5月5日起报名！刚刚广州这区公布积分制入学方案！没有省五年了！

时间：2023-05-17

　　原标题：5月5日起报名！刚刚广州这区公布积分制入学方案！没有省五年了！

　　4月20日，海珠区教育局发布【广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案】、【2023年广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施细则】以及【《广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案》政策解读】。

　　广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案

　　第一条　为进一步做好来穗人员随迁子女在本区接受义务教育的工作，根据《中华人民共和国义务教育法》《广东省流动人口服务管理条例》《广东省人民政府办公厅关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》（粤府办〔2011〕45号）和《广州市人民政府关于印发广州市来穗人员积分制服务管理规定的通知》（穗府规〔2021〕7号）、《广州市教育局关于印发广州市购买民办义务教育学校学位服务实施意见的通知》（穗教规字〔2022〕1号）等法律法规及上级文件的精神，结合本区实际，以积分制入学的方式统筹安排来穗人员随迁子女入读本区小学一年级、初中一年级的公办学校学位或政府补贴的民办学校学位（以下简称“积分制入学”），特制定本实施方案（以下简称“方案”）。

　　第二条　本方案所称“来穗人员”是指具有外地户籍，在本市行政区域内居住，持有效《广东省居住证》的中华人民共和国公民。来穗人员为其适龄随迁子女在海珠区申请积分制入学，适用本方案。

　　区教育局和区来穗人员服务管理局每年制定公布本区当年的积分制入学实施细则（以下简称“实施细则”）。

　　第三条　来穗人员根据《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》各项指标，通过登录“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”申请积分。来穗人员根据“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”已核定的积分制入学项目的积分为其随迁子女申请当年积分制入学排序。区来穗人员服务管理局按照申请人的积分从高到低排序，区教育局结合申请人的志愿以及当年本区积分制入学招生计划安排学位。

　　第四条　来穗人员为其随迁子女申请积分制入学的条件：申请人须在广州市合法稳定居住且持有在我市办理的有效的《广东省居住证》满1年，并且须满足以下两个条件之一：

　　1. 在海珠区合法稳定居住；

　　2. 在海珠区合法稳定就业（或创业）。

　　其随迁子女须符合以下条件：

　　申请积分制入读小学一年级的随迁子女：须年满6周岁且尚未入学。申请积分制入读初中一年级的随迁子女：须为当年小学应届毕业生。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，应取得户籍所在地县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府批准。

　　第五条　本方案所指的合法稳定居住是指符合以下条件之一：

　　（一）拥有海珠区产权住房。

　　（二）在海珠区合法租赁住房，已在街道来穗人员和出租屋服务管理部门登记备案。

　　第六条　积分制入学申请流程如下：

　　（一）确认积分：申请人为其随迁子女申请当年海珠区随迁子女积分制入学前，须在“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”确认“积分制入学”项目的积分。

　　（二）网上报名：申请人于当年实施细则中规定的时间登录指定网站申请积分制入学，逾期不予受理。

　　（三）材料初审：通过网上预审的申请人备齐报名材料，于规定时间到指定积分制入学受理点提交材料进行初审，逾期不提交纸质材料视为放弃申请。

　　（四）材料复审及公示：各积分制入学受理点将初审结果提交区来穗人员服务管理局，由区来穗人员服务管理局分发至相关职能部门根据各自职能进行复审后汇总向社会公示，公示时间不少于5个自然日。

　　申请人对本人的公示积分有异议的，可于公示期间书面向区来穗人员服务管理局反映情况，区来穗人员服务管理局在5个工作日内进行异议处理并予以书面答复。异议处理结束后向社会公布符合资格的申请人名单。

　　（五）填报志愿：区教育局依据本年度学位及积分制入学申请情况向社会公布招生计划。申请人于规定时间为取得积分制入学资格的随迁子女通过指定网站填报志愿。未按要求填报志愿或填报志愿后没有确认，均视为放弃积分制入学资格。

　　（六）安排学位：区教育局按照“积分优先、结合志愿、统筹安排”原则，通过计算机系统分配学位。当申请人积分相同时，按《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》指标名称正序依次比较得分高低进行录取。如按上述规则，申请人随迁子女未被志愿学校录取，在申请人同意统筹安排学位的前提下，系统将自动安排未满招生计划的学校学位；如申请人不同意统筹安排学位，将不被录取。

