深圳市宝安区燕罗街道2023年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，燕罗街道在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕宝安区“跨越发展”高质量发展十大行动，坚持制造业当家，统筹推进经济社会发展，不断加快燕罗湾区芯城建设，各项工作均取得阶段性成绩。现总结如下。
一、上半年主要工作情况
（一）党的建设全面加强。党的二十大精神入脑入心。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前的首要政治任务，开展专题学习培训12场、专题讲座10期，开展党的二十大精神系列精品党课宣讲17场，持续推动党的二十大精神在燕罗落地生根、开出丰硕果实。基层组织建设持续加强。党支部“标准+质量+示范”建设不断深化，印发街道年度组织工作要点，量化考核党（总）支部136个。两新党建成果斐然，完成90家非公企业党组织建设，其中单独组建18家，数量全区第一。开创党建引领基层治理新范式。全市首创“红芯十事”项目，“十事百项”民生工程项目重磅发布、高效推进，不到2个月完成22项，获人民日报、新华社等中央级主流媒体关注报道，走出了一条党建引领基层共建共治共享新路径。“红芯尖兵”锻造更加有力。全区首创干部积分管理体系，定制成长档案，建立“双优干部”人才库。出台全区首个街道级绩效考核工作方案，量化考核干部242名，提拔重用晋升科级干部20人，相关经验做法获省委组织部调研肯定。党风廉政建设持续强化。全区首创成立纪工委、督查室组成的联合监督检查组，发现解决重点问题19个。持续强化正风肃纪，整改纪律作风问题11个，党内谈话143人次，立案审查14宗14人。推动巡视巡察整改落实，督促完成整改问题整改57个。
（二）整街统筹成效显著。空间拓展提质提速。累计组织召开各片区专班工作推进会议50余次，开展权益人、租户谈赔1000余轮次，完成权益主体签约23家，其中成功签约红本权益主体7家，签约量全区第一。累计完成土地整备68.27万㎡，完成率85%。拆除建筑面积23.57万㎡，拆除量全区第一。产业空间加速供应。坚持以拆促谈、以拆促签、以拆促搬，组织千余人次开展集中清拆行动12轮，顺利保障今年全市首个“工业上楼”项目——燕罗智能网联汽车产业园开工建设，山门片区高压线迁改工程顺利开工。区街联动形成合力，抽调10名街道骨干科长与12名区派干部编组谈赔，塘下涌片区重点项目土地整备进展顺利。民生项目顺利保障。克服地块层层转包确权难、权益人赔偿预期高等困难，组织谈判小组3个，实地走访林场、区档案馆30余次。组织执法、公安等750余人，稳妥有序完成地块违法建筑强力清拆行动，有力保障省重点民生水利项目罗田水厂用地。
（三）经济发展稳中向好。主要指标逐月向好。结合区“三个一”部署，全力开展街道处级领导走访服务企业行动，累计走访654家次、挖掘产值10余亿，预计上半年规上工业产值318亿元，跌幅逐月收窄。工业投资稳中求进，总量排名全区第一，建筑业体量加倍翻番，同比增加2000余倍。招商引资稳步推进。组建专职招商小组，街道级招商中心实体化运作，赴区外开展招商活动6场，积极对接中通物流、佰维存储等优质企业，新增挖掘14个项目，投资总额116亿元。成功招引武创大智、路智兴、济南城建、青建华南等一批优质企业注册燕罗。推动景旺电子、燕罗智能网联汽车产业园等一批重点项目顺利开工。企业服务开创新局。联合区税务局探索开辟“企税管家”合作共建新路径。百余名“企税管家”走访企业2996家次，解决诉求168件，诉求解决率100%，两项数据均为全区最多。开展惠企、税收政策宣讲会8场。创新出台《燕罗街道稳商服务若干措施》，得到辖区企业一致肯定。
