏强，为我们揭开了这个领域更多不为人知的一幕。
成都市第五十二中学校长 程鹏强
“工读教育”：一种特殊教育类型
从强制入学到自愿就读
1987年，程鹏强从成都师范学校毕业了。恰巧成都市工读学校（成都第五十二中学）来成都师范学校挑选教师，这是他第一次了解到还有专门招收问题学生的工读学校。问题学生的集中，让许多人刚毕业的师范学生不愿挑选工读学校。程鹏强说“我读初中的时候，我们班有个很爱捣乱的学生，大家都不愿和他交往，只有我可以和他相处，我们还是朋友呢。”能与问题学生友好相处，让他自愿选择了到成都市工读学校任教。自愿的选择、包容、理解的教育心态，让程鹏强很快在工作中干出了成绩，脱颖而出，也为他日后“主政”五十二中创办一所全国一流的优质工读教育学校埋下了伏线。
1998年之前，成都第五十二中学还叫成都市工读学校，是国家为有轻微违法犯罪行为的未成年人开设的特殊教育。被送到工读学校的学生，都有不良行为或者轻微违法犯罪行为。预防青少年违法、矫治这些违法犯罪行为，是工读学校的最主要的职能。自上世纪55年起，国内各地先后举办了工读学校，到1966年左右，全国工读学校数量近200所，工读教育迎来发展高峰。
五十二中如何履行招生程序？程鹏强介绍，随着工读教育（专门教育）相关政策和法律法规的修订，专门学校的招生入学程序也是一个动态变化的过程。80年代初期到《预防未成年人犯罪法》出台之前，学校提出申请，由派出所和教育主管部门共同决定，实行强制入学。《义务教育法》颁布实施，特别是1999年《预防未成年人犯罪法》出台，规定“在少年的家长（或监护人）同意的情况下，由少年的家长（或监护人）、或原学校提出申请，且须经教育行政部门批准”入学，学校招收入学实行“三自愿”即入校需本人、家长、原来学校同意方可入读。2020年《预防未成年人犯罪法》修订实施后，由专门教育指导委员会评估同意后入学。
程鹏强强调“专门教育是有别于普通教育、有别于特殊教育、有别于司法监所，用教育矫治手段来预防青少年违法犯罪的特殊类型教育。”由于对专门学校的不了解，不少人把五十二中与少管所划等号，那种高高的围墙，铁丝网、灰色的校园就是工读学校的形象，在那里就读的学生也被贴上了混混、街娃的标签。“许多家长不愿把孩子送过来，担心孩子被物以类聚，非但达不到矫治的目的，反而更加沦落，彻底边缘化。”程鹏强说。
从管控到沟通 由沟通到自主
工读教育也能走优质教育发展之路
程鹏强认为强制管控、打骂等简单粗暴的方式，只会加剧学生的逆反，让五十二中的形象更差。作为班主任，每接收一个学生，他都会先找各种机会与学生谈心交流，了解学生的真实想法与诉求，渐渐地，程鹏强从这些“问题少年”身上总结出不少特点，譬如：讲义气、重情感。“他们普遍好吃懒做，捣乱叛逆，对学习不感兴趣，但是讲所谓的‘江湖道义’，只要他认可你、信任你，就愿意听你的话。”因此，程鹏强提出良好的关系就是最有利的教育，提倡和学生建立情感联系，学生和老师之间没有地位的差距，双方平等相处，一起学习，共同完成目标。
随着时代的发展与法治的进步，工读教育的教育对象、办学模式、课程设置也在逐渐发生改变。2001年成都市第五十二中学率先提出并实践“创办工读优质教育”这个教育理念，刚提出不久便引来其他学校的质疑：“工读教育也能够成为优质教育？”
程鹏强不为质疑所动，他坚信只要能适应并促进学生发展的教育就是优质教育。“普通学校靠学生考上清华北大成为名校，我们以教育的手段挽救每一个学生，让学生重新找到自我价值，回归主流社会，也能成为工读名校。”
2006年，修订后的《未成年保护法》正式颁布，“工读教育”这个称谓正式被“专门教育”替换。《未成年保护法》指出：“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育”。
同时明确了“专门教育”的办学职责“专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。”
随着时代的变化，程鹏强介绍，现在专门学校的学生偷摸扒抢的几乎没有了，主要集中在由心理问题、沉迷网瘾、人际交往障碍等问题导致的不良行为或者严重不良行为。如何“蹲下来”设计适应学生的个性化教育，把“问题学生”培养成和谐发展的人，程鹏强带领全校教职工探索总结出一套“成都专门教育”的特色办学模式。
用特色课程拴住“熊孩子”
“专门学校”走出重点高中学生