　　（七）学位确认：申请人在规定时间内确认录取结果，逾期不确认视为放弃积分制入学资格。

　　（八）报到注册：获得积分制入学资格的来穗人员随迁子女，于规定时间携带入学材料到录取学校报到注册。逾期未按要求到录取学校报到视为自动放弃学位。

　　（九）不参加积分申请、放弃积分制入学资格或因条件限制未达积分制入学资格的来穗人员，可按当年招生政策为其随迁子女报读合法开办的民办学校。

　　第七条　收费及学籍管理

　　对解决随迁子女积分制入学学位的民办学校，由财政按上级政策标准实施购买学位服务。学生就读的民办义务教育学校的收费标准等于或低于财政补助标准的，按学校收费标准购买学位服务；学生就读的民办义务教育学校的收费标准高于财政补助标准的，差额部分由家长缴交。对解决随迁子女积分制入学学位的公办学校，由财政统筹给予项目补助经费用于改善办学条件。各公、民办学校不得向积分制入学的随迁子女收取价格主管部门规定以外的费用。

　　通过积分制入学的随迁子女，在其小学或初中阶段就读期间，如发生转学或户籍迁入广州，则不再保留海珠区积分制入学资格。小学升初中需重新申请初中阶段积分制入学。

　　第八条　由区教育局和区来穗人员服务管理局牵头指导开展本区来穗人员随迁子女积分制入学工作，区有关职能部门明确职责、加强沟通、密切配合、齐抓共管，切实保障来穗人员随迁子女按本方案申请学位。

　　区来穗人员服务管理局负责统筹指导各积分受理点开展来穗人员为其随迁子女申请积分制入学的报名受理工作，对各积分受理点初审结果进行复核，办理公示及异议处理工作，将积分制入学名单交至区教育局，配合区教育局分配学位。

　　区教育局负责制定和公布辖区内义务教育阶段学校接收来穗人员随迁子女的招生学校及招生计划，结合来穗人员的得分、志愿等因素统筹安排学位。

　　区委宣传部负责协调门户网站、公众号等各种宣传渠道，向广大企业、来穗人员做好政策宣传工作。

　　区委编办负责根据公办中小学在校学生数（含在读来穗人员随迁子女学生数），配备我区公办中小学教职员编制。

　　区发改局负责将来穗人员随迁子女在本区接受义务教育的工作纳入经济社会发展规划和年度计划，将有关学校的建设列入固定资产投资规划和年度计划。

　　区财政局负责对有接收区教育局统筹安排来穗人员随迁子女入读任务的公、民办学校给予经费补助。

　　区人社局负责审核来穗人员社保情况等材料。

　　区住建局负责审核房屋租赁备案材料。

　　区市场监管局负责审核来穗人员在本区经商营业情况。

　　区公安分局负责审核来穗人员户籍情况；协助教育部门维护招生秩序，保障学校周边安全。

　　市规划和自然资源局海珠区分局负责审核不动产权证等合法稳定住所材料。

　　市医保中心海珠分中心负责审核来穗人员医保情况。

　　相关街道办事处负责受理来穗人员积分制入学申请并进行预审和初审工作。

　　第九条　来穗人员必须保证其所提供的相关情况真实有效，如有弄虚作假的行为，一经查实，立即取消其申请资格以及相应补贴、补助，并依法追究法律责任。

　　对接收来穗人员随迁子女入学工作中出现滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，由有关部门依法追究责任。

　　第十条　来穗人员随迁子女符合《广州市义务教育阶段政策性照顾学生清单》条件的，按当年市、区中小学招生相关规定安排义务教育学位的，不适用本方案。

　　第十一条　本方案自印发之日起实施，有效期五年。《广州市海珠区人民政府关于印发广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案的通知》（海府规〔2022〕1号）同时废止。实施期间，如出现新情况或上级部门出台随迁子女接受义务教育工作新政策，将结合本区实际进行调整。

　　2023年广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施细则

　　第一条根据《海珠区教育局海珠区来穗人员服务管理局关于印发广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案的通知》（海教规字〔2023〕1号），以下简称《方案》）、《广州市人民政府关于印发广州市来穗人员积分制服务管理规定的通知》（穗府规〔2021〕7号）以及《广州市来穗人员服务管理局关于印发广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则的通知》（穗来穗规字〔2021〕1号）等文件精神及要求，为推进来穗人员随迁子女以积分制入学的方式入读海珠区小学一年级、初中一年级的公办学校或政府补贴的民办学校（以下简称“积分制入学”）工作，结合我区实际，特制定本实施细则（以下简称“细则”）。