（四）湾区芯城建设全面提速。高标准谋划发展蓝图。紧扣燕罗未来、现代、智慧之城发展定位，不断加快《燕罗公共空间系统规划》《燕罗湾区芯城教育医疗设施布局规划》等规划编制。创新采取全过程咨询+EPC建设模式，推进燕罗北街等20个市政道路项目EPC招标。湾区芯城医院、燕川九年一贯制学校等教育医疗重点项目有序推进。全区首创文体中心和文化广场“两宗地”一次立项新模式，完成湾区芯城先行示范区项目立项22个。重点项目稳步推进。交通建设三年攻坚加快推进，完成燕罗北街、沙江路等2条道路建设，长朗路等3个项目加快推进。燕罗社区医院装修改造工程、罗田小学新建工程基本完工。完成松罗路等3个茅洲河周边道路品质提升项目。罗田水厂场地平整项目开工，物资储备无人机快速转运试点工程加快建设。城市建设不断提质。完成23个燃气入户查漏补缺、二次补装项目前期工作，完成约1100户非居民餐饮燃气用户金属软管更换，安装商用型可燃气体泄露报警装置650户。完成边坡隐患防治工程项目4个、安居微棠签约改造保障性住房约600套。规划建设便民停车场4个、停车位713个。
（五）社会治理体系不断夯实。安全生产平稳可控。工矿、消防、建筑领域零亡人，工矿领域事故零发生，数量均为全区最少。电镀企业执法检查全区第一。全区率先建成鹏鼎控股独栋企业应急管理服务站，作为示范样板全区推广。注重以案说教，制作并发布安全事故案例警示海报16期。完成出租屋联网烟感报警器安装2万套、三小场所红外体感报警器4898套。全区首创小散工程亲人寄语视频提醒模式。探索实施街道层面安全生产挂牌督办工作机制。社会大局和谐稳定。超前完成2个群众诉求服务站点建设工作。刑事治安总警情同比下降30.4%，诈骗警情发案绝对数、盗窃、两抢、八类警情下降率，四项指标均为全区最低。重点管控人员稳控率、信访事项及时受理率、按期答复率为100%，排名全区并列第一。欠薪线索反映平台线索新增数量同比下降50.54%，下降率全区第一。社会治理模式不断创新。制订实施公共显示屏分类分级管理办法，相关经验做法获省委宣传部、市委政法委领导充分肯定。全区首创“塔”式微信群双向服务体系，发布公共信息38期，收到、处置反馈群众诉求建议954宗。发布全省首个“扫黄打非”IP形象及其系列文创产品，打造全区首个“护苗”工作基地。成功调解案件306宗，为群众提供免费法律咨询服务552人次，开展法治宣传62场，法治讲座18场。
（六）民生福祉持续增进。医疗服务持续优化。联合宝安中医院探索颐年院与社区医院“一院双证”管理机制，全市首家公立“双证”医院加快建设，打造“医养融合”新模式，获国家卫健委通报表扬。邀请名医专家进社康轮诊180次，“家庭病房”上门服务53人次，新增燕罗特色儿童中医门诊，创建2个应急救护示范小区。优教水平不断提升。邀请宝中、宝安实验名校名师为学生开展升学辅导讲座8场，惠及学生7200余人次；组织3所学校开展教学交流活动8场。邀请10家企业走进5所校园开展校企科技课堂16节。设置全区首个专门针对残疾儿童、特殊儿童入学和心理咨询服务热线。便民服务提档升级。全市首个街道级便民停车场加快建设，新增“一键预约”免费停车位超千个。设立全区首个企业咨询窗口与教育咨询窗口，打造全区首个“政务服务进校园”模式，新增全区首台街道政务24小时自助驾驶证体检换证一体机。开展子女入学房屋租赁服务送证上门服务20场。文体事业蓬勃发展。高标准举办大湾区首场龙舟赛事——（深圳·宝安）茅洲河龙舟赛，获央视CCTV5《体坛快讯》栏目关注报道。开展“洪佛拳”“比麟堂”等活动及培训939场次，文艺队伍参加朗诵、配音等各类赛事获市级金奖3个、区级金奖8个。
