【优化营商环境改变干部作风部门在行动】系列报道之一

时间：2023-04-20

　　编者按

　　淄博高新区优化营商环境专项监督检查暨“中梗阻”问题专项整治工作部署会召开后，全区各部门单位闻声而动，结合涉及的领域、承担的职能及2023年重点工作任务，制定出优化营商环境、转变干部作风的具体措施，彰显出打造最优营商环境、最硬干部作风的决心魄力。从即日起陆续刊发有关部门单位工作举措，进一步交流工作、学习经验、激发干劲，全力推动高新区经济社会发展。

　　发展改革局

　　发展改革局将以市、区“三提三争”工作目标为总抓手，对标对表、守正创新、统筹推动各项工作再上新台阶。一是从政策引领入手，促营商环境观念再革新。进一步推动简政放权政策落实的减法换取企业办事速度和获得感的加法，通过制定“一号改革工程”项目清单，围绕营造健康有序的市场环境等6个方面打造营商环境“高新品牌”。二是从项目服务入手，促营商环境评价再提升。主动对接，上门服务，强化部门间审批衔接，提升办理效率。围绕“4+1”主导产业，务求在精准招引上新突破，做好重大项目的策划储备。发挥好“指挥部+专班”工作机制，强化“亮灯+督办”机制，推动重大项目建设驶入“快车道”。三是从机关作风入手，营造风清气正工作环境。一查摆问题抓作风，提高党员干部自觉性，分层面展开讨论，列出问题清单，建立台账，深入强化作风效能建设，服务经济发展；二严明纪律抓作风，提高党员干部执行力，强化制度建设和制度约束力，构建亲清政商关系；三加强学习抓作风，提高党员干部责任感，将学习作风作为首要任务来抓，提高党员干部责任担当，打造一支“能干事、干成事、不出事”的发改干部队伍，为经济发展保驾护航、为高新发展持续赋能。

　　工业信息化和商务局

　　工信商务局将认真贯彻落实会议精神，坚决破除影响和制约高新区营商环境建设的突出问题，为服务企业高质量发展凝心聚力、奋勇争先。一是全面加强作风整顿。切实提升“营商环境就是生命线”的思想共识，严肃廉政纪律，着力查摆涉企“服务不优、流程不畅、业务不精”等问题，坚决杜绝“推诿扯皮”等不良作风，切实打造一支高素质干部队伍，努力实现涉企服务质量和效率双提升。二是全力落实政策惠企。深入推动优化营商环境“一号改革工程”，完善领导干部包联企业、服务企业专员等制度，及时印发《产业政策汇编》，建立惠企政策动态推送机制，实现政策找人、应享尽享，全力破解政策落实“最后一公里”问题。三是全链保障生产要素。健全产业链可持续发展机制，主动贴近“链主”和骨干企业，探索建立涉企服务联席会议机制和产业链人才招聘联盟，实现产业链资源共享、融合发展。力争2023年5条主导产业链建设初具规模；培育“专精特新”小巨人、单项冠军、哪吒、瞪羚类和独角兽类标杆企业30家以上。四是全速提升服务效能。深入贯彻落实“三提三争”活动要求，践行“严真细实快”工作作风，在工业运行、技改投资、企业数字化转型、内外贸易一体化发展等方面，发扬拼搏竞进的优良作风，健全快速推进机制，确保圆满完成各项工作目标。

　　行政审批服务局

　　行政审批服务局将全面落实市、区“三提三争”工作要求，进一步纠“四风”树新风，切实转变工作作风，全力推进高新区政务服务运行标准化、规范化、便利化，达到便民利企的目的。一是强化作风建设，锻造一支专业高效的审批队伍。开展“规范提升月”和“窗口腐败”专项整治，从工作态度、工作纪律、工作效能等方面进一步提升，切实打通为企服务的“中梗阻”。二是立足企业需求，让“一企一策”服务机制更精准。开展“政务服务进千企”活动，调研走访企业在政策落实、项目建设、经营发展等方面难题，联合职能部门解决企业“急难愁盼”问题。三是聚焦企业“全生命周期”，让为企服务措施更细致。聚焦企业开办、企业准营、企业服务等环节流程再造，为企业提供从开办到投产的全生命周期服务。四是瞄准重点项目全流程，让项目落地更迅速。深入推进企业“用地清单制”改革，加强批前指导、并联审批、联合验收，确保项目建设审批时限提速15%以上。五是深化政务服务+大数据建设，让智慧审批更优化。推动政务服务“智慧化”、“数字化”建设，建设三级联动“网上办事体验区”，实现政务服务“网上办”、“掌上办”。