　　第二条　来穗人员为其随迁子女申请积分制入学须满足以下申请条件：

　　（一）申请人须在广州市合法稳定居住且持有在我市办理的有效的《广东省居住证》满1年（截至2023年8月31日），并同时满足以下两个条件之一：1. 在海珠区合法稳定居住；2. 在海珠区就业（或创业）并参加养老保险、社会医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险其中一个险种，且申请积分制入学时仍在缴纳。

　　（二）申请人的随迁子女具有外地户籍（不含港、澳、台地区），并符合以下条件：

　　1．申请入读小学一年级的随迁子女须年满6周岁，即2017年8月31日（含）前出生，且尚未入学。

　　2．申请积分制入读初中一年级的随迁子女须为 2023年小学应届毕业生。

　　第三条本细则中的“合法稳定居住”是指：在《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》（附件1，以下简称《指标体系及分值表》）基础指标“序号1”中，申请人提交的合法稳定住所材料地址在海珠区。住所为申请人及其配偶或子女、父母名下的海珠区产权住房或申请人在海珠区登记备案的合法租赁住房，或以申请人及其配偶为租赁人的海珠区单位宿舍或公共租赁住房。

　　本细则中的“在海珠区就业（或创业）并参加养老保险、社会医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险其中一个险种，且申请积分制入学时仍在缴纳”是指：在《指标体系及分值表》基础指标“序号2”中，申请人在申请积分制入学时的用人（或创业）单位为在海珠区注册的，且申请人仍在该单位工作并在缴纳社会医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险其中一个险种。

　　第四条符合条件的来穗人员根据《指标体系及分值表》各项指标，通过登录“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统（网址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/#/home，下同）”申请积分，并在规定时间通过该系统为其子女申请积分制入学，海珠区来穗人员服务管理局按照申请人在“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”已核定的积分制入学积分从高到低排序；海珠区教育局制定并公布随迁子女积分制入学招生计划，统筹安排符合积分制入学资格的申请人随迁子女入读义务教育阶段公办学校或政府补贴的民办学校（小学一年级或初中一年级）。

　　第五条　积分制入学申请流程如下：

　　（一）确认积分：申请人为其随迁子女申请海珠区随迁子女积分制入学前，须在“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”确认“积分制入学”项目的积分。

　　（二）网上申请积分制入学：申请人于2023年5月5日9:00至5月12日15:00，登陆“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”填写相关信息，并确认提交申请。逾期未上网申请和确认的视为放弃报名资格。

　　（三）材料审核：通过网上预审的申请人须于2023年5月5日至5月12日办公时间到预约的街道积分制受理窗口，提交相关材料原件进行资料审核，核对无误后在《2023年海珠区来穗人员随迁子女积分制入学申请表》签名确认。逾期未提交资料的视为放弃申请。

　　（四）资料复审及公示：相关职能部门根据各自职能对申请人申请积分制入学的条件进行复审，并将复审意见提交海珠区来穗人员服务管理局。海珠区来穗人员服务管理局汇总复审结果后向社会公示，公示时间不少于5个自然日。公示后，海珠区来穗人员服务管理局按照从高到低的积分顺序将名单移交海珠区教育局。海珠区教育局公布2023年海珠区来穗人员随迁子女积分制入学招生计划学位数量，并确定获得积分制入学资格的来穗人员名单，向社会公布。

　　（五）填报志愿：申请人须于2023年6月12日9:00至6月15日15:00登陆“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”，为获得积分制入学资格的随迁子女填报志愿。未填满志愿、未确认或逾期未上网填报志愿的均视为放弃积分制入学资格。

　　（六）安排学位：海珠区教育局以“积分优先、结合志愿、统筹安排”为原则设定程序进行电脑派位。当申请人积分计算结果相同时，按《指标体系及分值表》指标名称正序依次比较得分高低进行录取。如按上述规则，申请人随迁子女未被志愿学校录取，在申请人同意统筹安排学位的前提下，系统将自动安排未满招生计划的学校学位；如申请人不同意统筹安排学位，将不被录取