（七）城市管理精雕细琢。城市面貌日新月异。坚持严考核、勤检查，上半年市容环境综合测评排名全区第一，相关经验做法获区主要领导充分肯定并全区推广。整治各类市容违法行为4745宗，设置流动摊贩临时疏导点2个。低值可回收物垃圾分类率全区第一，厨余垃圾分类超额完成目标。城市颜值不断提升。开展麒麟山公园总体规划编制，推进燕川中学共建花园等4处公园及屋顶绿化项目提升，增设休闲坐凳15套、灭烟柱75个。打造众福路等夜晚景观节点3处，建设小而精景观小品50个。推进公园路等打造具有人文生活大街、历史文化长巷特色的“两街一巷”。生态环境显著改善。辖区“一河四水”水质常态化达地表Ⅵ类水以上，河长制各级河长巡河298次，解决问题20个。严管涉气污染源，各项减排措施落实到位，空气质量优良率达85.1%。完成海绵城市项目建设3个。
二、下半年工作计划
（一）做大做强“红色燕罗”
1.扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总体要求，通过“第一议题”“三会一课”、专题学习、座谈交流等形式深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。充分利用“薪火”党员教育示范带、“薪火站”党员教育阵地等资源，开展主题党日践学行动，引导激励党员干部以奋发有为的精神状态履职尽责。
2.深入固化“红芯领航”党建品牌。推出“一环一线一带”红色教育点路线，大力推广中共宝安县第一次党代会党史学习教育环、燕罗街道红色教育路线、宝安“薪火”党员教育示范带。打造红芯党建会客厅，常态化开展薪火教育示范点推介、社区党群议事会、畅谈“红芯十事”民生项目、专场放映红色电影等活动，搭建党群服务“连心桥”。
3.打造“红芯十事”基层党建标杆项目。成立燕罗街道“红芯十事”民生项目推广暨基层党建研究基地，依托基地开展系列走访、调研、总结、宣传活动，将“红芯十事”打造成宝安基层党建标杆项目；常态化落实月报、新闻报道积分机制，加强项目总结宣传、督促项目有序开展，提升“红芯十事”民生工程群众知晓度、满意度。
4.打造“标杆”社区党群服务中心。制定罗田社区党群服务中心服务品质优化提升方案，通过联通户内户外阵地、优化功能区域设置、提升服务效能等措施，将罗田党群服务中心打造为深圳最接地气、冒热气、有人气的“标杆”社区党群服务中心。同步推进燕川、塘下涌等4个社区党群服务中心服务品质优化提升工作。
5.开展庆祝中国共产党成立102周年系列活动。开展“两优一先”评选表彰活动，激励街道广大党员以先进典型为榜样，干好本职、练好本领、守好本色。组织开展“星级党支部评定”活动，调动基层党组织和广大党员干部争先创优意识。打造“薪火之家”流动党员服务站及红芯党建会客厅，加强党群服务阵地建设。落实“三个一”企业服务要求，开展“薪火相传 益企服务”系列活动、举办两新组织“红色教育路线”定向挑战赛。
6.推动干部培育由“量变”到“质变”。抓实干部积分制管理，督促、指导干部全面准确填写干部成长档案，激发干部勇担当善作为热情。在土地整备和开发建设领域开展专项考核,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,激励干部继续勇担重任、攻坚克难。
7.弘扬新风正气营造清廉氛围。坚持以党的二十大精神为指引，推动政治监督具体化精准化常态化，压紧压实管党治党主体责任。加强纪检监察队伍建设，保持惩治腐败高压态势，持续强化正风肃纪，营造风清气正干事创业环境。
（二）拓展打造“优势燕罗”