　　淄博先进制造业创新示范区管委会

　　淄博先进制造业创新示范区将立足“产城融合、以产为主”的工作定位，聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，聚力建设高端产业集聚区，打造高新区高质量发展先行区。一是发挥党建引领作用，大力倡树“三提三争”，锻造高素质干部队伍。结合创建“产业集聚，先创争先”党建品牌，加强政治型、服务型、堡垒型、廉洁型、规范型“五型机关”建设，锻造一流干部队伍。二是完善基础配套设施，提升园区承载力，打造一流园区发展环境。抓好给水、雨污水、电力、供热、燃气等配套设施建设，加快路网改造升级，推进乌河水系综合治理。三是加快项目建设，完善推进机制，强力推进重大项目落地落实。灵活采用标准建设与个性定制、代建与自建相结合的形式，为企业快速落地投产提供便利；设立重大项目服务专员，针对行政审批、要素保障、项目推进、政策兑现等方面实行全生命周期服务，切实推动项目快建设快投产。四是精准招引，聚力延链强链补链，不断丰富产业生态。围绕新材料、新能源、电子信息三大主导产业，绘制产业链招商图谱，着力招引补短板项目，吸引全产业链聚集。五是积极探索园区运管服模式，科学制定园区准入退出机制，统筹推进园区服务管理、企业选引、产业培育，逐步建立起政府主导、社会参与、市场化运作的管理机制，打造具有内生动力的“六好园区”。

　　淄博宝山生态科技园管理服务中心

　　淄博宝山生态科技园管理服务中心将以本次会议为契机，进一步转作风、提效能，打造集成式服务品牌，在优化营商环境中走在前、开新局、做表率。一是聚焦作风建设，大力构建亲清政商关系。制定优化营商环境工作方案，深入开展“中梗阻”问题自查自纠，对涉企科室工作人员、企业网格员等“关键少数”强化精准监督，由点到面破解企业反映集中的人为设置障碍、选择性执法、推诿扯皮等问题，发现破坏营商环境问题线索依规依纪严肃处置。二是立足项目落地，全链条保障重点项目建设。建立项目台账，为项目提供“全程式、跟踪式、保姆式”服务，全力做好新建和续建项目服务保障。发挥“东道主”优势，配合做好“双创公园城”“众创小镇”推进工作，力争在最短时间内形成社会效益和经济效益。三是强化村企协同，擦亮双招双引金字招牌。深入研究周边产业、项目落地与拓宽村居发展空间等课题，找出解决项目落地困难、推动村居发展的治本之策，努力化解项目推进过程中的各种矛盾，营造良好的项目建设环境。四是打造“无感”服务，让企业感受到家的温暖。党委带领班子成员认真学习惠企政策，把政策包及时送达企业，全程监督保障惠企政策落地，积极探索惠企政策落实通道，为企业发展纾困解难。五是主动问需解难，打造集成式服务品牌。在充分调研基础上，加大企业梯次培育力度，提升创新创造活力，整合科技、法务、知识产权等资源，打造体系完善、特色鲜明的集成式服务品牌，建成集成式服务、沉浸式体验的服务大厅，建设民主法治诚信示范一条街。

　　淄博高新国有资本投资有限公司

　　淄博高新国有资本投资有限公司（以下简称国投公司）是优化营商环境的践行者，也是受益者，将勇担使命、实干担当，深入推进“齐风护航”优化营商环境暨大力倡树“三提三争”持续深化“中梗阻”问题专项整治活动在国投公司全面落地见效。一是进一步提高政治站位，迅速组织开展整治行动。在全公司上下迅速掀起“倡树‘三提三争’、优化营商环境、助力公司高质量发展”的活动热潮，对照《工作方案》，坚持问题导向，实施靶向纠治，以“刀刃向内”的勇气，逐条逐项查摆问题，扎实做好问题整改。二是落实国企责任，全面助力营商环境提升。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力以赴推进项目建设。积极履行产业培育使命，加快实现优质项目落地，同时建立跟踪服务机制，及时帮助企业嫁接资源，助力企业高质量发展。全面提升园区运营管理水平，精准把脉企业需求，为企业提供政策、资金、技术、市场等全链条服务。三是加强监督问效，推动优化营商环境各项举措落地落实。充分发挥派驻纪检组职能作用，加强内部审计监督，将各公司“三提三争”和优化营商环境工作落实情况作为监督重点，确保实现对各公司、各岗位、各业务领域的监督全覆盖，对不担当、不作为、失职渎职人员，依法依规严肃查处。下一步，国投公司将以“三提三争”为抓手，充分履行国企社会责任，全力优化营商环境，聚力实现国有资产保值增值，全面助力高新区经济社会高质量发展。

　　编辑：淼淼

　　一审：杨销楠

　　二审：王敏敏

　　三审：张建宁

　　总编审：魏金辉

　　原标题：《【优化营商环境改变干部作风部门在行动】系列报道之一》

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