　　（七）学位确认：在电脑派位结束后，申请人须于2023年6月19日9:00至6月20日18:00登陆“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”查询并确认录取结果，逾期未完成上述操作视为自愿放弃积分制入学学位。申请人网上确认录取结果后，本区公办学校不再接受该随迁子女的入学申请。

　　（八）获得积分制入学资格的来穗人员随迁子女须按《2023年广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学工作日程表》（附件2）规定时间，携带所需入学资料到录取学校报到。逾期未按要求报到视为自愿放弃学位，本区公办学校不再接受该随迁子女的入学申请。

　　（十）上述流程的时间安排及负责部门详见附件2。

　　第六条　收费及学籍管理

　　对解决随迁子女积分制入学学位的民办学校，由财政按小学每生每学期2500元、初中每生每学期3000元的标准进行补助。学生就读的民办义务教育学校的收费标准等于或低于财政补助标准的，按学校收费标准购买学位服务；学生就读的民办义务教育学校的收费标准高于财政补助标准的，差额部分由家长缴交。对解决随迁子女积分制入学学位的公办学校，由财政统筹给予项目补助经费用于改善办学条件。各公、民办学校不得向积分制入学的随迁子女收取价格主管部门规定以外的费用。

　　第七条　来穗人员在为其子女申请积分制入学的过程中如存在弄虚作假、隐瞒事实的行为，一经发现并查实，将立即取消其申请资格以及相应补贴、补助，并依法追究其法律责任。

　　对接收来穗人员随迁子女入学工作中出现的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，按《2023年广州市海珠区积分制入学负面清单及处理办法》（附件5）处理。

　　第八条　符合《广州市义务教育阶段政策性照顾学生清单》条件的来穗人员随迁子女、港澳居民随迁子女按市、区中小学招生相关规定安排义务教育学位的，不适用本细则。

　　第九条本《细则》自发布之日起实施，有效期至2023年12月31日。

　　附件1

　　附件2

　　附件3

　　附件4

　　附件5

　　《广州市海珠区来穗人员随迁子女积分制入学实施方案》政策解读

　　Q：来穗人员的定义是怎样的？

　　A：《方案》中所称的“来穗人员”是指具有外地户籍，在本市行政区域内居住，持有效《广东省居住证》的中华人民共和国公民。

　　Q：来穗人员为其随迁子女申请海珠区积分制入学需要什么条件？

　　A：来穗人员为其随迁子女申请积分制入学的条件：申请人须在广州市合法稳定居住且持有在我市办理的有效的《广东省居住证》满1年，并且须满足以下两个条件之一：1. 在海珠区合法稳定居住；2. 在海珠区合法稳定就业（或创业）。

　　其随迁子女须符合以下条件：

　　申请积分制入读小学一年级的随迁子女：须年满6周岁且尚未入学。

　　申请积分制入读初中一年级的随迁子女：须为当年小学应届毕业生。

　　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，应取得户籍所在地县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府批准。

　　Q：合法稳定居住是指什么？

　　A：《方案》所指的合法稳定居住是指符合以下条件之一：1. 拥有海珠区产权住房。2. 在我区合法租赁住房，已在街道来穗人员和出租屋服务管理部门登记备案。3.居住在我区的单位宿舍或公共租赁住房。

　　Q：海珠区来穗人员随迁子女积分制入学什么时候报名？

　　A：根据《方案》，区教育局、区来穗人员服务管理局每年于4月，通过海珠区人民政府官方网站公布当年的积分制入学实施细则（以下简称“实施细则”），来穗人员可及时关注并按实施细则指引进行报名。

　　Q：报名参加海珠区来穗人员随迁子女积分制入学前需要做什么准备？

　　A：

　　根据《方案》，来穗人员须按“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”平台（网址：https://djf.lsj.gz.gov.cn/bjfpublic/#/home ，下同）有效积分申请当年积分制入学排序。因此，建议来穗人员最好于积分制入学申请前登录“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”平台申请积分。