8.加快完成一期地块土地整备。坚定信心，咬定完成全年80万平方米土地整备硬任务不放松，多措并举推动燕川、罗田一期项目剩余红本权益人签约。围绕重点项目落地，加快推动塘下涌一期项目土地整备工作，以战略级空间承载战略级项目。加快开展山门高压线迁改土地整备项目，全力争取再完成1平方公里土地整备。
9.加快推动社区留用地开发建设。指导燕川、罗田社区按照《宝安区关于进一步加快推进土地整备工作若干措施（试行）》等文件精神，尽快引入第三方合作主体，开展社区留用地开发建设工作。按照“湾区芯城”总体城市设计标准，加快启动百万级现代化厂房建设，尽快建成一批高品质、低成本、定制化厂房空间，打造土地节约集约、产业特色鲜明、综合配套完善、运营管理高效的示范园区、示范项目。
（三）做强做优“产业燕罗”
10.聚焦重点项目建设。推动燕罗智能网联汽车产业园项目加快建设，吸引全球先进制造龙头企业、上市公司拎包入住。进一步加快华润微电子、长盈精密、景旺电子等重点项目建设，力争早日投产。充分发挥固投项目谋划专班作用，加快推动政府投资项目谋划建设，全力完成年度固投目标任务。
11.开展高质量双招双引。街道招商中心揭牌成立，筹办2023年湾区芯城系列招商活动。积极对接华润微电子、礼鼎半导体、鹏鼎控股等重点企业的上下游企业，引进一批优质企业，壮大燕罗集成电路与半导体产业集群。用好燕罗土地、产业空间等资源禀赋，充分发挥专业第三方机构资源优势，挖掘推动一批目标企业落户燕罗。
12.推动“企税”管家合作共建走深走实。定期组织开展惠企政策、涉税业务内部培训，不断加强“企税管家”队伍建设，提升服务质量。建立涉税问题、涉税服务专项台账，重点为芯片企业开展“一对一”政策辅导。定期组织大型惠企、税收政策宣讲会，及时向企业传达解读惠企税收政策，做到广覆盖、及时享。
（四）规划建设“现代燕罗”
13.加快实施湾区芯城项目建设。加快完成湾区芯城人民医院、文体中心、燕川九年一贯制学校新建工程前期工作。完成燕罗北街等20个市政道路项目批量招标、可研、勘察及施工图设计，争取年内正式开工。深入开展教育及医疗基础设施布局、地下交通发展等10余项规划研究工作。
14.完善城市基础设施配套。谋划以红色小镇为核心的“1+10+10”等21个重点片区周边路网等配套设施项目。完成罗田小学新建工程并按时移交校方使用。建设完成物资储备无人机快速转运试点项目。加快推进罗田水厂周边高边坡治理工程、罗田水厂场地平整项目。开工建设根玉大道跨茅洲河大桥项目。做好“瓶改管”“清瓶”工作，进一步提高点火率。
15.加快市政工程建设进度。深入落实交通三年攻坚行动，完善燕罗外联内畅的交通体系，全力推进长朗路等3个道路工程项目，开工建设金鹤路等3条道路。开工建设“山海连城”慢行系统二期及三期剩余项目，建设松罗路及象山大道2个健步道、众福路等2个联络道工程，搭建15分钟即达健步道，完善片区慢行体系。完成广向人行天桥新建工程。加快实施松山墓园修缮工程，完成海伟路综合改造工程前期工作。
（五）多元构建“平安和谐燕罗”
16.织密扎牢安全生产“防护网”。深入推进“人防+物防+技防”三位一体建设。开展安全教育培训活动100场、应急演练690场。完成605家企业现场管理规范化。建成小型消防站6个、工业园应急管理服务站9家。建成工业园区入口监控系统工程135套、充电口2721个。
17.强化重点领域隐患排查整治。落实街道级安全生产挂牌督办机制。持续推进每月一主题专项行动，重点整治山门社区火灾高风险区域。强化“四严一宽”整治措施，严查重点车辆违法行为。
18.全力维护社会和谐稳定。持续推进信访维稳“四降工程”，全力化解进京访积案和存在进京访隐患的案件，信访结案率保持在90%以上。高标准建设安全文明小区2个，加速推进“红芯十事”监控探头民生项目。落实动态巡逻勤务机制，构建群防群治防控体系。