让孩子转变，就得用教育的方式让“问题少年”回到正轨。“要让这些在原校呆不住的孩子能够安心坐在课堂里，一定要让孩子们找到自己的乐趣和成就感。”程鹏强介绍，五十二中的校园文化、课程规划、教学方式等都围绕孩子生成，尽可能向普通学校看齐，改变外界对它的固有印象。
课程方面，学校开足开齐了所有中考科目，让全部学生具备参加中考的能力。另一方面，针对学生的兴趣爱好，学校还开设了书法、蜀绣等多门特色课程，深受学生们的青睐。
因为学生背景的特殊性，心理健康、法制教育一直都是学校工作的重中之重。“新生一入学，我们就要对其进行心理测试，法制教育更是贯穿整个学习过程，我们会定期举办模拟法庭，强化学生法律意识。”程鹏强说。
在五十二中的书法课上，学生们并不熟练地跟着老师学习书法，一节课下来，学生们往往会被自己写得“歪歪斜斜”的作品逗得哈哈大笑。然而，这些被学生随手一扔的书法作品，却被学校悉心收藏起来，还精心装裱，并挂在校园中进行展示。“他们写的字不一定是最好的，但通过装裱展示，学生会感觉自己得到了尊重，内心有自豪感和成就感。”
久而久之，孩子们的书法、手工等作品分布于校园各个角落，学校干脆将校园文化的建设工作全权交由学生负责。“以前校园文化打造都是学校老师统一布置，学生没有深切体验，既不会珍惜，也不会有荣誉感。现在让他们自己装扮校园，学生参与积极性高，反而更加珍惜和爱护自己的劳动成果。”
十一条校规
“我们学校如同一所专科医院，针对不同问题的学生采取个性化教育，使他们在学习中端正思想态度。”如今谁也不会想到，曾经被贴上“少管所”标签的五十二中，现在每年有30%左右的学生可以读普高，今年中考还有两位学生考上了重点高中，五十二中的蜕变甚至吸引了周围居民主动把孩子送过来，和所谓的“问题少年”一起生活、学习。
缺乏专业师资
呼吁在师范类院校设置相关专业
目前全国专门教育学校共有100余所，四川有10所，规模体量小，社会上研究相关领域的专家学者更是少之又少。在高等教育阶段，尤其是全国师范类学校尚未开设“专门教育”相关专业，专门学校师资存在不小的缺口，这些学校常常只能从其他专业招聘教师。
师范类学校的专业设置更多地还是为普通学校服务，但往往不能解决“问题学生”的真正需求。程鹏强结合多年教育教学经验告诉记者，“问题学生”自尊心更强，因为有问题而被老师、同学歧视，心里一方面想扭转别人对自己的看法，另一方面又因为年龄小而无法排遣心里的阴影，体现在行动上往往较他人出格及叛逆。
这类孩子通常集中在初中，青春期萌芽的阶段。由于初中各项考评机制的因素，老师没有过多精力去关注每一个学生，这就使得“问题学生”被“推”出校门，若师范类学校开设“专门教育”相关专业，让教师用专业的教育手段和方式引导问题学生，就能让他们更好地改变自我，减少未来犯罪的概率，尽早回归主流社会。
整合多部门力量
强化专门教育的特殊功能
“专门教育的关键在提前干预、前置预防。”程鹏强点出了发展的“堵点”与“痛点”，他认为，光靠专门学校的力量，并不能很好发挥预防未成年人违法犯罪的功能。“预防未成年人犯罪在全世界都是一个难题，破解这个难题需要整合政府多部门的力量。”
“远离毒品 珍爱生命”第六届模拟法庭现场
“弘扬天府文化 争做时代好少年”主题班会赛课
模拟法庭
2020年8月，十三届全国人大常委会第二十一次会议对如何发挥“专门教育”作用做了讨论，有的常委会组成人员部门和地方提出，预防未成年人犯罪，应当坚持分级预防、提前干预，尊重未成年人人格尊严。修订草案二审稿第二条修改为“预防未成年人犯罪，立足于教育和保护未成年人相结合，坚持分级预防、提前干预”。
还有委员提出，专门教育作为一个新制度，应比原来的收容教养制度范围更宽，把惩戒、矫治、教养内容纳入进来，不能仅靠教育部门管理。
程鹏强举例道，司法部门可以持续普法，增强未成年人法律意识，加强青少年法治宣传教育；妇联应当普及科学的家庭教育理念，让家长引导子女树立正确的人生观；此外，还可以利用现代信息技术，对不规范的行为进行指导、矫治，提供合理建议……通过各个部门的协作，开展前置教育，有效预防和矫治、减少未成年人违法犯罪的几率。
程鹏强告诉记者，每个来五十二中的学生，家庭教育都存在方方面面的问题，有些是缺乏关爱，有些是过于溺爱，导致了他们孤僻的性格、叛逆的行为。“我们的目标就是通过教育，教育学生的同时教育家长，用优质专门教育帮助这些‘生病的孩子’回归正途。”
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