　　Q：海珠区来穗人员随迁子女申请积分制入学的流程是怎样的？

　　A：海珠区来穗人员随迁子女申请积分制入学的流程为：

　　（一）确认积分：申请人为其随迁子女申请当年海珠区积分制入学前，须在“广州市来穗人员积分制服务管理信息系统”确认“积分制入学”项目的积分。

　　（二）网上报名：申请人于当年实施细则中规定的时间登录指定网站申请积分制入学。

　　（三）材料初审：通过网上预审的申请人备齐报名材料，于规定时间到指定积分制入学受理点提交材料进行初审。

　　（四）材料复审及公示：各积分制入学受理点将初审结果提交区来穗人员服务管理局，由区来穗人员服务管理局分发至相关职能部门根据各自职能进行复审后汇总向社会公示。

　　（五）填报志愿：申请人于规定时间为取得积分制入学资格的随迁子女通过指定网站填报志愿。

　　（六）安排学位：区教育局按照“积分优先、结合志愿、统筹安排”原则，通过计算机系统分配学位。

　　（七）学位确认：申请人在规定时间内确认录取结果。

　　（八）报到注册：获得积分制入学资格的来穗人员随迁子女，于规定时间携带入学材料到录取学校报到注册。

　　Q：来穗人员由于个人原因未按要求填报志愿或填报志愿后没有确认或未在规定时间到录取学校报到，还能继续参加积分制入学其余流程吗？

　　A：来穗人员未按要求填报志愿或填报志愿后没有确认或未在规定时间到录取学校报到，均视为放弃积分制入学资格。放弃积分制入学资格的来穗人员可按当年招生政策为其随迁子女报读合法开办的民办学校。

　　Q：填报志愿后，积分制入学学位安排遵循什么原则？

　　A：区教育局按照“积分优先、结合志愿、统筹安排”原则，通过计算机系统分配学位。当申请人积分相同时，按《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》指标名称正序依次比较得分高低进行录取。如按上述规则，申请人随迁子女未被志愿学校录取，在申请人同意统筹安排学位的前提下，系统将自动安排未满招生计划的学校学位；如申请人不同意统筹安排学位，将不被录取。

　　Q：获得积分制入学资格的随迁子女，政府如何补助经费？

　　A：对解决随迁子女积分制入学学位的民办学校，由财政按上级政策标准实施购买学位服务。学生就读的民办义务教育学校的收费标准等于或低于财政补助标准的，按学校收费标准购买学位服务；学生就读的民办义务教育学校的收费标准高于财政补助标准的，差额部分由家长缴交。对解决随迁子女积分制入学学位的公办学校，由财政统筹给予项目补助经费用于改善办学条件。各公、民办学校不得向积分制入学的随迁子女学生收取价格主管部门规定以外的费用。

　　Q：随迁子女转学或入户广州后，还能保留积分制入学资格吗？

　　A：通过积分制入学的随迁子女，在其小学或初中阶段就读期间，如发生转学或户籍迁入广州，则不再保留海珠区积分制入学资格。

　　Q：获得积分制入学资格的随迁子女小学毕业后，是否自动获得初中积分制学位？

　　A：不可以。学生需要按小学毕业当年的政策，进行初中学位的申请。

　　Q：符合在海珠区连续居住5年、依法缴纳社会保险费（其中一个险种）满5年、有稳定职业的来穗人员随迁子女能保障安排公办学校学位吗？

　　A：“符合在海珠区连续居住5年、依法缴纳社会保险费（其中一个险种）满5年、有稳定职业的来穗人员随迁子女以安排公办学校学位为主”的表述所依据的上位文件已失效。鉴于适龄入学人童人口不断增长，公办学校学位首先必须满足本地户籍适龄儿童学位需求。为随迁子女申请本区积分制入学的申请人按《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》积分参加积分制入学排序。

　　根据《广州市来穗人员服务管理局关于印发广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则的通知》（穗来穗规字〔2021〕1号）第五条：积分制的积分指标体系由基础指标、加分指标和减分指标三个部分组成。其中，合法稳定住所和合法稳定就业均为基础指标。在广州市办理《广东省居住证》每满1年计8分，在广州市累计居住按居住年限相应加分；在广州市就业（创业）并参加城镇基本养老保险、社会医疗保险及城乡居民医疗保险）、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种每满1年计2分。符合条件申请人按照“积分优先、结合志愿、统筹安排”原则，通过计算机系统分配学位。

　　Q：持港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年）适用积分制入学政策吗？

　　A：不适用。持有港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年）按当年4月底公布的《广州市海珠区义务教育学校招生工作实施细则》相关规定申请学位，经审核符合条件的适龄儿童，由区教育局统筹安排学位。