多项税收优惠政策出台 全方位多层次支持资本市场持续健康发展

　　第二批主题教育即将开始，为确保主题教育高标准开展、高质量推进，黑河市根据主题教育要求和上级部署安排，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，坚持高起点谋划、高标准开局，加强组织领导，认真统筹部署，扎实有序做好开展第二批主题教育各项筹备工作。

　　奠定坚实基础 学习传达突出“快”

　　市委坚持以上率下，先后召开3次专题会议、2次常委会会议，紧跟传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委部署要求，研究安排全市主题教育筹备工作。统计确定全市参加第二批主题教育单位79个，建立主题教育通讯录，明确各地各单位分管领导和联络员，明确运行工作机制。主动与省委主题教育办对接，对理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等26项重点工作系统梳理，制定任务推进表。

　　围绕全市和常委班子两个层面，起草各类方案、计划、会议通知20份，做好主题教育全面启动所需的方向性、政策性材料准备。

　　各级党组织采取“三个坚持”“三个打牢”等36项措施，通过召开党委(党组)会、理论学习中心组学习、专题会议等多种方式，学习贯彻中央、省委主题教育工作会议精神，逐级示范、层层带动，切实以“身在最北方、心向党中央”的政治担当开展主题教育，把黑河打造成龙江学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实实践地。

　　建立互动机制 责任分工注重“联”

　　市委主题教育办发挥运行中枢作用，开展好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等上下联动工作，确保各个环节有序衔接。第一时间印发省委主题教育办公室学习资料，为市级领导收集整理编印主题教育学习资料汇编(一、二、三册)，为各级党组织和党员干部发放学习用书13.6万册，印发关于学习贯彻“千万工程”“浦江经验”等相关通知7个，建立《纳入“第一议题”和党委(党组)理论学习中心组学习内容清单》21份，全市各级党组织均初步成立由党委(党组)主要负责同志担任组长的领导小组及办公室，健全组织机构、建立责任体系、强化分类指导、营造舆论氛围，采取现场和视频相结合等方式，组织基层党员干部参加主题教育会议及业务培训，点面呼应同步同频。

　　目前，市委常委班子召开理论学习中心组学习11次，交流讨论4次，开展“第一议题”学习21次；全市各级党委(党组)理论学习中心组集体学习1800余次。

　　彰显民心民意 查找问题力求“准”

　　主题教育要学思想、强党性，也要重实践、建新功。为此，黑河市制发了《关于在全市大兴调查研究深入开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动的实施方案》和《关于市级领导干部大兴调查研究深入开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动的工作方案》，参照第一批主题教育安排，合理确定调研时间、专题研讨、成果转化等时间节点，印发关于大兴调查研究工作提示13个，确保第二批主题教育各个环节与整体调研进程紧密衔接。市级领导确定调研课题29个，全市处级领导班子制定调研方案79个，处级领导干部确定调研课题569个。目前在大调研中发现问题698个，解决问题538个，采纳意见和建议667条，转化为工作措施144项。

　　守正创新 推进措施体现“实”

　　黑河市按照省委《实施方案》要求，积极主动创新思路、谋划务实举措。聚焦“五个黑河”建设和黑河“三区、一平台、一枢纽”发展定位，明确13个方面55项任务、分解为206项重点工作，细化安排和分类指导，明确路线图、时间表和任务书，精准到“项”、具体到“日”、责任到“人”，挂图作战、按表推进。

　　印发关于做好专项整治工作提示26份，针对群众反映强烈、长期没有解决的问题，聚焦整治任务，统筹牵头单位制定11个《专项整治方案》，每两周调度一次整改整治进展情况，确保上下高效联动抓落实。

　　开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及统计造假4个专项整治行动。建立中央第四指导组反馈主题教育情况整改台账。按照省委主题教育办《关于转发〈关于在主题教育中对基层治理不良现象开展检视整改和专项整治的通知〉的通知》要求，协调牵头单位做好沟通对接，承接任务，持续抓好检视整改和专项整治，确保主题教育重点措施同步安排、同步推进、同步见效。

　　同时，黑河市把开展主题教育同深化能力作风建设“工作落实年”等活动紧密结合，采取“三落靠”“四提升”“四对照”等36项具体措施，将党员领导干部参加主题教育，学以致用促工作、立足岗位作贡献情况纳入《方案》重点推进，确保主题教育正式启动后“规定动作不走板，自主动作有创新”。