19.持续优化社会治理模式。深入实施“双层双轨”强大动员机制计划2.0，实现重大公共信息发布1小时全覆盖。落实落细“塔”式微信群双向服务体系，第一时间收集处置群众诉求，帮助群众纾困解难。
20.持续提升城市文明水平。完成市区各项测评整改落实工作，完成2023年全国文明城市测评迎检，助力深圳争创第七届全国文明城市，挖掘身边好人典型，积极申报推荐第二、三、四季度“广东好人”，深化拓展新时代文明实践工作，广泛开展群众性精神文明创建活动不少于720场次。
（六）匠心筑就“民心文化燕罗”
21.构建优质医疗体系。推动建立深圳首家公立“一院双证”机制医院，挖掘“宝安中医院燕罗医养融合医院”优势，不断探索医养融合新模式。打造罗田社康特色儿科诊疗中心建设项目，定期开展专家坐诊及宣传，常态化开展特殊人群健康随访行动与“家庭病房”上门服务。推进开展应急救护培训，深化燕罗5分钟救援圈。
22.扩容提质基础教育。加快罗田小学等在建项目按期完工，推动燕川九年一贯制学校项目立项。继续推动学校开展心理服务主题活动，每周至少开展1场活动；组织心理讲座“进企业”、“进校园”、“进社区”活动。
23.擦亮活力文化品牌。组建职业龙舟队伍，打造燕罗特色龙舟队IP。强化体育文化后备人才队伍储备，积极参加国家、省、市、区各类比赛，争创优异文体成绩。策划系列本土水上运动、长跑、足球、篮球、羽毛球等群众喜闻乐见的体育活动。
24.强化民政兜底网络。聚焦民生“关键小事”，解决“民生大事”，加强民生微实事项目审核与管理。关爱特殊群体，新建长者服务点，及时发放各类特殊群体的补助，做好流浪乞讨人员和严重精神障碍患者的救助管理工作，稳步推进松山墓园改造升级修缮工程。
25.打造特色政务服务品牌。围绕行政服务大厅“党史特色教育大厅”品牌，面向辖区学生开展七一党史学习教育主题活动，通过手抄报、主题游园等方式宣扬党史学习教育，弘扬爱国精神。以便民利企为目标，积极探索建立以“一站式、两打破、三步走”为核心的“123”政务服务运行模式。通过在24小时自助服务区新增自助设备、开放便民窗口、政务服务上门办等，全面提升大厅服务品质。
26.全面加强双拥统战、人大政协等工作。加快推进同乡会会址事宜，成立3个园区新联会、民族团结促进会，建设新阶层人士统战基地，搭建“湾区芯城”港澳青年创新创业服务中心、侨胞之家。充分发挥优秀退役军人带头示范作用。设置全区首家双拥驿站，探索推进双拥公园建设。全面提升代表委员履职尽责能力，严谨细致做好2023年建议提案办理工作。广泛开展各类工会活动，丰富职工的业余生活。
（七）倾力打造“绿色美丽燕罗”
27.持续抓好市容市貌。大力开展市容环境综合整治工作，建立市容环境问题清单、责任清单，加大整治力度保证辖区环境卫生干净整洁。加强联合执法，执行“市-区-街道-社区”四级考核体系，力争实现全年市容环境综合测评排名全区第一。
28.推进特色街区景观项目建设。构建“3+N”公园体系，重点打造罗田森林公园、麒麟山综合公园、茅洲河儿童亲水主题公园，同步推进其他社区公园品质提升改造工程。谋划茅洲河沿线建筑及桥梁风貌提升工程。完成总投资1812万元18个项目，进一步提升街道绿化景观、城市夜景、小型环卫设施硬件水平。
29.加强垃圾分类行业监督。做好日常巡查督导力度，坚持“管行业必须管垃圾分类”，将厨余垃圾分类率稳定在25％以上。广泛开展垃圾分类微课堂、入户宣传、党建引领垃圾分类等宣传教育活动，推动居民分类意识转化为自觉行为。
30.大力提高生态环境质量。建立长效涉水面源污染长效治理机制和水质异常预警机制，确保辖区“一河四水”水质达标。开展大气污染专项联合执法检查行动，重点开展涉气企业及移动源超标排放专项执法。